此前也有報道稱,拜登政府在《美沙協定》中設置了許多專為中國而設的專屬條款。盡管沙特外交部長并沒有明確表示,但是在美沙兩國的協定中,中國卻是兩國都默認的第三者。
美國和沙特之間的談判到底如何,能否趕得上拜登總統的任期,沙特外交部長最終透露了最新的發展情況,非常耐人尋味。
他首先指出,目前沙特和以色列關系達成一項大規模的雙邊協定是不切實際的,但在不受第三方約束的貿易和高科技方面的合作方面,目前進展很快,預計不久就會有所突破。
而對于更為關鍵的防務合作協定來說,情況則更為復雜,盡管沙特方面樂于在一月之前和美國達成一致,但其中有許多不可抗拒的因素,因此沙特并不急于一時。
其言外之意是,沙特王儲以沙特名義與沙利文為美國商談的一攬子計劃,如今卻要被分割開來,一項一項地來討論。
現在巴以局勢依然緊張,沙特就算有美國從中調和,也不會公開和以色列的關系。
更何況,沙特王儲還向美國提出了一個很犀利的問題,那就是在他跟以色列改善關系后,美國會不會為了保護他的安全,對他進行一些保護?
這位王儲還提及埃及前總統薩達特,他由于《埃以和平條約》被暗殺。當初埃及和以色列的關系正常化,也是美國一手促成的,沙特王儲提出這個問題,就是想看看拜登是否吸取了教訓,是否能最大限度地顧及沙特的利益。
美國方面自然不可能給出一個合理的答案,所以這件事就這么一直拖著,等巴以那邊有了結論。
而在經濟和貿易方面,沙特方面已經明確表示,不會有第三方參與,也就是說,只要拜登不在協議上附加條款,沙特還是愿意和美國進行更多的合作。
但這些都不是重點,美沙兩國之間的貿易互補性并不強,唯一讓沙特感興趣的,就是美國在高科技方面的領先。
至于沙特外交部長的話,則是別有深意。因為種種跡象顯示,美國仍然寄望于沙特僅能依賴于自身的區域安全,從而保證美-沙兩國在安全合作方面的壟斷地位。
美國希望孤立中國,而沙特則有所保留,一方面要討論美-沙協定,另一方面又要給中國留一道后門,不想讓美國的安保協定徹底阻斷中沙防務合作之道。
沙特很清楚,中沙兩國的關系,是其多元外交的重點,而兩國的安全合作,也可以成為這一戰略的一部分。
因此,沙特外交部長沒有直接表態,但很容易就能猜到,中方是美沙安保條約中,美國和沙特之間最大的分歧。
順帶一提,自從五月份以來,美國方面就一直在散播美沙協定談判的重要成果,現在就差“臨門一腳”了。然而,半年過去,他依舊沒有踏出那一步。
而且,沙特方面也一直在努力和中方加強安保方面的合作,沙特防長還特意去北京,向董將軍強調,中沙之間有著很大的合作空間,是一種“戰略防御伙伴”。
這一切都表明,沙特不想把自己綁在美國身上,而要尋求更加多元化的合作方式。
現在,美國雖然仍是沙特的主要安全伙伴,但并非不可替代,拜登希望借助美沙協定重建其對沙特的安全策略,乃至徹底排斥中國,但是沙特與美國之間的關系并不融洽。
從特朗普到拜登,8年來,美國在國家安全方面所做的種種努力,令沙特感到不安。
而且,沙特的對外安全形勢也發生了很大的改變,不再像以前那樣依靠美國了。就在不久前,沙特向伊朗發出了邀請,邀請他們在紅海進行一場軍事演習,這個消息讓伊朗和美國都大吃一驚。
很明顯,沙特并不是完全聽命于美國,而是在盡可能地增加談判的籌碼。沙特還有一大優勢,那就是時間,拜登的任期即將結束,急需一份美沙協定來為自己留下一筆政績,而沙特方面則沒有這個壓力。
總體來看,美國和中東阿拉伯各國的關系正在發生著深刻的變化,其原因是世界地緣政治發生了巨大變化。中方和阿拉伯各國之間的聯系日益加深,美國把亞太作為其區域戰略中心,也在一定程度上產生了影響。
不只是沙特,大多數中東國家都在思考,該如何重新調整和美國之間的關系。沙特之所以給中國留下一條后路,就是為了他們的長遠利益。
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