5 月 21 日，據(jù)中國海警通報，菲律賓 3002、3003 號公務船未經(jīng)許可，非法闖入中國南沙渚碧礁、鐵線礁附近海域，還組織人員非法登上鐵線礁，中國海警依法處置 。這一事件，讓本就不平靜的南海局勢，再度升溫。

馬科斯（資料圖）

鐵線礁，地處南沙群島北部，由三個珊瑚礁構成，最大直徑約 1400 米 。漲潮時沒入水下，退潮時露出水面。其地理位置關鍵，處于渚碧礁和菲律賓非法占領的中業(yè)島中間，相距都很近。依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，鐵線礁作為永久高于水面的巖礁，擁有從岸邊算起 12 海里的領海 。對中國而言，鐵線礁是中國南沙群島的固有部分，中國對其及附近海域的主權，有著充分的歷史與法理依據(jù)。從東漢、三國時期的文獻記載，到明清時期通過地圖標繪實現(xiàn)行政管轄，1983 年中國正式將其命名為鐵線礁，并納入南沙群島主權范圍 。

而菲律賓近期在鐵線礁動作頻頻。僅在今年，1 月 24 日，菲律賓 3003 號船企圖登陸鐵線礁，被中國海警阻止；4 月 27 日，菲律賓 6 人非法登上鐵線礁活動，中國海警隨后依法登礁查證 ；5 月 21 日，菲律賓兩艘公務船再度非法闖入相關海域并組織人員登礁 。菲方此類行徑，嚴重侵犯中國主權，違反《南海各方行為宣言》。該宣言于 2011 年由中國與東盟十國簽署，旨在和平解決南海爭議、促使各方互相克制、避免動武與矛盾擴大 ，菲方此舉無疑破壞了南海的和平穩(wěn)定。

馬科斯（資料圖）

菲律賓如此頻繁地在鐵線礁挑釁，背后有著復雜原因。一方面，國內(nèi)政治因素作祟。馬科斯政府當下支持率因經(jīng)濟、貪腐等問題大幅下滑，試圖借南海問題轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾視線，緩解自身執(zhí)政壓力 。另一方面，外部勢力鼓動。美國長期在南海攪局，妄圖遏制中國發(fā)展。美菲近期軍演剛結束，菲律賓便在鐵線礁行動，且美國巡邏機在附近活動，很難說二者沒有關聯(lián) 。美國為維持其在亞太地區(qū)霸權，不斷慫恿菲律賓等國挑釁中國，將菲律賓當作遏制中國的 “棋子”。

面對菲律賓的非法登礁等侵權行為，中方堅決反制。在現(xiàn)場執(zhí)法層面，5 月 21 日，中國海警艦艇果斷采用水炮警示方式，出動高速艇對菲方侵權船艇圍追堵截 。執(zhí)法員登礁查證處置，還亮出國旗宣誓主權。在此次沖突中，面對菲 3002 號船的危險接近與挑釁，中國海警 21559 艇實施警示性水炮噴射，且瞄準 3002 船的主桅桿裝置，既有效阻止侵權，又最大程度降低對菲方人員附加傷害 。同時，中國海警派出小艇攔截菲方?jīng)_闖鐵線礁的小艇，管控有力且保持克制。

從長期防控角度，中國不斷升級反制舉措。監(jiān)控能力上，在渚碧礁部署的雷達系統(tǒng)，可覆蓋半徑 300 公里范圍，結合無人機實時監(jiān)控，讓菲律賓船只在該海域的行動無所遁形 。執(zhí)法力量方面，新型快速執(zhí)法艇投入使用，配合直 - 8 直升機，形成高效海空協(xié)同執(zhí)法模式 。法律層面，提前發(fā)布《鐵線礁生態(tài)系統(tǒng)報告》，以科學數(shù)據(jù)夯實中國對鐵線礁的主權主張，在國際輿論與法律博弈中占據(jù)主動。

馬科斯（資料圖）

中方一系列反制措施，直擊馬科斯政府 “七寸”。在輿論方面，中方及時公布現(xiàn)場視頻等證據(jù)，還原事實真相，使菲方通過社交媒體渲染 “受害者” 形象、顛倒黑白的輿論炒作破產(chǎn)，讓國際社會看清菲方侵權本質(zhì) 。政治層面，馬科斯政府本想借南海問題提升支持率，卻因頻繁挑釁，使國內(nèi)面臨更大壓力。不僅在國際上因違反《南海各方行為宣言》遭多方批評，得罪中國后，菲律賓在經(jīng)貿(mào)合作等方面也遭受損失，而美國承諾的支持卻多停留在口頭，未能給菲律賓帶來實際利益 。

展望中菲關系與地區(qū)局勢，菲律賓應立即停止侵權行為，回歸通過談判協(xié)商解決爭端的正軌。持續(xù)挑釁只會讓菲律賓在錯誤道路上越走越遠，給國家和民眾帶來更多損失 。中方將堅定維護南海主權和地區(qū)和平穩(wěn)定，在堅決反制侵權的同時，也愿與東盟國家一道，推動落實《南海各方行為準則》，共同維護南海和平與安寧 。南海局勢走向，不僅關乎中菲兩國，也影響著地區(qū)乃至全球的和平與發(fā)展，域外勢力不應再攪局，各方應共同努力，讓南海成為和平之海、合作之海 。