共建“一帶一路”倡議自2013年提出以來，著眼人類前途命運(yùn)和時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，為“人類向何處去”這一世界之問、歷史之問、時(shí)代之問提供了中國答案。十年來，“一帶一路”國際合作從無到有、積厚成勢(shì)、碩果累累，逐漸發(fā)展成為覆蓋全球、合作廣泛、影響深遠(yuǎn)的世紀(jì)性工程，為經(jīng)濟(jì)全球化注入新動(dòng)能，為全球治理貢獻(xiàn)新方案，為國際合作打造新平臺(tái)，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體理念一步步落地生根。從新的歷史起點(diǎn)再出發(fā)，高質(zhì)量共建“一帶一路”的宏偉藍(lán)圖更加清晰，積極因素加速集聚，必將以新的發(fā)展共識(shí)、合作方案和戰(zhàn)略行動(dòng)推動(dòng)世界各國現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)更加美好的世界。

十年之功創(chuàng)造非凡成就

共建“一帶一路”倡議自提出以來，經(jīng)歷十年的布局開拓和深耕細(xì)作取得歷史性成就，鑄就了一條通向共同發(fā)展的合作之路、機(jī)遇之路、繁榮之路。

第一，“一帶一路”帶動(dòng)共建國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“一帶一路”歷經(jīng)十年實(shí)踐，政策溝通更加廣泛深入，在發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、機(jī)制平臺(tái)、具體項(xiàng)目方面的對(duì)接渠道不斷拓寬，有效凝聚了共建國家的發(fā)展共識(shí)。設(shè)施聯(lián)通更加通達(dá)順暢，形成了“六廊六路多國多港”的基本架構(gòu)和“陸海天網(wǎng)”四位一體互聯(lián)互通格局，有效筑牢共建國家發(fā)展基礎(chǔ)。貿(mào)易暢通更加便捷高效，2013年至2022年中國與共建國家進(jìn)出口總額累計(jì)19.1萬億美元，年均增長6.4%，雙向投資累計(jì)超過3800億美元，有效彰顯共建國家經(jīng)貿(mào)合作成果。資金融通日益多元高效，多渠道、多層次、國際化的融資模式逐步建立，為共建“一帶一路”提供充足資金支持。民心相通基礎(chǔ)穩(wěn)固，廣泛開展文化、旅游、教育、媒體和智庫、民間組織等各領(lǐng)域交流，人文領(lǐng)域合作全面展開，有效夯實(shí)共建國家友好合作的民意基礎(chǔ)。歷史證明，“一帶一路”不是中國一家的“獨(dú)奏曲”，而是各國共同發(fā)展的“交響樂”，為共建國家?guī)砹藢?shí)實(shí)在在的好處。

第二，“一帶一路”引領(lǐng)區(qū)域合作走向深入。共建“一帶一路”倡議提出以來，依托基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，逐步展開區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和制度機(jī)制對(duì)接，推動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作全面展開。十年來，共建“一帶一路”合作機(jī)制不斷完善。截至目前，中國同世界五大洲150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，成功舉辦三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇以及一系列中國與共建國家博覽會(huì)、經(jīng)貿(mào)合作論壇，推動(dòng)“一帶一路”在官方合作機(jī)制、半官方合作機(jī)制和民間合作機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新。共建“一帶一路”合作范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國已與20個(gè)共建國家簽署自貿(mào)協(xié)定，推動(dòng)中國市場與其他共建國家市場聯(lián)通水平不斷提高，消費(fèi)投資、項(xiàng)目合作更具活力。

第三，“一帶一路”增添世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。面對(duì)2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足、發(fā)展失衡等困境，共建“一帶一路”堅(jiān)持以發(fā)展為導(dǎo)向，打造了世界經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展環(huán)境和增長空間。共建“一帶一路”積極建設(shè)更加緊密的全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，跨越不同文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段差異，有效聯(lián)結(jié)了世界上各個(gè)活躍的、發(fā)達(dá)的、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)圈，堅(jiān)持不讓任何一個(gè)國家掉隊(duì)的原則，創(chuàng)建了當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺(tái)，為世界經(jīng)濟(jì)新的增長提供了“全球南方”動(dòng)力。共建“一帶一路”將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為優(yōu)先方向，不僅拉動(dòng)了共建國家的經(jīng)濟(jì)增長，而且改善了沿線國家的綜合發(fā)展環(huán)境，引發(fā)全球投資熱潮。十年間，共建“一帶一路”拉動(dòng)近萬億美元投資規(guī)模，形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目，創(chuàng)造42萬個(gè)工作崗位，增強(qiáng)了發(fā)展中國家解決全球發(fā)展失衡的信心。

第四，“一帶一路”推動(dòng)全球治理不斷完善。治理赤字是當(dāng)前人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)。共建“一帶一路”推動(dòng)共商共建共享從理念到行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)在平等參與、溝通協(xié)商、集思廣益基礎(chǔ)上匯集各國在戰(zhàn)略、決策、政策和規(guī)則上的發(fā)展訴求，引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全球治理規(guī)則由世界各國共同制定；強(qiáng)調(diào)對(duì)接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，在各施所長、各盡所能、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)上增強(qiáng)自身發(fā)展能力，有效推動(dòng)“亞投行”、雙邊共同體論壇等新型多邊治理機(jī)制建設(shè)，成立20多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域多邊合作平臺(tái)，積極打造共建國家在傳統(tǒng)與新興領(lǐng)域全球治理的多邊主義框架；強(qiáng)調(diào)聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，在兼顧各方利益與人民需要的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展機(jī)遇和成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十年來，共建“一帶一路”已帶動(dòng)4000萬人擺脫貧困，到2030年，還將實(shí)現(xiàn)共建國家3200萬人擺脫中度貧困。實(shí)踐證明，共建“一帶一路”正在改變世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展由少數(shù)國家主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)規(guī)則由少數(shù)國家掌控、發(fā)展成果被少數(shù)國家享有的局面，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

面向未來書寫時(shí)代新篇

歷史成就見證過去，鋪設(shè)未來。面對(duì)百年變局加速演進(jìn)的時(shí)代大勢(shì)，面對(duì)世界各國共同現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，中國將堅(jiān)定不移推動(dòng)共建“一帶一路”邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，共同鑄就下一個(gè)金色十年。

第一，凝聚發(fā)展共識(shí)，打造命運(yùn)與共的發(fā)展共同體。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足、需求偏弱、恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固等突出問題，國際社會(huì)必須超越西方中心、本國優(yōu)先、實(shí)力至上等發(fā)展邏輯，找到人類共同發(fā)展的最大公約數(shù)。站在新的歷史起點(diǎn)，要保持戰(zhàn)略定力，始終把發(fā)展置于共建“一帶一路”議程的中心位置，持續(xù)擴(kuò)大互利合作朋友圈，激發(fā)共建國家發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步打造團(tuán)結(jié)合作的發(fā)展共同體。加強(qiáng)共建“一帶一路”國際傳播，向國際社會(huì)充分展示共建“一帶一路”十年豐碩成果，彰顯共建“一帶一路”無與倫比的影響力、感召力和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)國家、重點(diǎn)項(xiàng)目之間的政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)共建國家政府部門、國際組織、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)界的代表以及知名專家學(xué)者交流與合作，進(jìn)一步凝聚優(yōu)先發(fā)展、共同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)。

第二，聚焦發(fā)展議題，拓寬互利共贏的合作新格局。高質(zhì)量共建“一帶一路”必須既有合作模式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新，打造深度互補(bǔ)、高度共贏的合作新格局。持續(xù)鞏固合作基本盤，筑牢基礎(chǔ)建設(shè)等“硬聯(lián)通”平臺(tái)、完善規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等“軟聯(lián)通”平臺(tái)、強(qiáng)化人文交流等“心聯(lián)通”平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)志性項(xiàng)目和“小而美”民生項(xiàng)目，充分釋放傳統(tǒng)合作潛力，增強(qiáng)共建國家發(fā)展信心。穩(wěn)步拓展新興領(lǐng)域合作，注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)能源、教育和健康領(lǐng)域的合作，深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作，持續(xù)加強(qiáng)“一帶一路”廉潔建設(shè)，為共建國家創(chuàng)造新的發(fā)展與合作空間。

第三，對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，深化全方位合作伙伴關(guān)系。共建“一帶一路”是開放包容的國際合作平臺(tái)，其高質(zhì)量發(fā)展離不開與國家、地區(qū)和國際組織的對(duì)接。要主動(dòng)對(duì)照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加強(qiáng)區(qū)域和多邊層面規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)共建“一帶一路”同《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》、東盟印太展望、非盟《2063年議程》、歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等協(xié)同合作，不斷拓展合作共贏新的增長點(diǎn)。加強(qiáng)與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的對(duì)接，聚焦消除饑餓貧困、促進(jìn)教育公平、改善環(huán)境衛(wèi)生、促進(jìn)性別平等、應(yīng)對(duì)氣候變化等議題，全方位推動(dòng)合作，多渠道籌措資金，致力于解決人類共同面臨的發(fā)展難題。加強(qiáng)雙邊層面國家發(fā)展戰(zhàn)略與市場需求對(duì)接，如塔吉克斯坦“2030年前國家發(fā)展戰(zhàn)略”、土庫曼斯坦“復(fù)興絲綢之路”戰(zhàn)略、“新烏茲別克斯坦”2022—2026年發(fā)展戰(zhàn)略等中亞五國倡議和發(fā)展戰(zhàn)略，深化傳統(tǒng)合作領(lǐng)域與新興領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作和一體化發(fā)展，增強(qiáng)共建國家自主發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

第四，捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)利，開辟各國共同現(xiàn)代化廣闊前景。隨著大國競爭博弈加劇，西方通過“新殖民主義”“債務(wù)帝國主義”等話語和“重建更美好世界”“全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系倡議”等計(jì)劃抹黑、唱衰、抵制“一帶一路”國際合作，其實(shí)質(zhì)是要限制、剝奪廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的正當(dāng)權(quán)利。邁入新階段，高質(zhì)量共建“一帶一路”必須旗幟鮮明地反對(duì)零和博弈、贏者通吃的陳舊邏輯，反對(duì)陣營對(duì)抗、經(jīng)濟(jì)脅迫的霸權(quán)做法，站在歷史正確一邊，堅(jiān)決捍衛(wèi)世界各國特別是發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利，不斷提升發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的話語權(quán)與決策權(quán)。在此基礎(chǔ)上，高質(zhì)量共建“一帶一路”將以切實(shí)可行的舉措、具體落地的項(xiàng)目助力共建國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繪就世界各國共同現(xiàn)代化的美好圖景。

（作者劉世強(qiáng)系西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、四川省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員；周杰系西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）

來源：光明網(wǎng)