摘要：在我國加快國防現代化建設以及軍民融合深度發展的大背景下，“民參軍”成為推動國防與民用經濟協同共進的關鍵力量。本文深入剖析中國“民參軍”企業的發展現狀，通過詳實的數據和典型案例解析其面臨的機遇與挑戰，并展望未來發展趨勢，旨在為行業發展及政策完善提供有價值的參考依據，助力實現國防實力與經濟建設的雙贏。

一、引言
軍民融合作為國家戰略，關乎國家安全與經濟高質量發展。“民參軍”作為軍民融合的核心實踐路徑，打破了軍工行業傳統壁壘，引導民用企業融入國防建設，激發市場活力與創新潛能。在國際形勢多變、國防需求升級的當下，深入研究“民參軍”企業現狀極具緊迫性與現實意義。

二、“民參軍”的內涵與發展歷程
（一）內涵
“民參軍”意指民用企業通過多元渠道參與軍工市場活動，涵蓋軍工科研生產、軍事后勤保障等多方面。例如，企業可憑借技術優勢參與軍工項目招投標，或與軍工企業建立合作研發關系，也可為軍工裝備提供關鍵零部件配套生產，以及承擔各類軍事服務保障任務等，旨在整合軍地資源，提升資源利用效率。

（二）發展歷程
我國“民參軍”歷經了漸進式的發展過程。早期，軍工產業高度封閉，民用企業鮮少涉足。改革開放后，政策逐步放開，部分民營企業開始在非關鍵軍工配套領域嶄露頭角。進入 21 世紀，軍民融合上升為國家戰略，政策支持力度空前。據相關統計，2010 年參與“民參軍”的企業約 5000 家，而到 2023 年，這一數字已突破 3 萬家，增長超 5 倍，且涉足行業越發廣泛，從簡單零部件供應向復雜系統集成、關鍵技術攻關等領域不斷拓展，深度和廣度均實現了質的飛躍。

三、“民參軍”企業的現狀
（一）企業數量與規模
當下，我國“民參軍”企業數量呈穩步上揚態勢。從規模來看，大型民用工業集團實力雄厚，如某大型民營工業集團，資產規模超百億元，憑借其完善的生產管理體系與先進技術，參與了多款大型軍工裝備的系統集成項目，在軍工高端制造領域發揮著關鍵作用。同時，中小民營企業更是數量眾多且各有所長，以某專注于特種材料研發的小型民營企業為例，雖員工僅百余人，但憑借在高性能復合材料領域的獨特技術，為航空航天軍工產品提供關鍵材料，成為細分領域的佼佼者。這些企業分布于電子信息、新材料、高端裝備制造、航空航天等多個行業，在陜西、四川、廣東等地形成了頗具規模的產業集群，發揮著集聚效應，協同推動“民參軍”產業發展。

（二）技術水平與創新能力
“民參軍”企業整體展現出較強的技術創新活力。在電子信息領域，據工信部統計，約 30%的“民參軍”企業參與了軍工信息化項目研發，其中部分企業在芯片制造技術上已達到國際先進水平，如某民營芯片企業研發的軍用級芯片，在抗干擾、運算速度等關鍵性能指標上可比肩國外同類產品，為我國軍工通信、雷達等裝備提供了有力支撐。新材料方面，有數據顯示，近 5 年“民參軍”企業在高性能合金材料研發上的投入年均增長率達 15%，成果顯著，像某新材料企業成功研發出一種新型輕質合金，應用于航空發動機制造后，使發動機重量減輕了 10%，大幅提升了裝備性能。同時，這些企業與高校、科研機構合作日益緊密，產學研協同創新模式不斷涌現，如某企業與某知名高校聯合成立實驗室，聚焦人工智能在軍事指揮系統中的應用，短短兩年內便推出了具有自主學習和輔助決策功能的智能指揮系統，有效提升了軍事作戰效率。

（三）市場分布與業務領域
在市場分布上，“民參軍”企業不僅立足國內軍工市場，滿足國內軍隊和軍工單位采購需求，且積極拓展國際業務。以某無人機制造企業為例，其生產的民用無人機在國際市場銷量領先，后憑借技術優勢和產品質量，成功進入國際軍工市場，為多個國家的軍事訓練和邊境巡邏等任務提供裝備支持。從業務領域看，涵蓋范圍廣泛，在武器裝備整機制造領域，已有少數實力強勁的企業通過嚴格資質審核，承擔起部分常規武器裝備生產任務；在零部件配套環節，更是眾多中小企業的主戰場，如我國某型導彈導引頭的關鍵零部件，約 70%由“民參軍”的專業零部件加工企業生產，這些企業憑借高精度的加工工藝確保了導彈的精確制導性能。此外，在軍事后勤保障方面，涉及軍需物資供應、裝備維修維護等多個細分領域，也活躍著眾多“民參軍”企業的身影，為軍隊日常運行和作戰保障提供了堅實后盾。

（四）政策支持與發展環境
國家對“民參軍”高度重視，出臺了一系列有力政策。在準入門檻方面，過去申請軍工相關資質流程繁瑣，平均耗時約 18 個月，如今通過簡化審批流程、建立線上一站式服務平臺，企業獲取資質時間縮短至 6 個月左右，大大提高了企業參與積極性。稅收方面，對參與軍工生產的企業給予稅收優惠，如符合條件的企業可享受增值稅減免政策，平均每家企業每年可節省成本數十萬元，增強了企業盈利能力。資金扶持上，設立了規模達百億元的專項基金，已累計支持超 500 個“民參軍”企業的研發和生產項目，同時引導金融機構加大信貸投放，截至 2023 年底，為“民參軍”企業提供的信貸資金總額已突破 5000 億元，有力地推動了企業發展。各地政府也積極響應，打造了數十個國家級軍民融合產業園區，為企業提供物理空間、公共服務平臺以及技術交流合作機會，促進了產業集聚與協同發展。

四、“民參軍”企業面臨的機遇
（一）國防現代化建設需求增長
隨著我國國防建設加速邁向信息化、智能化、現代化，軍隊對高性能武器裝備及先進軍事技術需求持續攀升。據國防部相關規劃顯示，未來 5 年我國在軍事信息化建設方面的投入預計將超 5000 億元，這為“民參軍”企業創造了廣闊的市場空間。例如，在現代信息化戰爭中，精確制導武器的需求大幅增加，而那些在電子信息、導航定位等領域具備技術優勢的“民參軍”企業，可將民用的高精度定位、圖像識別等技術應用于軍工產品研發，開發出性能更優的精確制導武器系統，滿足軍隊作戰需求，同時也實現自身業務拓展與技術升級。
（二）軍民兩用技術的發展
當今科技發展凸顯軍民通用性增強的特點，諸多民用技術經轉化可迅速應用于軍事領域。以 5G 通信技術為例，民用領域的高速發展促使其在軍事通信、戰場態勢感知等方面展現出巨大應用潛力。眾多“民參軍”企業憑借在 5G 技術方面的深厚積累，積極參與軍工項目，開發出了基于 5G 的戰術通信系統，使作戰部隊間的數據傳輸速率提高了數倍，極大提升了戰場通信效率。又如，大數據分析技術在民用商業領域廣泛用于市場預測、用戶畫像等，“民參軍”企業將其引入軍事后勤保障領域，通過分析海量軍需物資數據，實現了精準采購、庫存優化管理，有效降低了保障成本，提高了軍事后勤保障效能。
（三）全球產業鏈重構
在全球經濟格局變化與貿易摩擦背景下，全球產業鏈正經歷深刻重構。我國軍工產業加強自主可控能力建設迫在眉睫，這為“民參軍”企業帶來了難得機遇。例如，此前我國部分軍工裝備所需的高端芯片依賴進口，在外部限制下，國內某幾家“民參軍”芯片企業加大研發投入，成功突破關鍵技術瓶頸，實現了部分高端芯片的國產化替代，不僅保障了我國軍工產業鏈的安全穩定，也使企業自身在國內軍工芯片市場的份額從不足 10%提升至 30%以上，提升了產業地位與市場競爭力。

五、“民參軍”企業面臨的挑戰
（一）保密與安全問題
軍工領域涉及大量核心機密，“民參軍”企業保密責任重大。然而，部分民營企業在保密意識、制度建設及設施配備方面存在不足。據相關部門調查，約 20%的“民參軍”企業存在保密培訓不到位的情況，近 10%的企業保密設施未達到標準要求。例如，曾有某民營企業因員工違規使用移動存儲設備，導致部分軍工項目數據面臨泄露風險，雖及時發現并處理，但仍受到了相應處罰，給企業聲譽和業務發展帶來了嚴重負面影響，同時也對國家國防安全構成了潛在威脅。
（二）市場競爭與資質獲取
“民參軍”市場日益壯大，競爭愈發激烈。在項目招投標中，往往出現多家企業競爭一個項目的情況，部分企業為中標壓低價格，導致利潤空間被嚴重壓縮。以某軍工零部件招投標項目為例，原本合理報價在 100 萬元左右，但最終中標價格僅為 70 萬元，中標企業雖獲得訂單，但后續盈利微薄，難以支撐持續發展。同時，軍工資質獲取難度較大，企業需通過質量管理體系、保密資質等多輪嚴格審核。據統計，初次申請軍工保密資質的企業通過率不足 30%，且整個申請過程涉及費用高昂，平均每家企業需投入數十萬元，這對于中小民營企業來說，無疑是一道難以逾越的門檻，限制了它們在軍工市場的進一步拓展。
（三）技術標準差異與對接困難
軍工產品相較民用產品，在可靠性、環境適應性、安全性等方面有著更為嚴苛的標準。許多“民參軍”企業習慣民用生產標準，在對接軍工需求時面臨諸多難題。例如，某生產民用電子設備的企業初次參與軍工通信設備項目，由于對軍工電磁兼容性標準不熟悉，產品初次送檢合格率不足 30%，不得不投入大量資金進行生產線改造和工藝優化，耗時近一年才使產品達到要求，不僅增加了成本，還延長了項目周期，嚴重影響了企業效益和后續項目承接能力。
（四）人才短缺
軍工行業對既懂專業技術又熟悉軍工業務和管理要求的復合型人才需求旺盛。“民參軍”企業在人才吸引與留存方面面臨困境。一方面，傳統軍工企業和科研機構在人才吸引力上占據優勢，據調查，約 60%的軍工相關專業畢業生優先選擇進入國有軍工單位。另一方面，企業自身人才培養體系不完善，培養一名合格的軍工復合型人才通常需要 3 - 5 年時間，導致“民參軍”企業人才短缺問題突出，影響了技術研發、產品生產等關鍵環節的持續推進，如某新興“民參軍”企業因缺乏專業的軍工質量管控人才，在產品質量把控上出現漏洞，多次遭到客戶投訴，業務拓展受阻。

六、“民參軍”企業的未來發展趨勢
（一）深度融合與協同創新
未來，“民參軍”企業將與軍工企業、科研機構等開展更深層次融合，通過構建產業聯盟、創新聯合體等形式，圍繞關鍵核心技術開展協同創新。例如，在航空發動機關鍵技術攻關方面，多家“民參軍”企業與國有軍工企業、高校科研團隊聯合成立創新平臺，整合各方優勢資源，共同投入研發資金超億元，有望在未來幾年內突破高溫合金葉片制造等關鍵技術瓶頸，實現我國航空發動機性能的大幅提升，推動軍工產業整體技術水平邁向新臺階。
（二）專業化與差異化發展
面對激烈競爭，“民參軍”企業將走專業化、差異化發展道路。它們會聚焦自身優勢領域深耕細作，打造特色產品與服務。如某專注于水下航行器動力系統研發的企業，持續投入研發資源，不斷優化產品性能，其研發的新型動力系統在續航能力、靜音效果等方面遠超同行，憑借這一差異化優勢，在細分市場占據了超 50%的份額，贏得了穩定的軍工客戶群體，有效避免了同質化競爭帶來的風險。
（三）國際化拓展
隨著我國軍工產品國際影響力的提升，部分“民參軍”企業將積極拓展國際市場。例如，某具有自主知識產權的“民參軍”無人機企業，憑借先進的飛控技術和高性價比產品，在中東、東南亞等地區的國際軍貿市場上獲得了良好口碑，出口訂單逐年遞增，不僅為企業帶來了可觀的經濟效益，也提升了我國“民參軍”企業在國際軍工領域的知名度和話語權，助力我國軍工產業更好地參與全球競爭。
（四）智能化與數字化轉型
鑒于未來戰爭形態向智能化、數字化轉變，“民參軍”企業將加速自身的智能化、數字化轉型。利用人工智能、物聯網、大數據等前沿技術，優化研發設計、生產制造、質量管控等環節。如某軍工裝備制造企業引入工業物聯網技術，實現了生產設備的互聯互通和實時監控，生產效率提高了 30%以上，產品不良率降低了 20%左右，為打造智能化軍工產品生產線奠定了堅實基礎，更好地服務于我國國防現代化建設。

七、結論
中國“民參軍”企業在當前發展階段成績斐然，在數量、技術、業務等多方面都展現出強大的發展活力，同時也面臨著機遇與挑戰并存的復雜局面。在國家大力推動軍民融合的政策引領下，“民參軍”企業若能積極應對挑戰，精準把握機遇，不斷強化自身核心競爭力，沿著深度融合、專業化、國際化以及智能化等發展路徑穩步前行，必將在我國國防現代化建設和經濟高質量發展中發揮更為關鍵的作用，切實達成國防與經濟建設協同發展的良好愿景。