根據最新出版的《浙江統計年鑒2024》,1990-2023年浙江省常住人口、出生率、死亡率和自然增長率如下表所示:
上表第三列的人口增減是指每年的常住人口與上一年比較,單位是萬人??梢钥闯?,1990-2023年,浙江常住人口從4238萬人增長到6627萬人,并且是每一年都在增長,其中,2000年常住人口比上一年增加204.5萬人,是1990年以來常住人口增量最大的一年;2010、2011、2012、2014、2018和2019年,浙江常住人口每年增量均超過100萬人。
從出生率來看,自1990年以來,絕大部分年份浙江常住人口出生率都低于全國平均水平,例如:
2023年浙江出生率為5.80‰,全國出生率為6.39‰;
2022年浙江出生率為6.28‰,全國出生率為6.77‰;
2021年浙江出生率為6.90‰,全國出生率為7.52‰;
2020年浙江出生率為7.13‰,全國出生率為8.52‰。
從自然增長率來看,浙江常住人口自然增長率直到2023年才變為負數,比全國遲了一年。這是因為浙江人口的死亡率低于全國平均水平。例如,2023年浙江人口死亡率為6.66‰,而全國人口死亡率為7.87‰。
不但1990年以來浙江全省常住人口每年都增長,而且近十年浙江省內全部11個地級市常住人口都是增長。下表是2013年和2023年浙江省11個地級市常住人口(單位萬人)。
上表最右一列的人口增減,是指2023年常住人口與2013年相比的增減??梢钥闯觯旰贾菔谐W∪丝谠黾恿?71.8萬人,是浙江各市中常住人口增量最大的城市;其次是寧波市,近十年常住人口增加了148.1萬人;第三是金華市,近十年常住人口增加了113.1萬人。
既然浙江出生率低于全國平均水平,但為何省內每個市人口都在增長?主要原因是人口凈流入。以2023年為例,根據《浙江省2023年國民經濟和社會發展統計公報》,2023年末全省常住人口6627萬人,比上年末增加50萬人。全年出生人口38.3萬人,死亡人口44.0萬人,可知自然減少5.7萬人。但2023年浙江常住人口增加50萬人,這意味著2023年浙江人口凈流入55.7萬人。
根據《中國人口普查年鑒2020》表7-3《全國按現住地、性別分的戶口登記在外省的人口》,共有1619萬外省戶籍人口(男性947萬,女性672萬)居住在浙江省,其中,有314萬人是安徽戶籍,有283萬人是貴州戶籍,有247萬人是河南戶籍,有158萬人是江西戶籍,有136萬人是四川戶籍。
浙江人口凈流入的原因,是浙江經濟比較發達,人均收入較高,因此吸引了大量的外省人到浙江打工。根據《中國統計年鑒2024》,2023年浙江居民人均可支配收入為63830元,而安徽為34893元,貴州為27098元,河南為29933元,江西為34242元,四川為32514元。
2023年,浙江出臺戶籍新政,全面放開放寬城鎮地區落戶限制,放開人才落戶,放寬投靠落戶,實行戶籍準入年限累計互認。這一戶籍新政還鼓勵各地在長三角城市群內開展居住年限同城化累計互認。這意味著,大量在長三角城市群打工的外來常住人口可望在浙江落戶。
既然浙江近十多年來人口增長迅速,為何還要出臺“搶人”大招?首先是因為浙江近年來出生率不斷下降,從2017年到2023年,浙江出生率從11.92‰下降到5.80‰,降幅達51%。其次是因為浙江屬于東部經濟發達省份,尤其是民營經濟發達,可以吸納大量的就業人員。近年來,浙江省加大了對互聯網、人工智能、大數據等領域的支持力度,不斷推進數字經濟和高科技產業的發展,為經濟增長注入了新的活力。2023年浙江GDP增長率為6.0%,高于全國平均水平。
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