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商務咨詢/顧問/請@yellowscholar?作者:黃先生斜杠青年
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新冠疫情后,低收入國家的經濟增長顯著放緩,使減貧進展面臨風險
在過去的四十年里,世界在減少全球貧困的禍害方面取得了歷史性的進展。在一代人的時間里,生活在極端貧困中(每天不到 2.15 美元)的人口比例從 40% 以上下降到不到 10%,使數億人擺脫了急性痛苦。然而,進展太慢了——更糟糕的是,它現在已經停滯不前。
COVID-19 大流行、隨之而來的通貨膨脹以及國際沖突的增加,使得全球極端貧困率在過去四年中實際上已經上升。中等收入國家更常見的不太極端的全球貧困形式仍在繼續下降,但下降速度比 2010 年代要慢得多。除非有所改變,否則世界銀行等機構警告說, 與全球貧困的戰爭可能會“失去十年”。
我是斜杠青年,一個PE背景的雜食性學者!?致力于剖析如何解決我們這個時代的重大問題!?使用數據和研究來了解真正有所作為的因素!
考慮到全球經濟中存在的巨大差距,這將是一場災難。世界上最大的前沿經濟體美國的人均年產值為 $73k,大約是目前居住的 766M 人低收入國家平均水平的 26 倍。即使是印度、尼日利亞和菲律賓等中低收入國家,平均經濟產出也只有美國的九分之一。 較低的 GDP 意味著食品、醫療保健和技術的消費減少,對基礎設施、教育和住房的投資減少,以及全球數十億人的一般福利減少。事實上,國家間經濟不平等如此之大,以至于美國收入的第 10 個百分位是印度收入第 90 個百分位的兩倍半。
為了達到高生活水平,低收入和中等收入國家必須實現“經濟趨同”——不僅要發展經濟,而且要比美國等前沿國家更快地增長,這樣他們才能“迎頭趕上”。美國經濟產出相對正常的 2.5% 增長將平均每年為美國人帶來 1,800 美元的額外收入,但要實現同樣的美元收益,塞拉利昂需要將其經濟規模擴大一倍以上。然而,許多經典經濟理論預測,像塞拉利昂這樣的國家應該迅速與美國趨同——畢竟,前沿經濟體必須通過在科學前沿進行艱難的發現來獲得大部分增長,而低收入國家可以通過快速部署火車、電話、電力、學校等現有技術來獲得可觀的收益。
在實踐中,這些收益不能被認為是理所當然的——長期增長是由往往不完美的國家機構在日益復雜的全球經濟中駕馭所塑造的。即使在能夠維持長期強勁經濟增長的國家中,不斷變化的宏觀經濟趨勢和全球緊急情況也可能減緩、停止甚至逆轉進展。
事實上,盡管本千年的頭二十年以低收入和中等收入國家的歷史性追趕增長為標志,但那個時代可能已經結束。在過去四年中,世界上最貧窮的國家的增長速度慢于最富裕的國家——它們非但沒有趨同,反而出現了分化。中等收入國家的相對增長至少是正的,但仍接近二十年來的最低水平。世界上的低收入國家正在落后,這對人類來說是個可怕的消息。
仔細觀察經濟趨同的狀況
在分解 COVID 后的相對經濟增長時,出現了許多顯著的區域和國家級趨勢。首先也是最重要的一點是,世界上最大的兩個國家——中國和印度——的增長速度都明顯快于美國。亞洲還有其他一些亮點,尤其是孟加拉國、越南和土耳其,但東南亞的大部分地區都在努力跟上。在南美洲和中美洲,絕大多數國家都落后了,唯一的例外是石油資源豐富的圭亞那和幾個中美洲國家。大多數非洲國家同樣未能向美國靠攏,但肯尼亞、埃塞俄比亞、埃及和剛果民主共和國是非洲大陸上能夠逆勢而上的主要國家。
從長遠來看,中國和印度的增長速度一直超過美國,鑒于這兩個國家龐大的人口規模,僅此一項就為中等收入國家和美國之間的全球經濟趨同提供了很大一部分動力。盡管如此,印度和中國的長期增長軌跡仍然大相徑庭。幾十年來,中國一直在前沿經濟體中迅速崛起,但與 2000 年代后期的非凡速度相比有所放緩。與此同時,印度的增長速度相對較快、不溫不火,兩國的地位之間現在留下了巨大的差距。然而,也許最有趣的是,這兩個國家的趨同速度在過去四年中都出現了小幅放緩,并且明顯低于 COVID 之前的相對增長趨勢。
最近相對增長減弱的現象也適用于亞洲許多其他主要國家——印度尼西亞、越南、孟加拉國、巴基斯坦和菲律賓的相對增長都落后于新冠疫情前趨同趨勢保持的情況下的預期水平。特別是菲律賓和巴基斯坦這兩個主要國家,不僅經濟趨同速度較慢,而且相對于美國來說,經濟趨同率明顯下降。巴基斯坦受到重大自然災害、長期能源短缺和債務危機的打擊,而菲律賓高度國際化的經濟受到 COVID 沖擊的打擊尤其嚴重。
與此同時,非洲大陸人口最多的國家尼日利亞的人均產出已連續下滑近十年。情況如此糟糕,很難衡量——該國自 2006 年以來就沒有進行過全面的人口普查,因為不穩定和政治內斗迫使人口普查一再推遲。坦桑尼亞等其他主要國家相對于美國也有所下降,而長期表現突出的埃塞俄比亞繼續與美國趨同,但在殘酷的內戰之后,其增長顯著放緩。與此同時,肯尼亞一直能夠保持其緩慢但穩定的相對增長速度。
增長差距是如何惡化的
過去四年經濟普遍缺乏趨同的背后是什么?您可以寫一整篇文章來介紹導致每個國家/地區差異的獨特國家層面因素,但有幾個關鍵趨勢阻礙了大多數低收入和中等收入國家/地區的發展。首先,高收入國家可動用和部署的緊急支出規模遠大于低收入國家。像美國這樣的國家可以借入數十億美元來減輕 COVID-19 的經濟影響,這對巴西來說很困難,對喀麥隆來說幾乎是不可能的。這包括經濟救助支出,如刺激支票和休假福利,還包括醫療保健、疫苗獲取、供應鏈彈性等方面的支出。事實上,在新冠疫情之前,相對政府支出已經是高收入國家最大的,但在 2020 年,相對政府支出的增長速度也超過了任何其他收入群體。
第二個趨勢是,新冠疫情后通脹飆升的細節對低收入和中等收入國家的打擊最為嚴重。2021/2022 年,全球食品和能源價格飆升不成比例,地球上最貧窮的人必須將最高份額的收入用于這些必需品。當能源價格飆升時,像意大利這樣的國家有能力訂購更多的液化天然氣,而像巴基斯坦這樣的國家根本無法做到。同樣,當食品行業受到大規模干擾時,當它們到達低收入國家時,將受到更嚴重的打擊,因為農業是大多數家庭最大的就業來源和最大的預算項目。
第三個趨勢是整個后 COVID 時期地緣政治沖突的強度越來越大。自 2020 年以來,隨著無數全球沖突的開始或重新點燃,全球戰斗死亡人數大幅上升,埃塞俄比亞、烏克蘭、蘇丹、加沙和緬甸等主要國家因直接軍事沖突而遭受經濟破壞。這些沖突的經濟溢出效應直接惡化了世界其他地方的經濟增長,特別是針對關鍵的食品/能源供應鏈和國際航運路線。然而,也有一些重要的地緣政治成本并非直接來自武裝沖突,例如,關稅、制裁和其他貿易壁壘的增加會減少全球經濟產出,甚至會給不直接參與貿易戰的國家帶來成本。這些地緣政治沖突、新冠疫情、近期通脹飆升的細節以及刺激能力疲軟,這些因素共同導致低收入國家在過去四年中落后。
行動呼吁
在撰寫宏觀經濟學時,我通常會通過談論一個問題的抽象含義或解決方案來結束文章——但現在我在這里要說的是,這是一個你(是的,你,正在閱讀這篇文章)可以直接發揮作用的地方。GiveDirectly 是一家慈善機構,顧名思義——它直接向 世界各地的低收入人群提供資金,以對抗極端貧困。由于受助者善于弄清楚他們最需要什么,因此現金轉移支付是一種非常有效的援助方式——有證據表明,現金轉移支付對受助人有巨大的直接消費利益,還有家庭的健康利益,對當地社區的溢出經濟利益,對兒童教育的長期利益等等。
事實上,隨著更多對他們有利的證據增加,專業評估慈善干預措施的人最近將他們對直接現金轉移支付有效性的最佳估計提高了兩倍多。 就我個人而言,我想強調的是,國際收入差距如此之大,以至于您的捐款確實比您想象的要遠得多——每天一杯咖啡的價格確實有可能改變某人的生活。現在尤其如此,因為今天價值第一筆 $400k 的捐款由 GiveDirectly 進行匹配。
“經濟發展”的廣泛范疇——在實踐中,這意味著為自給自足/小農提供援助,向高中生傳授技能,并致力于艾滋病毒/艾滋病的預防和治療。志愿服務本應是一項為期兩年半的承諾,但在 COVID-19 大流行開始時,當每個人都被疏散時,志愿者的服務被大大縮短了。
和平隊總是試圖擺脫它設計時已有 50 年歷史的經濟發展框架。該機構試圖推動志愿者進行干預,以產生巨大的積極影響,但如果項目不適合他們的特定社區,或者如果通常缺乏經驗的志愿者難以實施,項目很容易分崩離析。不僅如此,和平隊就其本質而言,依賴于范圍有限的實物干預,需要聯邦官僚機構的大量開銷,并且無法在離職后進行嚴格評估以衡量志愿者的直接影響。
大流行病確實凸顯了這個問題——志愿者們在這里為一個國際援助組織工作,該組織不僅對這一國際緊急情況完全沒有準備,而且在功能上被迫在面對它時投降。和平隊的模式依賴于美國志愿者,當這些志愿者都不得不離開時,該機構在全球特別需要的時期無能為力。
但這個故事的積極一面是,在志愿者們撤離后,GiveDirectly 與美國國際開發署合作(在一番政治爭吵之后)向低收入烏干達人分發了數千萬美元的疫情救濟金。 直接和間接地聽到這筆錢如何幫助人們度過大流行病并重塑他們的生活,讓志愿者們感到自豪的是,現金轉移支付正在成為正規國際援助工具包的重要組成部分。
回到盧旺達,值得注意的是,自 1994 年種族滅絕以來的 30 年里,該國取得了多少經濟進步。它仍然是非常低的收入國家,但即使在后疫情時代也一直保持著與美國趨同的穩定道路。該國實現 5-6% 的實際人均 GDP 增長并不少見,有助于提高總體福祉并降低極端貧困水平。 盧旺達人獲得電力、自來水和互聯網的機會正在增加,而嬰兒死亡率卻在下降。這是一個經濟融合的成功案例,您今天就可以親自幫助加速。
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