11月20日，香港特區(qū)政府公布《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)發(fā)展綱要》（下稱(chēng)《綱要》），透露諸多重磅信息。

值得關(guān)注的是，深港之間，將誕生一個(gè)全新的口岸——河套口岸。

《綱要》提到：探索“無(wú)感通關(guān)”創(chuàng)新模式，通過(guò)預(yù)先登記，輔以科技手段大幅縮減通關(guān)時(shí)間，計(jì)劃建設(shè)兩座跨河行人橋，直接連接港深兩地園區(qū)……

“無(wú)感通關(guān)”讓人眼前一亮！

經(jīng)常往返深港的人應(yīng)該深有體會(huì)，以羅湖口岸為例，作為最早的深港口岸，每逢節(jié)假日總是人頭攢動(dòng)，排隊(duì)通關(guān)時(shí)間動(dòng)輒需要一兩個(gè)小時(shí)。

雖然后來(lái)開(kāi)通的福田口岸、深圳灣口岸在硬件設(shè)施上有所改善，但高峰期的通關(guān)體驗(yàn)仍不盡如人意。

而在河套的規(guī)劃中，通過(guò)預(yù)先登記制度，結(jié)合先進(jìn)的科技手段，有望將傳統(tǒng)的反復(fù)排隊(duì)、多次查驗(yàn)的繁瑣流程，簡(jiǎn)化為更智能、更高效的“無(wú)感”體驗(yàn)。

河套口岸的“無(wú)感通關(guān)”創(chuàng)新模式，無(wú)疑將為深港融合按下快進(jìn)鍵。

數(shù)據(jù)顯示，每天近20萬(wàn)香港居民跨境到深圳消費(fèi)，數(shù)萬(wàn)深圳學(xué)童往返香港就學(xué)，加上經(jīng)深圳前往香港的內(nèi)地旅客，兩地之間的人流量持續(xù)攀升。

“無(wú)感通關(guān)”模式一旦落地，可以將傳統(tǒng)的多次查驗(yàn)簡(jiǎn)化為高效便捷的一站式通關(guān)，大幅提升通關(guān)體驗(yàn)，這種便利性將極大促進(jìn)深港科創(chuàng)人才的交流互動(dòng)。

展望未來(lái)，深港之間還將迎來(lái)更多口岸。

根據(jù)國(guó)家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，前?？瓦\(yùn)口岸已被納入新開(kāi)口岸范疇。

前海將在媽灣片區(qū)設(shè)置客運(yùn)碼頭和跨境直升機(jī)航點(diǎn)，打造陸?？樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)。這意味著深港之間將形成更加多元化的聯(lián)系通道：除了傳統(tǒng)的陸路口岸，還將增添海上航線和空中快線。

深讀《綱要》，你會(huì)發(fā)現(xiàn)新設(shè)口岸、新通關(guān)模式只是開(kāi)胃菜。

河套最引人注目的點(diǎn)，在戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)布局上。

它是大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的重大合作平臺(tái)，被納入“十四五”規(guī)劃后，上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面的重點(diǎn)項(xiàng)目。

河套為什么會(huì)獲得如此高的定位？

眾所周知，深圳是中國(guó)創(chuàng)新力最強(qiáng)的城市之一，但其創(chuàng)新主體90%以上來(lái)自民企，創(chuàng)新和技術(shù)主要服務(wù)于市場(chǎng)，在基礎(chǔ)學(xué)科創(chuàng)新方面存在短板。為彌補(bǔ)這一不足，深圳正在從零開(kāi)始打造光明科學(xué)城。

而河套的出現(xiàn)，則為深圳開(kāi)辟了另一條破局之路。

在《綱要》中得知，河套的科技創(chuàng)新規(guī)劃可以說(shuō)是“高精尖”的代表，規(guī)劃三大核心功能區(qū)：

生命健康科技區(qū)：規(guī)劃建設(shè)國(guó)際臨床試驗(yàn)所，打造生命健康創(chuàng)新鏈

人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)區(qū)：布局算力設(shè)施，發(fā)展“AI+”等前沿領(lǐng)域

新科技與先進(jìn)制造區(qū)：發(fā)展微電子、第三代半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)

更具創(chuàng)新性的是四大創(chuàng)新平臺(tái)的設(shè)立：

InnoHK 2.0：引進(jìn)全球頂尖科研機(jī)構(gòu)

生命健康研發(fā)院：整合跨學(xué)科研究資源

大灣區(qū)國(guó)際臨床試驗(yàn)所：打通醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈

國(guó)際頂尖實(shí)驗(yàn)室：瞄準(zhǔn)“生命健康+人工智能”等前沿領(lǐng)域

過(guò)去三十年，深圳誕生了華為、騰訊、大疆等一批世界級(jí)企業(yè)。然而，這些企業(yè)雖然在各自領(lǐng)域表現(xiàn)出色，但多數(shù)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中游位置，在核心技術(shù)和基礎(chǔ)研究上仍需突破。

深圳90%以上的創(chuàng)新來(lái)自于市場(chǎng)導(dǎo)向的民營(yíng)企業(yè)，這種創(chuàng)新模式擅長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行商業(yè)化應(yīng)用和產(chǎn)品創(chuàng)新，卻難以支撐起真正的原創(chuàng)性突破。

而河套的設(shè)立，正是要改變這一局面。

通過(guò)整合香港的基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)和深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力，河套有望幫助深圳在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域構(gòu)建起自主可控的“科技樹(shù)”，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至“領(lǐng)跑”的跨越。

與深圳其他創(chuàng)新區(qū)域相比，河套最特殊，具有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)。

首先是深港“雙城”疊加效應(yīng)，既能借力香港五所世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)的基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)，又可對(duì)接深圳強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力，真正實(shí)現(xiàn)“科研在港、轉(zhuǎn)化在深”的創(chuàng)新閉環(huán)。

其次，河套是制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田，首創(chuàng)“一河兩岸、一區(qū)兩園”模式，在創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)方面享有特殊政策支持，如：

人員流：探索“無(wú)感通關(guān)”模式

物資流：設(shè)立科研物資“綠色通道”

資金流：便利跨境資金調(diào)度

數(shù)據(jù)流：在安全前提下促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)

第三是得天獨(dú)厚的國(guó)際化基因，依托香港國(guó)際金融中心地位和普通法系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，具備卓越的國(guó)際人才、資金匯聚能力。

從硬件配套來(lái)看，河套總規(guī)劃面積達(dá)387公頃，其中香港園區(qū)87公頃、深圳園區(qū)300公頃。

首期建筑面積就達(dá)100萬(wàn)平方米，并配套高端人才公寓、國(guó)際學(xué)校等全方位設(shè)施。

按照規(guī)劃，河套將分三步實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)：

2024年：第一期第一批次大樓投入使用

2030年：形成高效創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)提升

2035年：全面發(fā)展格局形成，建成世界級(jí)科技創(chuàng)新樞紐

河套的意義已經(jīng)超越了一個(gè)園區(qū)的范疇。它不僅要解決深圳基礎(chǔ)研究不足的短板，更要通過(guò)深港創(chuàng)新資源的有機(jī)整合，打造全球科技創(chuàng)新的新高地。