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前言:
由九段線包裹的南海區(qū)域足夠廣大,甚至都來到了別國的“家門口”,那么這一區(qū)域當初是由何而來的呢?
近年來,九段線也引發(fā)了不少國際爭議,其中原因真的是因為九段線侵占了他國“利益”嗎?
從九段線的起源到九段線的真正含義,我們一起來分析一下,到底這一切是怎么回事?
一、九段線的歷史成因
南中國海(下稱南海)作為中國三大邊緣海之一,坐擁210萬平方千米的領(lǐng)海面積,尤其是一條U型的九段線包裹起了豐富的自然資源。
正是這一條“線”,東至菲律賓群島,西南至越南與馬來半島,可謂來到了這些中國近鄰的“家門口”,也由此引發(fā)了不少的國際爭議。
當然,我國在南海的領(lǐng)土主張一直以來都是有著充分的史實和法理依據(jù)的,不過令人好奇的還是九段線當初到底是誰設(shè)計的?
其實回顧歷史之中,在劃下所謂的海疆之前,各國對于海洋領(lǐng)地的爭奪更多還是集中在了海島之上。
雖然我國對南海島嶼的控制早在唐朝就已經(jīng)開始,但在日本大肆侵略中國的時間里,法國政府也開始了趁火打劫,并令法屬印度支那殖民當局大規(guī)模侵占了我國的南沙群島。
雖然當時執(zhí)政的國民政府屢次抗議和交涉,但鑒于法方一直拖延“不理”以及抗戰(zhàn)的爆發(fā),國民政府無奈之下,只能于1935年重新繪制并出版了《中國南海各島嶼圖》以茲證明。
這時候我國南海地圖上最早的U形斷續(xù)線正式出現(xiàn),并第一次將南海諸島明確分成四大部分。
次年,《中國南海各島嶼圖》被收入我國近代著名地理學(xué)家白眉初主編的《中華建設(shè)新圖》,該圖用國界線明確標明南海諸島全部為中國疆域。
這就是中國地圖上最早出現(xiàn)的南海疆域線——U形實線,也是今日中國南海疆域九段線的雛形。
但緊隨其后戰(zhàn)爭大舉爆發(fā),日本、法國又繼續(xù)侵占我國島嶼,導(dǎo)致U型線幾近成為空談。
直到《波茨坦公告》和《開羅宣言》的正式確立與簽訂,中國才得以收回被日本侵占的領(lǐng)土與海島。
可令人意想不到的是,這時候法國卻繼續(xù)“賴”在中國的數(shù)個島礁上不走,并和中國展開了多番談判。
直到1947年法國因為實在提不出有力的主權(quán)證據(jù),我國才正式印制了《南海諸島位置圖》,并用十一段線圈定了中國南海海疆范圍。
當然有人會疑惑,不是說九段線嗎?怎么又成了十一段線呢?
實際上是因為在1953年,我國為了配合和越南的海上邊界調(diào)整,才把十一段線改為九段線,并延續(xù)至今。
其中值得注意的是,我國首次畫出U型線并且公布所擁有島礁的時間是在1935年,而時下在南海問題上鬧得比較兇的菲律賓和越南獨立的時間分別為1946年與1945年。
很顯然,這些國家所提出的主權(quán)主張根本就是不成立的,因此所謂的南海爭議我們可以理解為就是這些國家對中國的無理挑釁。
同時面對不少輿論認為:中國九段線到了別人“家門口”本身就是一種“霸道”的行為,其真實原因也是因為對九段線的真正理解有所偏差。
二、九段線的真實含義
對于南海九段線,我國早已給出過官方的定義,那就是九段線是中國在南海的島嶼歸屬線。
簡言之,就是在九段線范圍內(nèi)一切島嶼和島礁都屬于中國領(lǐng)土,而由此延伸出來的島嶼周圍的海域就是中國的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)。
所以說九段線實際上是一個標注我國島嶼領(lǐng)土的范圍,而并不是說只要在九段線內(nèi)的一切海域都是中國的領(lǐng)海。
這時候我們再看菲律賓屢次侵闖仁愛礁、仙賓礁的事情,就能明白為何我國會派出海警強硬執(zhí)法了。
因為菲方的行為可不只是在公海上進行運作,而是切切實實的侵犯到了我國的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)。
反之,若外部國家真的只是在公海區(qū)域進行正常的航行,我國是不會也沒有理由任意阻攔的。
而近年來美西方多國炒作所謂的“自由航行”問題,不過就是意圖將侵犯中國主權(quán)的行為合理化罷了。
值得注意的是,中國明明已經(jīng)明確標注了九段線,而且一段時間以內(nèi)也并沒有任何國家提出過異議,為何近年來這一狀況卻發(fā)生了天翻地覆的變化呢?
實際上是因為1968年,聯(lián)合國一個下屬機構(gòu)在南海勘探后發(fā)布了一份詳盡的調(diào)查報告,揭露出南海海底蘊藏著豐富的油氣資源。
正是在利益驅(qū)使和地緣政治的博弈下,才開始了多國意圖侵占南海島礁的事情不斷發(fā)生,只不過這些國家所謂的依據(jù)也不過只是《聯(lián)合國海洋法公約》。
但是這一國際法并不能違背國際公認的國際法原則,該原則的具體內(nèi)容就是不能以后來出現(xiàn)的法律來更改此前根據(jù)其他國際法所合法獲得的權(quán)益。
鑒于《聯(lián)合國海洋法公約》于1982年才頒布并于1994年才正式實施,遠比我國九段線的建立要晚的多,也再次證明了九段線的存在并不能以此改變。
只是由于能源資源的大量存在,恐怕由此引發(fā)的爭議事件還會不斷發(fā)生,對此我國已經(jīng)給出了一個新的解決方向。
11月11日,我國外交部就日前發(fā)布的《中印關(guān)于推進全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和中印尼命運共同體建設(shè)的聯(lián)合聲明》做出了詳細解釋。
林劍表示在“兩國主張的重疊海域”中印將進行共同開發(fā)一事確實屬實,并且“擱置爭議,共同開發(fā)”,才是未來實現(xiàn)共贏的最好方式。
很顯然,中國在堅定維護九段線權(quán)益問題和開發(fā)南海資源的問題上,已經(jīng)找到了一個有力的撬動點。
接下來也希望那些挑釁國家,能夠以此為例重新改變對華態(tài)度,才能真正實現(xiàn)南海和平。
結(jié)語:
九段線是不是到了別人家門口其實不重要,因為它的存在無論從歷史性還是法律性來看都立得住腳。
而九段線也代表了中國對南海的合法權(quán)益,鑒于近年來借由南海問題的對華挑釁越來越多,事實上我國也給出了行之有效的解決方案。
接下來就要看這些國家怎么做了,是繼續(xù)在錯誤的道路上一去不返并迎來中國重拳出擊,還是放下爭議攜手共贏?交由他們來選擇。
參考資料:
人民網(wǎng)《近代中國南海九段線的形成》
澎湃新聞《問吧精選︱南海爭端是如何產(chǎn)生的》
澎湃新聞《中印尼將“在兩國主張重疊海域”開展共同開發(fā)合作,外交部回應(yīng)》
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