日前，針對群眾反映強烈的機動車停車收費亂象，市發改委、市市場監督管理局兩部門聯合出臺《關于規范機動車停放服務收費行為的通知》（淮發改辦〔2024〕139號，以下簡稱《通知》)，全力推動機動車停車收費管理規范化，著力打造順暢、舒心、清朗的停車環境。該政策將于2025年1月1日起實施。

有關統計數據顯示，至2024年10月，我市機動車保有量超過89萬輛，平均每5人就擁有一輛機動車。廣大市民享受機動車帶來的便利同時，也備受停車收費亂象困擾。通過停車收費專項檢查、住宅小區和停車場實地調研、12345政府熱線、領導信箱、群眾來電來信來訪等反映出的停車收費亂象進行梳理分析，市發改委收費管理處負責人陳萬里認為，“不懂法、不會用法維權；不知法、不守法經營”，是停車收費亂象產生的重要原因。

今年8月，市紀委、市監委、市審計局聯合印發《全市機動車停車收費突出問題專項監督整治工作方案》（淮紀發〔2024〕10號)，在全市開展機動車停車收費突出問題專項監督整治。在此背景下，《通知》堅持依法行政、依法管理的工作思路，以涉及停車收費管理的14部法規、政策為依據，結合群眾反映強烈、停車收費管理中出現的新情況、新問題，細化完善了停車收費政策，對停車收費行為進行分類規范、依法規范。

按照不同收費管理形式，實施分類規范。

針對停車收費中的突出問題，《通知》分別從經營性公共停車場、道路停車泊位、住宅小區物業管理區域入手，分類對包括實行市場調節價的停車設施經營者、管理者的收費行為進行了規范。

如明確停車設施明碼標價的具體要求；細化道路停車泊位、公共停車設施運營單位（管理者）向周邊居民實行包月停車優惠政策的具體要求；明確建設單位未出售或者未附贈的車位（車庫）租金實行政府指導價，向發展改革（價格）主管部門申請核定租金標準的具體要求；非住宅物業管理區域配建停車設施收費行為的規范等。

結合停車可能的不同場景，進一步細化完善。

《通知》明確停車收費可以采用計時、計次、包月等方式收取；實行政府定價、政府指導價或者市場調節價的停車設施應當按照規定的計費規則進行計費；實行計次收費的，每次時限為12小時，超過12小時重新計次；實行計時收費的，應當以30分鐘為計費單位，實行連續累計計時收費，計費周期為24小時，超過24小時重新計費；對橫跨兩個時段（白天時段、夜間時段）如何計費作出了具體明確；明確利用住宅物業管理區域內業主共有部分設置的停車場向公眾提供有償停車服務應遵循的法定程序；實行市場調節價的停車設施定價原則和調整收費標準應當提前向社會公示并書面告知相關職能部門等。

緊密聯系基層治理實際，突出依法規范。

堅持依法依規、因地制宜、分類整治制定政策，《通知》既注重向群眾進行普法宣傳，講清各類停車設施收費的依據和要求；也緊貼基層治理實際，向停車設施經營者、管理者講清如何規范收取停車費用；同時明確依法加強停車收費監督管理的具體舉措。

如針對群眾反映強烈的住宅小區汽車臨時停放收費存在計費單位、計費周期、計費規則不合理的問題，合理優化計費單位、規范計費周期、明確計費規則、兼顧民生實際，將免費停放時長從原來的2小時延長至3小時；計費規則從原來的“5元每次（首2小時內免費，超過5小時后重新計費）”，調整規范為“超過免費時段后開始計費，按每小時（不足1小時按1小時計）1元收取，24小時內最高不超過10元”；景區配套停車場計費時間應當從免費停放30分鐘后開始計算；明確不能提供合法停車收費票據的，車主可以拒付停車費；因收費管理系統故障不能準確計費或無法計費的，不得收取停車服務費；加強對停車設施經營者、管理者價格政策執行情況的監督檢查，依法查處不執行政府定價、不按規定明碼標價等行為。要求相關行業協會要加強行業自律，指導各成員單位主動規范收費行為，共同維護良好市場秩序。

來源：淮安發布