為何明星、網(wǎng)紅逃稅上億元不判刑，虛開發(fā)票幾十萬元卻被判刑？

何觀舒：虛開增值稅專用發(fā)票罪律師、稅務(wù)犯罪辯護(hù)律師

在何律師發(fā)布的有關(guān)虛開發(fā)票犯罪的文章下面，偶爾會(huì)有網(wǎng)友進(jìn)行評論，或者給何律師發(fā)私信：為什么虛開發(fā)票金額這么才幾十萬元就被判刑了？某某明星、網(wǎng)紅逃稅幾千萬元，甚至上億元也不見有事呀！

可能還有其他網(wǎng)友也會(huì)存在這樣的疑問。那么，今天就簡單地聊聊有關(guān)逃稅和虛開發(fā)票的一些問題。

逃稅行為會(huì)造成不繳或者少繳應(yīng)納稅款的結(jié)果，同樣地，虛開發(fā)票用于抵扣或者在稅前扣除的，也會(huì)造成不繳或者少繳稅款的結(jié)果。雖然逃稅和虛開發(fā)票都會(huì)產(chǎn)生稅款流失的后果，但是，兩者的定性不一樣，觸犯的罪名也不一樣。

逃稅的，觸犯的是逃稅罪。虛開發(fā)票的，根據(jù)發(fā)票的類型不同，涉嫌不同的罪名：虛開普通發(fā)票的，涉嫌虛開發(fā)票罪；虛開增值稅專用發(fā)票的，涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪。

《刑法》條文：

1.逃稅罪

第二百零一條　納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數(shù)額較大的，依照前款的規(guī)定處罰。

對多次實(shí)施前兩款行為，未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。

有第一款行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任；但是，五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。

2.虛開增值稅專用發(fā)票罪

第二百零五條　虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

單位犯本條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。

3.虛開發(fā)票罪

第二百零五條之一　虛開本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

根據(jù)《刑法》第二百零一條第四款的規(guī)定，具有逃稅行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，在規(guī)定的期限之內(nèi)，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金和罰款的，不追究刑事責(zé)任。否則，以逃稅罪追究刑事責(zé)任。這是所謂逃稅罪的稅務(wù)行政前置程序。也就是說，所有的逃稅案件，必須先經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理，

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第三條第二款的規(guī)定：“納稅人有逃避繳納稅款行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有依法下達(dá)追繳通知的，依法不予追究刑事責(zé)任。”

但是，存在著例外的情況，即“五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外”。

因此，那些存在逃稅行為的明星、網(wǎng)紅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)對其下達(dá)追繳通知后，明星、網(wǎng)紅在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)繳了稅款，繳納滯納金和罰款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)則不再移送司法機(jī)關(guān)追究明星、網(wǎng)絡(luò)的逃稅罪刑事責(zé)任。

但是，虛開增值稅專用發(fā)票罪、虛開發(fā)票罪則沒有稅務(wù)行政前置程序的規(guī)定，虛開增值稅專用發(fā)票達(dá)到相應(yīng)的稅額標(biāo)準(zhǔn)，虛開普通發(fā)票達(dá)到相應(yīng)的金額標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪或者虛開發(fā)票罪。

根據(jù)《解釋》第十條第一款的規(guī)定，虛開稅額10萬元以上的，以虛開增值稅專用發(fā)票罪追究刑事責(zé)任；根據(jù)《解釋》第十三條第一款的規(guī)定，虛開發(fā)票票面金額五十萬元以上，或者虛開發(fā)票一百份以上且票面金額三十萬元以上的，以虛開發(fā)票罪追究刑事責(zé)任。