11月15日，財政部、稅務總局發布公告，將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調至9%。

對這次下調退稅，很多人不太理解——這不是擺明了會打壓出口嗎？要知道，現在國內投資、消費均處于低位，出口可是三駕馬車中唯一能打的了；而從外部來看，特朗普威脅上臺后要加征60%關稅，這時候降低退稅，豈不是雪上加霜？

其實不是這么回事。選在這時候調低退稅，不僅不是自戕，恰恰相反，是拉動國內消費，以及反擊特朗普加征關稅的針對性舉措。

我們過去為什么要搞出口退稅這么個玩意，而且把退稅率定的這么高？一個最直接的原因，就是要提高產品的價格競爭力，促進出口。而之所以如此，是因為我國雖然是世界工廠，但長期處于產業鏈中下游，出口產品的技術含量低，擱誰都可以做，所以面臨其他國家的激烈競爭。這種情況下只有壓低出口價格，才能夠在這種充分競爭中脫穎而出，把貨賣出去。

但這樣做也有副作用，就是國內財富積累上不去。雖然退稅是國家補貼而非工廠直接支付，但羊毛出在羊身上，最終還是全民買單。為了保出口搞退稅，這意味著國內全要素生產價格被壓到了極致，產業鏈上各個鏈條的利潤都極其微博，自然大家都賺不到什么錢，財富積累就起不來。而財富積累起不來，內需自然也就拉不動——這就是我們雖然當了這么多年世界工廠，但內需卻一直萎靡的原因之一。

但現在，形勢改變了。隨著產業升級和規模優勢的形成，我們的出口產品檔次越來越高，在國際競爭中的優勢越來越大，比如像光伏這些，幾乎都壓到了白菜價，直接讓西方同行完全喪失競爭力，直接破產倒閉，價格也便宜到搞得歐洲這些地方甚至拿光伏板子做別墅圍墻的擋板。

這種情況下，再搞價格戰完全沒有必要了，哪怕就是價格再提高一些，我們的競爭力依然是獨步全球，根本沒有其他國家可以競爭。

那怎么提高出口價格？鼓勵企業漲價？這不可能。外戰是結束了，內戰還沒結束——像光伏這些，國內產能嚴重過剩，你不賣低價自有別人賣。

那就只有減少出口退稅了。退稅減少后，雖然出口量多少會受一些影響，國內一些廠家會倒閉，但這屬于淘汰過剩產能——本來就是我們應該做的。而出口退稅從12%減少到9%，站在國家立場等于這些商品多出了3%的利潤——雖然這些利潤廠家不能直接拿到，但是政府可以拿到。政府有了更多的錢，就可以通過各種方式注入社會，人民收入水平也就會因此提高，拉動內需也就有了基礎。

這就是降低出口退稅的第一層邏輯。像前面提到的成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品等等，仔細一看，都屬于我國已經形成巨大優勢的產業，以前要通過退稅扶持他們搶市場，現在這些產業已經在國際市場形成制霸地位，就沒必要再退稅了，把錢省下來給咱們老百姓漲工資，作為拉動內需的源動力吧！而從12%降到9%只是第一步，未來隨著形勢發展，還會逐步繼續降低，范圍也會擴大到更多中國具備足夠優勢的產業領域，最終目標，就是把補貼給外國人的利潤留在國內，讓民眾能獲得更多的報酬，進而為繁榮內需市場創造基礎。

看到這里，肯定又有童鞋要問了：既然有這么好的效果，早就應該實施了，尤其是這兩年經濟頹靡，大家窮的要命，早就應該降低退稅造福國民拉動內需了，為什么一直拖到現在才用呢？

答案是：之前我們需要美元。這兩年正是中美金融戰的高潮期，美國又處在加息周期。在這個時間段，我們需要大量的貿易順差，這樣才能獲得足夠的美元，以確保加息周期內能夠應對資金外流的沖擊，確保金融安全；同時，大量的美元進賬，也可以讓我們有足夠的底氣，去那些新興國家搞債務置換，趁著美國要用強美元拉爆他們的機會，將他們的美元債務置換成人民幣債務，進而將其與中國經濟體系深度綁定。

這是事關中國經濟長期發展，事關中美博弈長期走勢的大事。相對于防御美國金融戰，相對于瓦解美元霸權，推動人民幣國際化，拉動內需在這個歷史階段不是首要任務。鑒于這些外部經略都需要美元做支撐，所以為了有足夠的外匯，我們只是暫時忍一忍、熬一熬，為了長遠，而暫時把民眾薪酬和內需增長放在較后位置。

但現在，形勢又發生了改變。9月份，美聯儲終于熬不住了，開啟新一輪降息周期，然后這個月再降25基點。

這意味著什么？意味著美國金融戰失敗，意味著美元進入擴張周期。

既然美國金融戰已經失敗，大家就沒必要再屯大量美元了；既然美元重新進入擴張周期，那大家也都不缺美元了。而且，由于這一輪金融戰期間，中國在一帶一路國家搞了大量債務置換，將這些國家的美元債務置換成了人民幣債務——這意味著人民幣國際化往前推進了一大步，以后再跟這些國家做生意，大家直接用人民幣就行了——這意味著從長遠角度，我們所需要的美元（外匯）也大大降低。

當我們不再需要那么多美元時，減少退稅、提高勞動者薪酬進而拉動內需的時機也就成熟。未來隨著對美元需求量的繼續下降，我們的退稅標準還會繼續降低，范圍還會繼續擴大。

而降低退稅的另一層邏輯，就是應對特朗普的加稅沖擊。

特朗普上來后肯定是要反華的——畢竟這是美國的政治正確，也是特朗普給自己貼的一個標簽。而貿易戰則是特朗普一系反華的主要抓手。從這個角度看，明年中美貿易戰烈度肯定會上升。

當然，加征60%是不可能的——產業嚴重空心化的美國，根本承受不起這么高的對華關稅。但特朗普肯定會比著自己的承受極限往上加。

既然如此，那不如我自己降低出口退稅。像這次降低退稅的，基本上都是中國技術、規模優勢巨大的產業。這意味著什么？這意味著這些產業在國際上沒有競品，我減不減少退稅，你都得買我的。

這樣一來，就可以對沖特朗普加稅的效果。你在那些衣服玩具上加稅，打擊了我的出口，我就通過光伏、電池、非金屬礦物制品這些沒有替代品的領域找補回來；至于這些無替代產品本身，如果你加10%是極限，那我先降3%退稅，那你就只能加7%，再往上你就是想加都加不動，不然你的通脹就會爆！

而這還只是第一步。像光伏、電池、部分非金融制品等領域，我們的技術或規模優勢其實已經足夠大，別說在12%基礎上降3%了，就是減到3%，性價比依然遠遠高于國外同行。所以，接下來如果我覺得有必要或者時機成熟，我還可以繼續往下降，一路降到把退稅取消都可以。

這樣一來，我們就掌握了主動權。打不打貿易戰是特朗普決定，但貿易戰怎么打，那就不是特朗普全說了算了。戰爭一旦打響，中國勢必反擊，而退稅就是反擊的武器。

而對于特朗普來說，他既要大幅降息，又要確保通脹不爆，這本身就很難。特朗普的算盤，是想憑借美國的最大能源生產國地位，通過打壓油價，來達到降息同時遏制通脹的效果。

這個邏輯本身沒錯。但問題是，原油采出來又不能直接給消費者用，最終還是需要通過工業體系，變成成品油或者各種石油化工產品，才能變成面向C端的消費品。

原油確實在美國手上，但工業體系美國沒有。不僅美國沒有，全球其他國家基本上也都沒多少。放眼全球，只有中國握著最大規模，最完整齊備、同時也最具效率和性價比的工業體系。所以特朗普想用原油壓通脹，那首先得過中國這一關，如果你要非要打貿易戰，那老子就降低退稅，抬高工業品出口價格，給你美國輸出通脹，徹底把你通脹數據打爆！

這就拿住了懂王的命門。衣服襯衫什么的，懂王可以找越南墨西哥代替，但技術復雜一些的、產業鏈配套要求高級一些的——像這次減少退稅的鋁材、銅材動植物、微生物油。脂，還有成品油、光伏、電池以及部分非金屬礦物制品等，這些印度越南、墨西哥這些還真造不出來——甚至差了老遠。

而懂王只有四年時間，這四年里他的首要任務還是斗倒猶太金融資本，這時候要是通脹爆了，那些因為受夠了拜登時代高通脹的選民，瞬間就會再次反水，結果就是兩年后中期選舉失利，四年后大選失利——然后懂王又要遭一輪清算，而這一輪他還熬不熬的過去，那就不好說了。

這就是降低退稅在應對懂王加關稅威脅時的作用。而前面說了3%只是個開始，只是給懂王點顏色，如果他識相，那大家還可以繼續商量，最后談一個大家都能接受的結果；如果他不識相，上來后非要對華下狠手，那對不起，今天的中國，可不是6年前你剛挑起貿易戰時的中國了?，F在我們的實力更強，工業體系優勢更大，已經有了足夠的籌碼和底氣，來跟你玩對轟！反正最壞的結果，也無非就是兩敗俱傷，只不過，我們內部是一個整體，大家可以眾志成城共度時艱；至于美國，如果被中國轟傷了，猶太金融資本和建制派政客，肯定不會放過這個掀翻特朗普的機會的。

畢竟，還是那句話：中國再怎么著，也不會要特朗普的命；而美國，多的是人想要特朗普的命！

那么，中國的這一手先招，能起到阻遏懂王挑釁的目的嗎？

當然，你如果說要特朗普不反華，不加征關稅，那肯定是不可能的——人家懂王也得靠反華招攬人心，凝聚共識。但在加稅力度，以及對待轉口貿易態度方面，我覺得，這一手威懾，還是會有效果的。至于這個效果有多大，能維持多久，關注微信公眾號：云石，云石君下一節繼續為您解讀。

本文為云石海外風云系列2477節。喜歡的讀者，請用微信搜索公眾號：云石，收看全部云石海外風云系列文章。