社會心理服務是事關百姓幸福、社會和諧、國家長治久安的一項源頭性、基礎性、長遠性工作。黨的二十屆三中全會提出“健全社會心理服務體系和危機干預機制”的要求,重要性不言而喻。
日前,《東莞市推進社會心理服務體系建設工作實施方案(2024—2026年)》由東莞市人民政府辦公室正式印發。這是東莞按照國家和省相關要求,推進社會心理服務體系建設工作的重要舉措。
這為東莞積極推進社會心理服務體系建設,努力提高心理健康服務水平和社會治理水平,建設更高水平的平安東莞、健康東莞,促進公眾身心健康,維護社會和諧穩定,提供了確切的“路線圖”。
根據方案,東莞將成立市推進社會心理服務體系建設工作領導小組,并依托市第七人民醫院(市精神衛生中心)設立市推進社會心理服務體系建設工作項目辦公室,各鎮街(園區)參照成立相應的工作協調機制。
屆時,政法、衛健、宣傳、社會工作、教育、公安、民政、司法、財政、信訪、工會、團委、婦聯、殘聯、紅十字會等部門,和各鎮街(園區)將攜起手來共同開展社會心理服務體系建設工作。
實施方案堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則,包括11項工作內容:
(一)建立社會心理服務管理機制
(二)搭建基層社會心理服務平臺
(三)完善教育系統心理服務網絡建設
(四)健全機關和企事業單位心理服務網絡
(五)進一步完善醫療機構心理服務平臺
(六)規范發展社會心理服務機構
(七)健全心理援助服務平臺
(八)打造全方位心理健康科普宣傳平臺
(九)大力推動心理服務人才隊伍建設
(十)進一步加強重點人群心理健康服務
(十一)積極推進精神心理科學研究
其中,在“搭建基層社會心理服務平臺”方面,實施方案提出:
■各鎮街(園區)、村(社區)搭建社會心理服務實體平臺,建立社會心理服務室,為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務。
在“進一步完善醫療機構心理服務平臺”方面,實施方案提出:
■進一步加強市第七人民醫院建設,建成集預防、醫療、保健、康復、教學和科研于一體的全市心理健康服務專業技術指導中心,全面提升服務全市市民心理健康的能力與水平。
■推動綜合醫院普遍開設精神(心理)科,對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關懷、心理疏導等服務。
■精神衛生醫療機構要開設心理門診,為患者提供藥物治療和心理治療相結合的服務。
■婦幼保健機構要將心理健康服務融入孕前檢查、孕產期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。
■加強基層醫療衛生機構與精神衛生醫療機構的合作,結合家庭醫生簽約服務,開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術。
在“進一步加強重點人群心理健康服務”方面,實施方案強調:
■全面加強兒童青少年心理健康服務。建立兒童青少年心理危機“預防一預警一干預”工作機制。各級各類學校建立常態化的心理行為問題篩查評估工作機制,建立學生心理健康檔案,定期對學生開展心理評估。
■關注老年人、婦女和殘疾人心理健康。積極引入社會工作者、心理咨詢師等社會力量,為空巢、喪偶、失獨、留守老年人,孕產期、更年期和遭受意外傷害婦女,流動、留守和困境兒童、孤兒,殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關系調適、生命教育、臨終關懷等心理健康服務。
■重視特殊人群心理健康服務。各鎮街(園區)建立健全社會心理健康服務小組,制訂個性化心理疏導方案,做好矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常人群及性格偏執人員的心理疏導和干預,預防和減少極端案件發生。
■加強嚴重精神障礙患者管理服務。
實施方案也設定了明確的目標:
■到2026年底,以村(社區)為單位的心理咨詢室或社會工作室建成率達到80%。
■到2024年底、2025年底、2026年底,中小學心理輔導室建成率分別達到90%、95%、100%,中小學專(兼)職心理健康教育教師配備率分別達到90%、95%、100%。
■到2026年底,二級以上綜合醫院開設心理門診達到40%。
■規模較大的黨政機關、事業單位及萬人以上企業設立心理健康輔導室,建立心理健康服務團隊,到2024年底、2025年底、2026年底,目標比例分別達到20%、30%、40%。
■廣泛宣傳普及心理健康知識,到2024年底、2025年底、2026年底,居民心理健康素養水平分別達到22%、23.5%、25%。
■到2026年底,兒童青少年心理健康核心知識知曉率達到80%以上,孕產婦抑郁癥篩查率達到50%以上,老年人認知功能評估篩查率及老年人抑郁癥篩查率達到80%以上。
推進社會心理服務體系建設意義重大,需要社會各界久久為功,綿綿用力。
東莞市第七人民醫院黨委書記潘海恩表示,目前,市推進社會心理服務體系建設工作項目辦公室已經開始運作,今年以來,組織市心理健康科普講師團開展全市心理健康進校園、進社區、進企業宣講已經超過100場,全年有望突破300場,讓更多的市民、更多的家庭、更多的孩子受益。
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