“好的發布會一定要直面熱點，不能外面沸沸揚揚，會場內卻在裝傻充愣。”

“我當時定的第一條規矩是，再擔心也不能關閉評論區，關評論就像開新聞發布會取消了答問環節一樣。”

“輿論引導，最重要的是傳遞已經在行動的信息。平常可以多講講道理，但緊急時刻老百姓已經有很大意見，還只講道理，不去行動，只會火上澆油。要讓大家看到，我們跟老百姓在一起，這樣公眾才有信心。”

“他是靠口才吃飯的人，但又不僅僅靠口才。

霧霾深重之時，他臨危受命，走上了與媒體、公眾的溝通之路。

推動建立例行新聞發布制度，搭建生態環境系統政務新媒體平臺，出臺首份繁榮發展生態文學指導意見。

他以真誠的態度、專業的素養，讓每個人真切感受到了中國環保事業的脈搏跳動。

他說，新聞發言人不是一個人，是一項制度。

他將司長、廳長推到鏡頭前，打開了環保信息公開常態化的窗口。

他說，不是每一場例行新聞發布會都會面臨‘驚濤駭浪’，風平浪靜之時，他更樂于分享環保的日常。

現在，回歸寧靜的他，重新拿起《寂靜的春天》，有了別樣的體驗，與山川對話，向大地采風，曾經的文學青年依然是‘生態文化傳播者’。

他就是——生態環境部宣傳教育司原司長、新聞發言人劉友賓。”

2024年11月26日，南方周末2024綠色創變者大會上，從事生態環境保護工作長達三十年的劉友賓被評為“綠色創變先鋒”。

正如頒獎詞所言，“霧霾深重之時，他臨危受命，走上了與媒體、公眾的溝通之路”。經歷了霧霾嚴峻等一系列的輿論考驗，劉友賓發現，信息公開始終是應對輿情的密碼。不管輿論壓力多么大，都要做好信息公開。政府只有做好信息公開，才能得到公眾的理解，形成社會合力，產生良好的輿論氛圍，輿論壓力才會逐漸變輕。

2023年，劉友賓從工作崗位退休。這位曾經的文學青年原本計劃躲進書齋，回歸寧靜，沒想到，退休生活比預想的還要繁忙，寫作、讀書、講課、調研……2024年12月3日，他又開始了一段不一樣的旅程——當選為中國環境新聞工作者協會新一屆主席。

新聞發布會上遇到尖銳問題怎么辦？政務新媒體該不該關評論？如何做好環境信息公開？南方周末專訪了劉友賓。

01

霧霾的輿論壓力最大

南方周末：作為生態環境部的第一位新聞發言人，你覺得怎么做好新聞發言人？

劉友賓：原環境保護部決定建立例行新聞發布制度后，要選出一個新聞發言人，這是一份壓力重大的工作，當時也是個新鮮職位，很多人不理解。有的人帶著一種好玩的心態開玩笑，也有的人覺得，既然有了新聞發言人，那就由新聞發言人一個人面對記者，甚至還有人覺得，西裝革履的新聞發言人是在出風頭。后來隨著一場場新聞發布會開下來，大家慢慢理解了新聞發言人的工作。

我覺得新聞發言人首先要有敬畏之心。敬畏組織，牢記是代表組織講話，不要自己出風頭；其次要敬畏媒體，我每次發布會結束送大家走的時候，內心會有一種依依不舍甚至慚愧的感覺，始終擔心發布會提供的信息質量怎么樣，有沒有新聞價值，值不值得記者們跑一趟；最后是敬畏社會，發布會要回應公眾訴求，讓老百姓滿意。我覺得心中有了這三個敬畏，才能把新聞發言人做好。

南方周末：這么多場例行新聞發布會，你印象最深刻的提問是什么？

劉友賓：應該是關于霧霾的提問。從事環保工作以來，我也經歷過淮河水污染事件、松花江污染事件等，但我覺得對環保輿論影響最大的還是重污染天氣，也就是霧霾，這也是最為生動豐富的生態環境輿論引導實踐。

在我國環境保護歷史上，霧霾帶來的輿論壓力，可以說史無前例。為扭轉輿論被動局面，原環境保護部決定建立例行新聞發布制度，搭建政務新媒體平臺，加大環境信息公開力度。在2017年剛剛建立例行新聞發布制度的那段時間，正值霧霾嚴重時期，關于霧霾的問題幾乎是逢會必問，一會多問。

南方周末：為什么覺得霧霾對我國環保影響最大？

劉友賓：霧霾的影響范圍廣。水污染主要集中于江河湖泊，而大氣污染的影響范圍非常廣，媒體曾報道，當時約三分之二的國土面積都有霧霾污染。

霧霾的社會影響大。空氣的好壞，大家都可以直接用眼睛看出來。遭遇重污染天氣時，群眾無奈、不滿、憤怒情緒的表達，讓我們體會到巨大的輿論壓力。

霧霾的治理難度大。大氣污染和產業結構、能源結構、區域傳輸、生活方式、氣象條件息息相關，治理空氣還要綜合考量經濟、民生的問題，錯綜復雜，不可能一蹴而就。

02

“一場好的新聞發布會，讓人有掉落一根針的聲音都能聽到的感覺”

南方周末：你們是怎樣應對輿論壓力的？

劉友賓：首先是要重視輿論和輿情，不能視而不見，要把輿論工作放到非常重要的位置上對待。以前有的人認為環境問題就是技術問題、經濟問題、法律問題，不覺得輿論問題有多重要。

2017年部里編制各種打贏藍天保衛戰的行動方案，不僅考慮工業、交通、能源等領域治理，而且也明確要求必須納入信息公開、公眾參與等方面的要求。同年總理基金項目“大氣重污染成因與治理攻關”項目分配資金時，將輿論工作也考慮在內，撥出專用款項，把輿論工作擺在重要位置。那幾年，每到秋冬季都是霧霾輿情高發期，每年我們都要應對，時間久了，有的同志難免會有些厭戰的情緒，部領導提醒大家，輿論引導也要有打持久戰的思想準備，千萬不能怕煩。

南方周末：重視輿論最關鍵的是解決什么問題？

劉友賓：最關鍵是信息公開。在霧霾最嚴重的時期，2016年9月，部里專門召開了關于輿論工作的座談會，要求各個司局一把手都要參加。會議提出，要加強信息公開，解決四個方面的問題。第一是面對面的問題，作為環保官員，不能躲著媒體，不敢面對媒體；第二是慢的問題，主要是提高應對輿情的工作效率；第三是虛的問題，要用公眾聽得懂的語言進行新聞發布；第四是互動的問題，不能總是居高臨下講大道理，要跟大眾積極互動。

正是這次會議提出，要建立例行新聞發布機制，搭建政務新媒體平臺，及時通報主要工作、回應社會關切。此后，2018年5月，部里召開了生態環境宣傳工作會議，提出要進一步加強信息公開，主動客觀曝光生態環境問題也是正面宣傳。剛建立例行新聞發布制度時，媒體關心的問題很多，我們盡量保證答完記者想問的最后一個問題才散會，曾經有一次發布會開了兩個多小時。

南方周末：在你看來，什么才是一場好的發布會？

劉友賓：好的發布會一定要直面熱點，不能外面沸沸揚揚，會場內卻在裝傻充愣。參加新聞發布會的主要是備案記者，大家都比較熟悉，有時候記者不好意思提尖銳的問題，怕打破和諧氛圍，但這時如果為了我們的“小面子”，就可能丟了發布會的“大面子”。所以我們有時會鼓勵記者大膽提問，問有水平的問題，我曾經跟記者開玩笑，將來生態環境部每年不僅要評選最好提問，也要評選最差提問。記者的精彩提問，發言人的精彩答問，共同成就一場發布會最令人關注的“顏值”。

新聞發布會堅持“以我為主”，要提前認真準備核心發布內容，但一定要保證開放性，保持開放的心態，不能“躲進小樓成一統”，完全自問自答。如果媒體不問熱點問題、尖銳問題，官員很放松地低頭念稿子，自說自話，這樣發布會就成了自說自話、自娛自樂，久而久之，政府公信力、影響力就悄悄流失了。

坦率地講，這項工作會遇到各種各樣的困難，但我們還是想盡量保持住發布會的張力。一場好的新聞發布會，會讓人有掉落一根針的聲音都能聽到的感覺，因為大家都在凝神屏氣地聽，期待下一個提問和答問。大家有期待，雙方有溝通，這才是一場有感覺的發布會。

南方周末：很多人對新聞發布會有顧慮，從你的經驗來看，這些顧慮成立嗎？

劉友賓：有些人總擔心，媒體是來“砸場子”的，但我認為不是這樣，我還沒有遇到過這種情況。我們不要動不動就對媒體頤指氣使，居高臨下。有的人不理解媒體，不尊重媒體，骨子里還是官本位思想嚴重。我們要尊重媒體的工作方式，特別是在我們國家，政府部門和媒體都是本著解決環境問題的共同目標來的。記者提出尖銳的問題，我們的信息也更容易得到廣泛傳播。

例行新聞發布會一定要堅持“例行”，不能隨心所欲。通過一場場新聞發布會，政府和媒體的關系并沒有越來越緊張，反而大家的心越來越相通。我認為新聞發言人和媒體之間不是敵人，也不是上級下屬，兩者之間各有職責，不可能沒有一點緊張的關系，但可以建立有溫度的工作關系，這兩個是并行不悖的。

03

建立新媒體賬號，不關評論區

南方周末：新聞發布會之外，你認為還有哪些信息公開的渠道？

劉友賓：環境問題涉及面廣，社會關注度高。環境輿情是日常的、復雜的、持久的。我們的例行新聞發布會每個月召開一次，除此之外，我們也重視利用新媒體平臺，主動引導輿情。

實話實說，在2016年11月22日新媒體賬號開通前，我很忐忑，甚至晚上睡不著覺，之前我從不失眠。現在政務新媒體大家已習以為常，但在當時是個新鮮事物。那時我們還不太了解新媒體，卻清楚霧霾引發的激烈的輿論情緒，擔心賬號變成一個情緒的發泄口，網民會不會天天為難我們，指責我們。

南方周末：后來你們是怎么應對的？

劉友賓：我們當時定的第一條規矩是，再擔心也不能關閉評論區。關評論就像開新聞發布會沒有答問環節一樣。創辦新媒體是為了主動引導輿論，其實評論區就是一個很重要的輿情窗口，開放評論區，反而能幫我們及時了解輿情。

實際上我們的擔心是多余的，賬號開通第一天，大家的眼睛就一亮。評論區總體上都是關心和支持，大多數網友對我們在重污染天氣期間開通新媒體賬號給予點贊。當然評論區也不時會有一些不同意見，但都是正常的對工作的批評建議，完全在我們可接受的范圍之內。所以我認為有時候不要高估輿情的不利因素，不要草木皆兵。

南方周末：新媒體開設的效果怎么樣？可否舉個例子說明。

劉友賓：開設新媒體對引導輿論發揮了積極作用。2017年有一個環保組織曝光了華北滲坑污染，上了熱搜，社會非常關注。原環保部迅速組織專班人員，會同當地政府工作人員到現場處置，我們第一時間在新媒體賬號發布消息。發布這則消息的時間是下午四點左右，我們微博賬號閱讀量有四百多萬。當天下午六點左右，我們又發布第二條消息，公布了其中一個地方的調查結果，閱讀量有五百多萬。當天晚上九點左右，第三條相關消息發布時，只有二十多萬的閱讀量，關注度迅速下降。

幾天后我們召開新聞發布會，有外媒記者提問：“注意到環保部很及時地回應華北滲坑，接下來該怎么更好發揮環保社會組織的作用？”這說明，我們在新媒體平臺的及時信息公開，迅速緩解了輿論壓力，等到發布會召開時，輿論關注點已經轉移了。

輿論引導，最重要的還是傳遞政府部門已經在行動的信息。平常可以多講講道理，但緊急時刻老百姓已經有很大意見，還只講道理，不去行動，只會火上澆油。要讓大家看到，我們跟老百姓在一起，在積極解決問題，這樣公眾才有信心。

南方周末：你說創辦新媒體是為了主動引導輿論，但“引導”似乎有一種帶著公眾走的感覺。

劉友賓：引導其實是一種溝通交流。政府有責任讓民眾了解事實真相，我們通過新媒體公開信息，帶著公眾從不準確的虛假信息、從信息的盲區中看到真實信息。

政府同樣有責任在全社會傳播保護環境理念，樹立重視生態文明的主流價值觀。環境輿情和民生息息相關，環境要改變，生產方式生活方式也得改變，就需要傳播先進的環保理念，逐步在社會上形成共識。

傳統生活習慣形成后，要改變很難，但隨著社會發展，有些不綠色低碳的生活方式需要改變，才能符合時代發展的潮流，所以也需要引導。

當然，引導要注意方式方法，不能簡單生硬，要動之以情，曉之以理。

南方周末：最后，恭喜你被評為“綠色創變先鋒”，可以分享一下感想嗎？

劉友賓：感謝南方周末對我工作的認可。中國生態環境發生這么大的變化，是社會各方共同努力的結果，其中，媒體發揮了重要作用，共同匯成了推動環境保護發展的重要力量。

我原來是個文學青年，1993年陰差陽錯走進環保事業，當過環境記者、出版社總編輯，到地方掛過職。三十年經歷的個人生涯和環保事業都不平坦，我經歷過環保艱難探索的歲月，那也是“激情燃燒的歲月”，更有幸趕上了中國環境保護事業蓬勃發展的大好時期。在這么一個不平凡的時代，我有幸作為其中一分子，無怨無悔，感到與有榮焉。

來源：千篇一綠

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