民智編譯
導(dǎo)語(yǔ):
隨著特朗普準(zhǔn)備重返白宮,朝鮮半島局勢(shì)的復(fù)雜性和變化顯著不同于他第一次執(zhí)政時(shí)期,特別是朝俄關(guān)系加深的背景下,朝鮮方面表現(xiàn)出更加強(qiáng)硬的態(tài)度。文章分析認(rèn)為,特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩之間的私人關(guān)系為他提供了獨(dú)特的外交機(jī)會(huì)。然而,隨著朝鮮在支持俄羅斯的軍事行動(dòng)中扮演更加積極的角色,朝鮮也開(kāi)始挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的“自力更生”政策,向外界表明其在全球地緣政治中日益活躍的姿態(tài)。這一轉(zhuǎn)變加劇了朝鮮半島局勢(shì)的復(fù)雜性,同時(shí)為新一屆特朗普政府帶來(lái)了新的外交挑戰(zhàn)。文章進(jìn)一步探討了金正恩的戰(zhàn)略演變及其對(duì)美國(guó)政策的潛在影響,強(qiáng)調(diào)特朗普若重新上臺(tái),需要在維持美韓同盟、加強(qiáng)與中國(guó)的溝通以及調(diào)整與朝鮮的外交互動(dòng)中找到新的平衡點(diǎn)。
本文編譯自美國(guó)智庫(kù)蘭德(RAND)網(wǎng)站評(píng)論文章,原標(biāo)題為《朝鮮大膽轉(zhuǎn)向俄羅斯對(duì)特朗普第二任期構(gòu)成考驗(yàn)》(North Korea's Bold Turn Toward Russia Poses Test for Trump's Second Term),作者是蘭德公司斯坦頓基金會(huì)核安全研究員本杰明·R·楊(Benjamin R. Young)。文章略有刪改,僅代表作者觀點(diǎn),供讀者思考,與公眾號(hào)立場(chǎng)無(wú)關(guān)。如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系刪除。
隨著特朗普準(zhǔn)備重返白宮,他面臨的朝鮮半島局勢(shì)與他的第一個(gè)任期大不相同。由于與俄羅斯關(guān)系的加強(qiáng),朝鮮方面比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)硬。不過(guò),特朗普正處于一種獨(dú)特的地位,由于他與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的私人關(guān)系,如果他能夠承認(rèn)無(wú)核化政策的不可行,但同時(shí)又能抑制朝鮮方面不穩(wěn)定的傾向,那么他或許開(kāi)辟一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
2018年,在一年的緊張對(duì)抗后,美朝兩國(guó)元首在新加坡的會(huì)晤為朝鮮提供了一個(gè)可以爭(zhēng)取國(guó)際合法性和經(jīng)濟(jì)緩沖的難得的機(jī)會(huì)(編者注:2018年6月12日,美朝元首在新加坡正式簽署聯(lián)合聲明,特朗普承諾為朝鮮提供安全保證,金正恩則重申了對(duì)朝鮮半島完全無(wú)核化堅(jiān)定不移的承諾)。然而,2019年河內(nèi)會(huì)談失敗,粉碎了朝鮮與美國(guó)達(dá)成外交突破的脆弱希望,其解除制裁的期待也落了空。
此后幾年,朝鮮走上了一條越來(lái)越激進(jìn)的道路,采取了更激進(jìn)的核態(tài)勢(shì),并部署了約1萬(wàn)名士兵來(lái)支持俄羅斯與烏克蘭的沖突。然而,特朗普曾表示,一旦回到白宮,他將恢復(fù)與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的友誼。有報(bào)道稱,他的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)正在探索與朝鮮當(dāng)局進(jìn)行直接會(huì)談,這表明盡管達(dá)成協(xié)議的道路上存在新的障礙,但兩國(guó)元首已準(zhǔn)備好和緩關(guān)系。
幾十年來(lái),朝鮮一直在堅(jiān)守獨(dú)特的“主體思想”,即一種自力更生、自衛(wèi)的哲學(xué),這使得朝鮮能夠不懈地發(fā)展核武器。在這一框架下,朝鮮極力追求經(jīng)濟(jì)自給自足,以保護(hù)其國(guó)家獨(dú)立,并將與外部世界的某些接觸視為威脅。然而,朝鮮對(duì)俄羅斯的公開(kāi)支持與相關(guān)行動(dòng)標(biāo)志著這一自給自足的歷史模式發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。朝鮮方面決定積極參與海外沖突,這令美國(guó)及其地區(qū)盟友的政策制定者開(kāi)始反思。
如今,朝鮮對(duì)俄部署軍隊(duì)的舉動(dòng),不僅被解讀為是為了加強(qiáng)與俄羅斯的政治聯(lián)絡(luò)并獲得急需的硬通貨,也被看作是為了表明其愿意積極影響朝鮮半島以外的地緣政治事務(wù)的信號(hào)。作為回報(bào),俄羅斯軍事專家和技術(shù)人員可以幫助朝鮮實(shí)現(xiàn)其不斷增長(zhǎng)的核武器計(jì)劃的多樣化。近期,韓國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)曾表示,俄羅斯已經(jīng)向朝鮮提供了防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。
朝鮮當(dāng)局戰(zhàn)略思維的這種演變是漸進(jìn)的,但顯然,由于未能從特朗普那里如愿獲得的經(jīng)濟(jì)讓步,朝鮮對(duì)與拜登政府取得外交突破的可能也不抱希望。朝鮮向俄羅斯的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變現(xiàn)在對(duì)即將上任的特朗普政府構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題在于,特朗普能否在朝鮮半島出現(xiàn)進(jìn)一步危機(jī)之前,制定出有效的應(yīng)對(duì)措施。
對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō),外交政策是一項(xiàng)交易。在他看來(lái),聯(lián)盟和對(duì)外援助是一場(chǎng)“零和博弈”,而美國(guó)永遠(yuǎn)是輸家。特朗普也曾重視與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人關(guān)系,他過(guò)去愿意與朝方領(lǐng)導(dǎo)人直接接觸,認(rèn)為這可能再次為美國(guó)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
然而,對(duì)第二屆特朗普政府來(lái)說(shuō),在朝鮮半島問(wèn)題上,局勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。這不僅體現(xiàn)在朝俄關(guān)系的變化上,而且美韓軍事同盟,甚至美日韓三邊合作都可能發(fā)生中斷。這導(dǎo)致特朗普不得不采取多方面的應(yīng)對(duì)措施,包括軟化與韓國(guó)和日本分擔(dān)軍事負(fù)擔(dān)的立場(chǎng)、加強(qiáng)與中國(guó)的溝通渠道等。此外,與其執(zhí)著于朝鮮完全無(wú)核化的目標(biāo),第二任特朗普政府可能處于獨(dú)特的地位,它或?qū)⒆非笠环N更務(wù)實(shí)的軍備控制框架。
編譯:李 娜
編務(wù):鄭思宇
責(zé)編:王加特
圖片來(lái)源:網(wǎng) 絡(luò)
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