美麗的蘆山縣城 何斌 攝
四季度,是全年發展的關鍵沖刺階段。行至歲末,蘆山縣將如何抓項目、興產業、促發展,全力以赴拼經濟、搞建設,打好年終“收官戰”,書寫蘆山高質量發展新篇章?記者專訪了蘆山縣委書記楊俊。
記者:今年前三季度,蘆山縣經濟發展取得了哪些成效?
楊俊:今年以來,蘆山縣深入貫徹落實市委、市政府部署安排,緊緊圍繞高質量發展首要任務,全力以赴抓項目、興產業、促發展,全縣經濟發展“穩”的基礎在不斷加固,“進”的動能在持續集聚,前三季度GDP實現52.68億元,同比增長5.8%。
一是迎難而上推動項目建設攻堅突破。要求所有縣級領導像呵護自己的子女一樣去對待項目,著力營造“一切盯著項目轉、一切圍繞項目干”的濃厚氛圍。千方百計爭項目,累計爭取到中省預算內投資、專項債券等資金7.66億元,較2023年全年增加1.46億元,創歷史新高。精準出擊招項目,新簽約項目13個、總投資42.54億元,完成省外引進產業項目實際投資13.5億元。提速提效建項目,3個省重點項目、30個市重點項目分別超時序進度15.54和29.33個百分點,抽水蓄能電站項目前期工作不斷取得突破性進展,預計明年實現核準開工。
二是引育并舉加速特色產業聚鏈成群。“2+1”現代制造業體系持續壯大,1—10月工業用電量同比增長12.95%,增速排名全市第一。紡織方面,棉紡產能18萬錠的圣善二期項目在今年8月建成投產,培育出單體產能50萬錠、產值超10億元的棉紡龍頭企業。鋰電方面,鋰電負極材料產能8萬噸的福瑞鋰電項目于9月建成投產,建成產能22萬噸、產值達28億元、全國重要的鋰電負極材料全產業鏈生產基地。食品藥品加工方面,建成全國首家以食品地方標準生產竹葉粉的加工企業森隆抹竹,推動“雅竹”產業向食品端延伸。
三是深挖資源擦亮蘆山文旅特色名片。搶抓2024全省文化和旅游發展大會在雅舉辦機遇,深入挖掘蘆山歷史文化遺產,聚焦南游飛仙,再現茶馬古道千年風韻、最美國道318騎行追風;北探大川,開啟自然探秘、源見熊貓之旅;推出文廟街區、樂氏家風展陳館、老君溪、318街區等消費新場景新業態,縣博物館獲評國家二級博物館,蘆山木雕獲評第二批“非遺四川·百城百藝”四川非遺品牌榮譽。
記者:2024年是實現“十四五”規劃目標任務關鍵一年,是蘆山縣持續發力、乘勢而上的奮進之年,蘆山縣如何沖刺四季度,實現全年發展目標?
楊俊:四季度,我們將錨定全年目標全力沖刺,以不到最后一刻絕不放松的狀態,力度再加大,措施再加碼,以最大努力爭取最好結果,為全市發展大局作出更大貢獻。
一是全力以赴保存量。加大現有企業服務保障力度,拿出真招實招幫助企業紓困解難,引導企業全面釋放產能,確保全年規上工業總產值達到65億元以上,制造業產值增長15%以上。“一企一策”量身制定企業培育方案,落實專人靠前服務、精準指導,全力推動企業升規入統,力爭年內再推送森隆、福瑞等5家工業企業入規,云棲酒店、缺巴牙等5家服務業企業入庫。
二是靶向發力找增量。緊盯中省預算內投資、一般債券、專項債券、超長期特別國債等政策資金投向,加大項目包裝、儲備、爭取力度,力爭年內啟動抽水蓄能電站附屬工程建設,年內再入庫總投資5.5億元的29個項目。同時,堅持線上與線下相結合、政策與信息相疊加、時與勢相統一,精心組織四季度招商引資活動,專班跟進27個重點在談項目,力爭年內再簽約一批招商項目,為經濟轉型提供有力支撐,為跨越發展培育有效動能。
三是千方百計提質量。搶抓冬季旅游旺季有利契機,以提升文旅“可玩性”為導向,持續攻堅文旅運營、豐富文旅業態、打響文旅品牌,加快推進楊開村水上世界、禾茂田園綜合體等文旅項目建設,推出一批具有蘆山特色和季節特點的文旅消費活動,推動文旅產業由單一的觀光游向集休閑、康養、研學、度假、娛樂等于一體的多元化沉浸式游轉變,吸引更多游客走進蘆山、體驗蘆山。
記者:面對新的機遇和挑戰,蘆山縣將如何深挖自身發展優勢和潛力?
楊俊:市委五屆六次全會對加快推進川藏經濟協作試驗區建設進行了系統部署,提出“支持蘆山縣、天全縣、寶興縣合作共建川藏中藥材產業協作基地”。我們將堅決扛牢市委賦予的使命任務,從種植、加工、貿易、醫養、藥旅全鏈條發力,集中力量建鏈、補鏈、強鏈,加快推動川藏中藥材產業協作基地破題起步、成勢見效。
一是堅持抱團發展。采取“政府搭臺、企業唱戲、農戶參與”的形式,積極組織蘆山食品藥品加工企業與周邊縣(區)中藥材種植戶達成合作,支持中藥材企業發展訂單農業,引導中藥材產地初加工主體到園區創辦、合辦企業,實現縣與縣、企業與農戶抱團發展,加快培育一批從種植到加工的全產業鏈條。同時,與川藏鐵路沿線城市積極探索“初級加工+精深加工”“原材料基地+制造基地”等發展模式,實現優勢互補、產業共建。
二是壯大產業鏈條。以蘆山縣現代生態農業示范園為加工中心,以生態經濟圈為種植基地,串聯中藥材生產供應鏈和精深加工鏈,加快強龍頭、補鏈條、聚集群,加快推進中成藥品加工基地、迅康三期等總投資約8億元的中藥材加工、貿易項目開工建設,盡快把園區規模做起來、品牌樹起來,帶動“雅藥”品牌價值鏈整體提升,真正把中藥材“產業鏈”變成農民增收的“致富鏈”。
三是放大區位優勢。依托蘆山毗鄰成都、連接康藏的區位優勢,搶抓川藏鐵路、邛蘆滎高速、成雅高速擴容蘆山支線等建設機遇,爭取進出涉藏地區中藥材在蘆山縣現代生態農業示范園統籌、集散、儲備、中轉,探索“川藏中藥材+蘆山集散+全國市場”的發展模式,“線上+線下”同步發力建優中藥材購銷平臺,打造從原材料到特色產品全覆蓋的銷售體系。
四是醫養藥旅融合。搶抓全市開展生態產品價值實現機制省級試點機遇,發揮中醫藥在防病治病中的獨特優勢,把國醫元素融入文旅發展,引進打造一批集休養、醫護、康復、安寧護理為一體的多功能、現代化、示范性的醫養機構,創新開發一批中醫藥特色餐飲、木桶藥浴等消費業態,加快推進生態價值轉化。
記者:市委五屆六次全會提出了進一步全面深化改革的目標和任務,蘆山縣將采取哪些實際舉措推動經濟社會高質量發展,奮力譜寫中國式現代化蘆山篇章?
楊俊:我們將認真貫徹落實市委五屆六次全會提出的目標原則、改革舉措、工作要求,堅持用改革的思路和辦法,著力破解高質量發展中的矛盾困難,不斷開創蘆山現代化建設新局面。
一是以經濟體制改革為牽引。圍繞建設高水平社會主義市場經濟體制,統籌抓好國資國企、營商環境和要素市場化等改革攻堅,持續發展壯大綠色紡織、鋰電新材料、食品藥品加工“2+1”現代制造業體系,積極探索綠氫產業、低空經濟等新興產業發展機制和發展方向,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
二是以創新體制改革為支撐。大力實施先進材料、綠色紡織、醫藥食品核心關鍵技術攻關,完善科技領軍人才引育體系,深化與高校、科研院所合作,打通“研發—工程化—產業化”創新鏈條,推進各類科研成果、科技項目就地就近轉化,因地制宜發展新質生產力。
三是以生態領域改革為核心。搶抓全市開展生態產品價值實現機制省級試點工作機遇,全力爭創國家生態文明建設示范縣,高標準打造大熊貓國家公園蘆山片區,高水平推進萬畝糧經復合園、千畝冷水魚產業園等園區建設,高質量建設森林“四庫”,培育“生態+”經濟業態。
四是以突出全面改革為重點。深化民生保障體制機制改革,加強教育、醫療、就業等領域普惠性、基礎性、兜底性民生工程建設,建立校園安全等重點領域風險隱患排查化解、協同防控機制,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓人民群眾共享改革發展成果,帶領群眾把日子過得越來越紅火。
五是以安全領域改革為前提。持續鞏固全國綜合減災示范縣創建成效,扎實推進安全生產治本攻堅三年行動,拓展“汛九條”機制成果,健全完善智慧監測預警、應急預案管理、應急指揮調度、應急物資保障、應急隊伍建設“五大體系”,堅決守牢高質量發展安全底線。
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