反家庭暴力法頒布實施以來，各地區、各有關部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，不斷強化政治自覺，堅決依法履職，完善配套措施，齊抓共管共治，守正創新做好反家庭暴力各項工作。為集中展現過去一年反家庭暴力工作取得的積極成效，全國婦聯與國務院婦兒工委辦對2024年家庭暴力工作進行梳理回顧，會同相關部門、專家學者、人大代表等推薦出“2024年反家庭暴力重點舉措”。

1.出臺反家庭暴力告誡制度專門意見

2024年12月，公安部會同中央政法委、最高人民法院、教育部、民政部、司法部、國家衛生健康委、國務院婦兒工委辦和全國婦聯印發《關于加強家庭暴力告誡制度貫徹實施的意見》，進一步規范公安機關認定家庭暴力的證據標準、出具告誡書的程序要求，以及告誡與強制報告、臨時庇護、人身安全保護令、法律援助、家庭教育指導等制度的銜接，為深入落實反家庭暴力法、有效預防和制止家庭暴力以及依法保護家庭成員合法權益，提供有力的制度保障。

2.暢通人身安全保護令 案件受理

“綠色通道”

最高人民法院指導各地法院認真落實《最高人民法院關于辦理人身安全保護令案件適用法律若干問題的規定》《關于加強人身安全保護令制度貫徹實施的意見》，建立人身安全保護令案件受理“綠色通道”，在立案大廳或者訴訟服務中心為當事人申請人身安全保護令提供導訴服務，加大依職權調取證據力度，依法快速及時作出人身安全保護令。2024年1月至10月，全國法院簽發人身安全保護令5199份，依法保護家庭暴力受害人的人身安全和人格尊嚴。

3.落實涉未成年人家暴案件 強制報告

和“督促監護令”制度

最高人民檢察院指導各地檢察機關在辦理涉未成年人家庭暴力犯罪案件中，同步審查強制報告制度落實情況，對辦案中發現未履行強制報告義務的，依法督促追責。2024年上半年，對于發現侵害未成年人犯罪應報不報的單位和人員，檢察機關督促追責299人，制發檢察建議366份。對于監護人暴力傷害未成年人子女的案件，檢察機關在依法懲治犯罪的同時，通過“督促監護令”、家庭教育指導等方式，教育、督促監護人依法履行監護責任。2024年上半年制發“督促監護令”1.6萬人。

4.開展“法援護苗”專項行動

2024年4月，司法部在全國部署開展“法援護苗”專項行動，提出設立12348公共法律服務熱線未成年人專席、組建未成年人法律援助專職律師隊伍等十項措施，為未成年人提供全流程優化、全方位覆蓋的法律援助服務。指導各地認真落實法律援助法中有關家庭暴力受害人申請法律援助不受經濟困難條件限制的規定，支持各地創新服務方式、提升服務質量，充分利用7萬個法律援助工作站、34萬個法律援助聯絡點和59萬個公共法律服務實體平臺，打造法律援助“半個小時服務圈”，為未成年人健康成長營造良好環境。

5.反家暴知識進課堂

教育部將反對家庭暴力作為學校法治教育的重要內容，指導督促各地嚴格執行義務教育課程方案和課程標準，在道德與法治等學科教學中落實加強生命安全意識和自我保護能力、預防和遠離傷害等課程目標要求，普及反家庭暴力法律知識，開展心理健康、安全教育，增強未成年人自我保護意識。2024年10月，會同國務院婦兒工委辦、全國婦聯等16個部門印發《家校社協同育人“教聯體”工作方案》，推動各級各類學校開展協同育人工作，幫助家長樹立科學教育理念，提高親子溝通和教育引導能力，營造良好家庭氛圍。

6.加強家暴庇護場所建設

民政部指導各地民政部門依托救助管理機構加強家庭暴力庇護場所建設，部署開展救助管理區域中心試點，優化資源配置，提高家暴庇護救助服務效能。目前，全國共有1567個救助管理機構，普遍成立了家暴庇護中心、家暴庇護室等，為因遭受家庭暴力導致人身安全受到威脅，處于無家可歸等暫時生活困境的受害人提供食宿安排等臨時救助，并協調多方資源力量，為符合條件的受害人提供司法救助、法律援助、婚姻家庭糾紛調解、就業援助、醫療救助、心理康復等轉介服務，依法保護家庭暴力受害人人身安全與合法權益。

7.建立“婦聯+”多元糾紛調解機制

全國婦聯會同中央政法委加強工作指導，推動各級婦聯組織建立“婦聯+綜治”“婦聯+公安”“婦聯+法院”“婦聯+民政”“婦聯+司法行政”多元調解服務模式，源頭化解矛盾糾紛，提前防范家庭暴力，助力平安中國建設。目前，2.7萬余個婚調組織入駐綜治中心，融入“一站式”糾紛化解平臺；8700余個婚調組織入駐派出所、警務室，嵌入糾紛化解前沿陣地；1600多個婚調組織入駐法院訴訟服務中心，納入訴源治理大格局；1700多個婚調組織入駐婚姻登記機關，參與婚姻登記服務全過程；4000余個縣級婚調委、23萬個村（社區）婚調室加入專業調解體系，為群眾提供便捷高效服務，促進矛盾糾紛實質性化解。

8.巾幗普法鄉村行

2024年3月，全國婦聯、中央網信辦、司法部、農業農村部聯合開展“巾幗普法鄉村行”活動，以婦女權益保障法、反家庭暴力法、家庭教育促進法、未成年人保護法等為重點，深入農村、邊遠地區開展普法宣傳，把法律知識和維權服務送到農村婦女群眾身邊。該活動重點覆蓋西部10省區市160個國家鄉村振興重點幫扶縣以及西藏、新疆各縣（市、區），通過舉辦國家級示范活動的方式，輻射帶動各地開展反家庭暴力等普法宣講和群眾性法治文化活動169萬場次，覆蓋42萬個村，線上線下超1億人參與互動，為促進法治鄉村建設注入新活力。2024年11月，邀請40位駐華女外交官參加在上海舉辦的示范活動，近距離感受中國法治建設及婦女兒童事業發展成就。

來源 | 吉林女性