盧綰不是軍功封王，而是憑借與劉邦之間的關(guān)系親密而分封。

盧綰有軍功，但在劉邦的軍功集團(tuán)中，盧綰的軍功不值一提，盧綰多是跟隨之功，跟隨劉邦打項(xiàng)羽，沒有實(shí)際的功勞，盧綰還跟隨劉賈與靳歙攻打臨江王共尉，盧綰跟隨劉邦打叛亂的燕王臧荼，同樣沒有具體的軍功。

劉邦手下的其它功臣，比如曹參、周勃、樊噲、灌嬰、酈商，都有具體的軍功，斬?cái)硵?shù)、攻城數(shù)都有，哪怕夏侯嬰的軍功都比盧綰大。

《史記 絳侯周勃世家》：最從高帝得相國(guó)一人，丞相二人，將軍、二千石各三人；別破軍二，下城三，定郡五，縣七十九，得丞相、大將各一人。 《史記 酈商列傳》：凡別破軍三，降定郡六，縣七十三，得丞相、守相、大將各一人，小將二人，二千石已下至六百石十九人。 《史記 樊噲列傳》：從，斬首百七十六級(jí)，虜二百八十八人。別，破軍七，下城五，定郡六，縣五十二，得丞相一人，將軍十二人，二千石已下至三百石十一人。

盧綰不是靠軍功封王

其他功臣都有具體的戰(zhàn)績(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，俘虜多少敵人，斬殺多少敵人，攻取多少城池，但盧綰沒有，沒有只有兩個(gè)可能，一是沒記，二是本來(lái)就沒有。

沒理由別人的功勞記得清清楚楚的，就盧綰沒記，雖然他最后叛亂了，但同樣跟盧綰一樣叛亂的韓信、韓王信、英布等人的功績(jī)卻記得清清楚楚的。

只能是盧綰沒什么軍功，他靠的是與劉邦新密關(guān)系而封王的。

盧綰這個(gè)人很特殊，他跟劉邦不僅是同鄉(xiāng)，還是同一天出生，兩人從小就在一起長(zhǎng)大，一起讀書，關(guān)系又好，這是青梅竹馬的兄弟之情，不要說(shuō)古代，就是現(xiàn)代從小玩到大，長(zhǎng)大之后還能在一起的，都是少之又少。

劉邦與盧綰關(guān)系非常親密

劉邦未起兵時(shí)，因?yàn)樗椒徘敉剑奶幪油觯R綰則一直跟隨劉邦，劉邦起兵后，盧綰以賓客跟隨，常常就在劉邦身邊，他與劉邦的關(guān)系之親密，是其他人比不了的。

《史記 盧綰列傳》：從東擊項(xiàng)籍，以太尉常從，出入臥內(nèi)，衣被飲食賞賜，群臣莫敢望，雖蕭曹等，特以事見禮，至其親幸，莫及盧綰。綰封為長(zhǎng)安侯。

盧綰跟隨劉邦攻打項(xiàng)羽，也沒立下啥功勞，就被封為太尉，他經(jīng)常跟隨劉邦身邊寸步不離，可以自由出入劉邦的臥室，盧綰的衣服飲食等各方面的待遇都是豐厚無(wú)比，其他功臣都比不上，哪怕是蕭何、曹參也不如盧綰受到寵幸。

曹參是軍功第一，蕭何是治功第一，這兩人也是劉邦的同鄉(xiāng)，但跟劉邦的關(guān)系親密都不如盧綰，劉邦統(tǒng)一天下之后，盧綰被封為長(zhǎng)安侯，這里的長(zhǎng)安是原來(lái)的咸陽(yáng)，也就是秦國(guó)的舊都，劉邦把秦國(guó)的舊都封給了盧綰，可見劉邦對(duì)盧綰的寵幸。

劉邦與盧綰

漢初是以軍功封侯的，盧綰軍功不出眾，劉邦憑什么給他封王？其他人會(huì)服氣嗎？

其他人當(dāng)然不會(huì)服氣，劉邦分封盧綰為王，其實(shí)是一種試探，是由分封異姓為王向同姓為王的過渡，是以軍功封王向親密封王而過渡。

《史記 盧綰列傳》：高祖已定天下，諸侯非劉氏而王者七人。欲王盧綰，為群臣觖望。及虜臧荼，乃下詔諸將相列侯，擇群臣有功者以為燕王。群臣知上欲王盧綰，皆言曰：“太尉長(zhǎng)安侯盧綰常從平定天下，功最多，可王燕。”詔許之。漢五年八月，乃立盧綰為燕王。諸侯王得幸莫如燕王。

劉邦平定天下之后，異姓諸侯王一共有七人，劉邦想分封盧綰為王，但又害怕群臣怨恨不滿，劉邦也知道封分封沒多少軍功的盧綰為王，功臣肯定會(huì)不高興，但劉邦就想這么做。

漢初分封

劉邦在漢初實(shí)行是分封與郡縣制同時(shí)進(jìn)行，劉邦在中央控制區(qū)實(shí)行郡縣制，在偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行分封制，讓諸侯王去管理這些地區(qū)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的朝廷無(wú)力管理，還不如讓諸侯王來(lái)管理，無(wú)論是秦朝還是漢朝，以當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展水平與組織能力，管不到偏遠(yuǎn)地區(qū)。

劉邦分封異姓王之后，諸侯王相繼起兵造反，燕王臧荼、韓王信、淮南王英布都是直接起兵反叛，梁王彭越、楚王韓信被人上告謀反，趙王張敖則是受屬下謀反牽連被廢，七個(gè)諸侯王只有長(zhǎng)沙王吳芮幸存下來(lái)，

既然分封異姓諸侯王會(huì)引發(fā)叛亂，那劉邦只能分封同姓諸侯王了，在漢初以軍功封侯的年代，想要分自己的親屬為王，也需要一個(gè)過渡，一個(gè)能讓功臣逐漸接受的過程，而盧綰則是這個(gè)過渡。

劉邦想封沒有軍功的同姓親戚為王

盧綰是劉邦以非軍功封侯的第一人，他有軍功，但軍功不足以分封，那幫功臣都知道盧綰跟劉邦關(guān)系好，劉邦偏要分封盧綰，真正的原因不是關(guān)系，是劉邦為了讓功臣轉(zhuǎn)變觀念，接受非軍功分封為王的事實(shí)。

劉邦故意把這種心思透露出來(lái)，就有人想討好劉邦，史書中記得清清楚楚：文武群臣都知道劉邦想封盧綰為王，這都成明面上的事了。

這些人就公開勸劉邦分封盧綰為王，還說(shuō)盧綰功勞最多，這完全就是阿諛奉承，史書上關(guān)于盧綰的軍功記得清清楚楚，沒有就是沒有，哪來(lái)的功勞最多，原因無(wú)非就是：這是劉邦想做的。

任何朝代都有這樣一群人，就是揣摩皇帝心思的人，然后順著的心思，說(shuō)出皇帝想做的事，表面是這些人的提議，實(shí)際上是皇帝的主導(dǎo)。

在劉邦分封的所有諸侯王之中，盧綰得到寵幸最多，至于其它功臣，劉邦并不想封王。

韓信是靠要挾劉邦封王的，劉邦本不想分封部將為王

哪怕是韓信，劉邦的本意都不想封王，只是韓信在關(guān)鍵時(shí)刻擺了劉邦一道，以出兵相要挾，劉邦被迫接受，要不然劉邦根本就不會(huì)封韓信為王。

劉邦分封的諸侯王之中，要么之前就是項(xiàng)羽分封的王，比如燕王臧荼、長(zhǎng)沙王吳芮、淮南王項(xiàng)布、趙王張耳，要么是獨(dú)立的諸侯協(xié)助劉邦統(tǒng)一天下的，比如梁王彭越。

劉邦自己手下的嫡系，劉邦本意是封侯，而不是封王，劉邦手下軍功第一的是曹參，他是封侯，蕭何、張良等人都是封侯，唯獨(dú)只是盧綰封王，因?yàn)楸R綰與劉邦的關(guān)系是最親密的，也只有盧綰不是靠軍功封侯，因?yàn)閯罱酉聛?lái)要分封自己的親戚為諸侯王了，需要盧綰過渡一下。