明天就是美國(guó)大選投票日，決定未來(lái)四年世界走向的一票就要投下。

最后這一周，提早投票群體哈里斯占優(yōu)，川普概念股下跌，某些民調(diào)顯示哈里斯比數(shù)接近甚至反超，選情重新接近。

也好，保持懸念是任何故事的生命力所在，但對(duì)于熊叔而言，懸念已經(jīng)結(jié)束了，我保持兩周前發(fā)出的判斷，床贏。

很多人都擔(dān)心床上臺(tái)會(huì)引發(fā)太平洋的波瀾，大可不必。真正要擔(dān)心的反而是一向是美國(guó)老牌盟友的歐洲，川普上臺(tái)勢(shì)必會(huì)引起美歐關(guān)系的震蕩。

為什么這么說(shuō)？什么關(guān)系是最能被折騰的呢？不是劍拔弩張的關(guān)系，也不是脆弱平衡的關(guān)系，而是最親密的關(guān)系。

反正折騰一下也不會(huì)破裂，卻能給選民交代，如果你是川普，你會(huì)怎么做？折騰歐洲，折騰烏克蘭，能省一點(diǎn)是一點(diǎn)。

歐洲與烏克蘭也不傻，他們非常清楚川普的做派，都在積極地為他入主白宮做準(zhǔn)備。

那么問(wèn)題來(lái)了，做最壞的打算，歐洲能夠獨(dú)立支撐烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)嗎？

01

歐洲終于迎來(lái)了放開(kāi)手腳的“破壞者”

芬蘭圖爾庫(kù)高等研究院美國(guó)專(zhuān)家?jiàn)W斯卡·溫伯格提出一個(gè)觀點(diǎn)：“2016年時(shí)，川普并沒(méi)有真正做好贏得大選的準(zhǔn)備，因此他不得不大量依賴黨內(nèi)建制派人物展現(xiàn)‘實(shí)力’，當(dāng)時(shí)有許多前將軍加入內(nèi)閣，但這些人不像他那樣愿意在規(guī)范上妥協(xié)。他們可以說(shuō)是‘房間里的成年人’，并阻止了他想要進(jìn)行的一些最具破壞性的變革。”

翻譯一下，就是那時(shí)候的川普身邊圍繞著一大批共和黨建制派，他們協(xié)助政治初哥的川普掌握權(quán)力，但會(huì)捆住川普的手腳，讓他無(wú)法為所欲為。

“但現(xiàn)在他已經(jīng)有四年甚至八年的準(zhǔn)備時(shí)間，計(jì)劃讓保守派和效忠派入主政府，并解雇那些政治理念不合的公務(wù)員。所以，之前的護(hù)欄——安全帶和安全氣囊——都消失了。”

回到今時(shí)今日，川普已經(jīng)成為共和黨的王，個(gè)人影響力幾乎取代了黨派影響力，完全可以施展他的政治抱負(fù)——讓歐洲付錢(qián)。

德國(guó)曾對(duì)川普在2016年的勝選措手不及，并公開(kāi)承認(rèn)他們幾乎不知道川普會(huì)做什么。然后，德國(guó)開(kāi)始了動(dòng)蕩的四年。

川普曾一度對(duì)時(shí)任德國(guó)總理默克爾說(shuō)：“你欠我一萬(wàn)億美元”。這把默克爾嚇壞了。

川普的歸來(lái)最讓歐洲擔(dān)心的來(lái)自經(jīng)濟(jì)和軍事兩方面，首先是高昂的關(guān)稅。

美國(guó)是歐盟最大的貿(mào)易伙伴。隨著時(shí)間的推移，兩國(guó)建立了龐大的貿(mào)易關(guān)系，為大西洋兩岸1600萬(wàn)人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，貿(mào)易和投資總額達(dá)到數(shù)萬(wàn)億美元。

川普計(jì)劃對(duì)跨境關(guān)稅額外征10%-20%，這將導(dǎo)致貿(mào)易成本增加，并可能導(dǎo)致歐元走弱。歐洲改革中心助理主任扎克·邁耶斯對(duì)《財(cái)富》雜志表示：“關(guān)稅將嚴(yán)重抑制歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

川普在其第一任期內(nèi)對(duì)來(lái)自歐洲的鋼鐵和鋁進(jìn)口征收關(guān)稅，殷鑒不遠(yuǎn)。研究表明，更多的關(guān)稅可能會(huì)損害德國(guó)等經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)一直在苦苦掙扎，嚴(yán)重依賴美國(guó)出口，升關(guān)稅導(dǎo)致GDP 萎縮0.23%。

據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所（IW）估計(jì)，川普多次提出的20%的關(guān)稅可能會(huì)使德國(guó)的GDP減少多達(dá)1.5%，這對(duì)2024年將連續(xù)第二年萎縮的德國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)會(huì)是一個(gè)沉重打擊。

德國(guó)官員堅(jiān)稱(chēng)這次做了更多準(zhǔn)備工作，并特別提到了對(duì)共和黨人進(jìn)行溝通。出現(xiàn)在美國(guó)共和黨全國(guó)代表大會(huì)上的德國(guó)政界人士非常多，德方官員們一直在與共和黨參議員、州長(zhǎng)和外交政策專(zhuān)家會(huì)面，強(qiáng)調(diào)德國(guó)作為重要貿(mào)易伙伴的作用，并強(qiáng)調(diào)德國(guó)目前已達(dá)到北約的國(guó)防支出目標(biāo)。

慕尼黑安全會(huì)議高級(jí)研究員舒特說(shuō)，“包括德國(guó)人在內(nèi)的所有歐洲人最近都爭(zhēng)相”會(huì)見(jiàn)川普的潛在官員。但“個(gè)人關(guān)系的影響力有限”。

柏林的專(zhuān)家和一些歐洲官員認(rèn)為，德國(guó)政府在很大程度上沒(méi)有提出雄心勃勃的政策，從而抵御一旦川普重返白宮后，美國(guó)外交政策可能出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

首當(dāng)其沖的是國(guó)防開(kāi)支： 舒爾茨政府只為德國(guó)2026前達(dá)到北約2%的開(kāi)支目標(biāo)做了預(yù)算，而在經(jīng)濟(jì)掙扎和財(cái)政緊縮的情況下，德國(guó)如何繼續(xù)為國(guó)防建設(shè)提供資金，仍是一個(gè)大問(wèn)題。

如果川普當(dāng)選，柏林可能沒(méi)有更多時(shí)間做好準(zhǔn)備。在野的中右翼基民盟外交政策發(fā)言人哈特表示，在川普的第一個(gè)任期內(nèi)，他最激進(jìn)的提議都是總統(tǒng)任期的最后幾個(gè)月提出的，而且在他卸任前也沒(méi)有完全完成。

哈特預(yù)測(cè)說(shuō)，這一次，德國(guó)將在一開(kāi)始就面臨“嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”，因?yàn)檫@位前總統(tǒng)已做好準(zhǔn)備，可以從第一天起就一馬當(dāng)先。

27 個(gè)歐盟國(guó)家的大使組成的小組于上周會(huì)見(jiàn)了歐盟的高級(jí)官員，其中包括歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的幕僚長(zhǎng)比約恩·塞伯特，以及委員會(huì)多個(gè)部門(mén)的代表，討論從貿(mào)易到能源等各種話題。

據(jù)報(bào)道，歐盟已成立快速反應(yīng)部隊(duì)，為應(yīng)對(duì)選舉后果做好準(zhǔn)備，該部隊(duì)俗稱(chēng)“川普特別工作組”。

川普曾警告說(shuō)，他不會(huì)為“不守規(guī)矩”的北約盟友提供保護(hù)，這些盟友的國(guó)防開(kāi)支不到GDP 的2%。他還威脅要對(duì)所有進(jìn)口產(chǎn)品征收10%到20%的關(guān)稅，以將制造業(yè)崗位帶回美國(guó)。

但也不是所有歐洲人都感到擔(dān)心，反而有些人歡迎川普為歐洲帶來(lái)新的刺激。

一位歐盟高級(jí)外交官表示：“川普的回歸將是一個(gè)有益的沖擊，將使歐盟能夠向前邁進(jìn)，就像這場(chǎng)大流行或?yàn)蹩颂m戰(zhàn)爭(zhēng)后的能源危機(jī)一樣。”

多名歐盟外交官和歐盟官員私下表達(dá)了這種觀點(diǎn)，但這種觀點(diǎn)并非源于對(duì)共和黨候選人或其政策主張的喜愛(ài)。

他們還認(rèn)為，如果川普當(dāng)選總統(tǒng)，歐盟將面臨極大的敵意，歐盟將別無(wú)選擇，只能增加國(guó)防開(kāi)支、加強(qiáng)科技部門(mén)并明確對(duì)華政策。

前歐洲央行行長(zhǎng)馬里奧·德拉吉在上個(gè)月發(fā)表的一份重要的報(bào)告中警告稱(chēng)，歐洲面臨經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。 他認(rèn)為，為了避免進(jìn)一步落后于美國(guó)和中國(guó)，歐盟需要統(tǒng)一市場(chǎng)并大規(guī)模投資工業(yè)產(chǎn)能。

狼來(lái)了喊了10年，但協(xié)調(diào)歐盟市場(chǎng)（特別是金融部門(mén)）的改革卻從未取得很大進(jìn)展。

所以，那些官員才認(rèn)為，川普再次連任可能成為催化劑，迫使那些不情愿的國(guó)家最終接受對(duì)其銀行和股票市場(chǎng)的共同監(jiān)督。

多位歐盟官員表示，總體而言，布魯塞爾這次準(zhǔn)備得更充分。所謂準(zhǔn)備，其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是歐洲要依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，比如烏克蘭。

02

歐洲能不能單獨(dú)支撐烏克蘭

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)就是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，雙方比拼的無(wú)非是綜合實(shí)力，很多人喜歡拿歐美盟友的GDP總和與俄羅斯相比。這么比沒(méi)有意思，戰(zhàn)爭(zhēng)不是計(jì)算紙面實(shí)力，而是計(jì)算雙方愿意投入到戰(zhàn)爭(zhēng)中的資源。

歐洲的政治支持不可或缺，他們也贊助了大量武器和經(jīng)濟(jì)援助，但華盛頓在近三年的戰(zhàn)爭(zhēng)中捐贈(zèng)的軍事援助超過(guò)640億美元，超過(guò)所有其他盟友提供軍事援助的總和。

所以，一旦美國(guó)哪怕是縮小援助規(guī)模，對(duì)烏克蘭都是災(zāi)難性的。

選前，匈牙利總理維克托·奧爾班周日表示，如果川普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，歐洲將需要重新考慮對(duì)烏克蘭的支持，因?yàn)闅W洲大陸“將無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)的負(fù)擔(dān)”。

那么情況真是這樣嗎？要探討這個(gè)問(wèn)題，先要搞清楚一件事能否成功，要看可能性與可行性。

前者包含了歐洲的意愿和實(shí)力，意愿是沒(méi)有問(wèn)題的，整體上是團(tuán)結(jié)的。

2021年，俄羅斯減少了對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)。當(dāng)俄羅斯于2022年2月入侵烏克蘭時(shí)，很明顯他們計(jì)劃擠壓供應(yīng)，以迫使歐洲放棄烏克蘭。

普京認(rèn)為，如果天然氣供應(yīng)不足，歐洲國(guó)家被迫在能源價(jià)格飆升和支持烏克蘭之間做出選擇，布魯塞爾將迫使烏克蘭求和。

結(jié)果大家都看到了，歐盟各國(guó)齊心協(xié)力，采取緊急節(jié)能措施，包括降低公共建筑的溫度，并在午夜后關(guān)閉埃菲爾鐵塔的燈光。這些措施幫助超額完成了15%的節(jié)能目標(biāo)。

此外，歐洲國(guó)家迅速實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化，迅速建設(shè)液化天然氣終端，完成管道項(xiàng)目，并將對(duì)俄羅斯石油和天然氣的依賴削減至之前水平的三分之一以下。這些措施導(dǎo)致莫斯科的如意算盤(pán)破產(chǎn)。

意愿有了，但可行性呢，歐洲真正要投入到軍事援助，又有這個(gè)能力嗎？分析人士估計(jì)，2023 年，俄羅斯至少將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.4%用于國(guó)防，而北約國(guó)家的平均水平為2.1%。

如果以這個(gè)比例計(jì)算，俄羅斯GDP大約2萬(wàn)億，那就是1200億美元；歐洲國(guó)防軍費(fèi)去年增加了20%達(dá)到2893億歐元，相比起來(lái)只有兩倍多的優(yōu)勢(shì)。但各國(guó)自身軍隊(duì)和裝備還要維持更新，所以可以投入烏克蘭的經(jīng)費(fèi)其實(shí)有限。

再看具體裝備彈藥援助上，2023年2月至2024年2月，歐盟向?yàn)蹩颂m提供了35.5萬(wàn)枚炮彈。截至2024年3月，已提供50萬(wàn)枚，目前尚不清楚何時(shí)能達(dá)到100萬(wàn)個(gè)目標(biāo)。

另一邊，基輔自2023年3月以來(lái)已從歐盟購(gòu)買(mǎi)了34萬(wàn)枚炮彈，這與歐盟同期提供的炮彈數(shù)量大致相同。

捷克挑頭進(jìn)行的炮彈計(jì)劃，到目前為止仍然無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)，捷克總理宣布，確定可以供應(yīng)的總共150萬(wàn)枚炮彈中，只有50萬(wàn)枚可以簽訂合同，這意味著他們?nèi)栽跒槠溆嗟膹椝幓I集資金。

俄羅斯烏拉爾坦克制造廠

但整體上，歐盟的貢獻(xiàn)仍然持續(xù)不斷，按照最保守的計(jì)算，在戰(zhàn)爭(zhēng)的頭兩年，歐盟及其成員國(guó)貢獻(xiàn)了896億歐元，并承諾未來(lái)交付819億歐元（這包括了經(jīng)濟(jì)、軍事援助）。

美國(guó)交付了671億歐元，到年底可能會(huì)兌現(xiàn)2024年4月通過(guò)的 608 億歐元一攬子計(jì)劃。

從實(shí)際數(shù)量上說(shuō)，歐盟的援助還是比美國(guó)要更多一些。

但如果要面對(duì)美國(guó)單方斷援的情況，歐洲肯定沒(méi)有做好足夠的準(zhǔn)備。

去年，歐盟制定了首個(gè)《歐洲國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略》，盤(pán)點(diǎn)了國(guó)防工業(yè)的現(xiàn)狀，并對(duì)未來(lái)發(fā)展提出了愿景。

歐盟動(dòng)用了15億歐元，資助15個(gè)歐盟成員國(guó)的項(xiàng)目，旨在消除供應(yīng)鏈瓶頸。然而，除了炮彈之外，旨在擴(kuò)大泛歐洲生產(chǎn)規(guī)模的大宗訂單尚未下達(dá)。

最大的問(wèn)題是，新戰(zhàn)略需要大量資金來(lái)解決國(guó)防工業(yè)的缺陷。區(qū)區(qū)15億歐元遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期金額。有人警告稱(chēng)，歐盟戰(zhàn)略盡管精心設(shè)計(jì)，但如果無(wú)法獲得長(zhǎng)期資金，就會(huì)失敗。

相比之下，俄羅斯僅對(duì)喀山火藥廠就撥款8億美元用于提高產(chǎn)量。

歐盟國(guó)防工業(yè)資金不足并不是唯一的問(wèn)題。2023年，歐盟國(guó)防開(kāi)支達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2800億歐元。然而，情報(bào)、監(jiān)視和偵察等某些能力仍然依賴美國(guó)，歐盟不太可能在中期內(nèi)解決這一問(wèn)題。

解決之路，是在烏克蘭本地投資建廠，就地生產(chǎn)。歐洲的萊茵金屬公司和KNDS，美國(guó)諾斯羅普·格魯曼公司都在烏克蘭建立彈藥廠，這有助于在未來(lái)緩解烏克蘭的但要需求。但遠(yuǎn)水解不了近渴。

澤倫斯基在2024年1月的一次采訪中表示，“沒(méi)有美國(guó)，歐洲無(wú)法單獨(dú)支持烏克蘭”。

這在目前是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)，所以川普一旦上臺(tái)，并且決定以援助逼迫烏克蘭低頭，這種可能性不僅存在，而且很可能迫使烏克蘭低頭。

但川普會(huì)不會(huì)真的那么干呢？如果以他大佬級(jí)的豪言壯語(yǔ)看，似乎懂王發(fā)話，四境臣服，普京也不過(guò)是聽(tīng)招呼的小弟而已。

但在這個(gè)問(wèn)題上，川普可能真的高估了自己的能量。

PS：很多川粉秉承川普的說(shuō)法，憑什么支援烏克蘭，你們搞得清楚一件事嗎，美國(guó)支援烏克蘭是基于布達(dá)佩斯備忘錄，為了讓烏克蘭解除核彈，美國(guó)給與烏克蘭安全保障。

這是國(guó)際條約義務(wù)！不是生意，也不是警察行動(dòng)。熊叔在這個(gè)問(wèn)題上說(shuō)了很多遍了，請(qǐng)川粉搞清楚再噴。