引言

隨著特朗普勝選，美國或將對自中國進口的商品增加關稅，業界擔憂新一輪貿易戰會波及玩具【點擊了解】。但試圖通過稅收遏制中國商品進口的不只有美國，其他國家的關稅及稅收政策已經開始調整，包括玩具在內的諸多中國商品都將受到沖擊。

這些新政策即將落地

近期，對中國商品發布新政的國家和地區不少，其中泰國、越南、墨西哥的新政可能會影響到玩具行業。

• 泰國財政部日前宣布，對中國進口商品由原來隨機抽檢變為實施100%檢查，包括詳細審查進口文件和價格等信息；責令海關加大對中國進口產品的質量檢查力度，取消特殊檢查站點或快速檢查站點。同時，相關機構“FDA-TISI-商務部”也將加大對產品標準的嚴格程度。

• 11月底，越南議會通過稅法修正案，提出取消低成本進口商品的免稅政策；從明年起，跨境電商平臺必須為賣家代扣代繳稅款，并報告所扣稅額；將于2025年7月1日實施新增值稅，稅率從8%提高至10%。

• 據墨西哥國家稅務總局最新公告，自2025年1月1日起，所有通過電商平臺銷售商品的外國企業（包括SHEIN、Temu、Amazon等）將被征收16%的增值稅（VAT）——無論是否來自墨西哥本地公司，只要貨儲存在墨西哥境內，都必須繳納16%的增值稅。所有在墨西哥開展業務的跨境商家，包括使用墨西哥海外倉的商家，必須在2025年1月1日前完成墨西哥RFC稅號（墨西哥稅務局分配給納稅人的唯一識別碼，在墨西哥合法經營的基礎）以及本地銀行賬戶信息的申報工作。逾期未申報的商家將被平臺代扣20%所得稅。

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• 此外，還有尚未實施但行業需要注意的消息，即歐盟正準備對跨境電商平臺（如Temu、SHEIN）的收入征收新稅，并對每件商品收取行政處理費；已經提議取消150歐元的關稅免征門檻——據歐盟現行規定，消費者從非歐盟國家網購的包裹，如果價值低于150歐元，則無需繳納關稅。

跨境低價商品被“圍堵”

為何上述國家和地區要針對中國商品調整稅收政策？結合政策內容來看，主要是因為愈加多的中國廉價商品流通至這些國家和地區。

泰國有關人員稱，中國商品近年在傳統市場受到諸多限制，因而越來越多的中國企業將目光投向了新興市場，尤其是東南亞。而中國廉價商品流入東南亞市場，勢必與當地各行各業形成競爭。泰國工業聯合會發布的數據顯示，2023年低廉進口產品已導致泰國近2000家工廠關閉。

為應對這一問題，泰國政府此前已經采取了多項措施，如對價格低于1500泰銖的進口商品征收增值稅；加強對不合格產品的檢查，數據顯示，2024財年共查處了近4萬起、總價值超過26億泰銖的不符合泰國工業標準（TIS）的產品案例；引入新的海關申報單制度，自11月1日起，每份海關申報表申報物品從原來的250件大幅減少至40件，以此確保所有進口產品符合規定標準。

Temu銷售的玩具價格普遍較低

越南、墨西哥的新政策以及歐盟的相關提議則都是針對跨境電商，尤其是Temu。眾多周知，Temu是拼多多的海外版，作為以低價商品起家的拼多多，其海外版也延續了這一特色。而低價的優勢正好契合了當前全球消費降級的大趨勢，因此Temu在海外的發展非常迅速。但這樣的情況并不是所有國家和地區都愿意看到的，比如歐盟就擔憂廉價進口商品對本土企業和街邊零售商造成負面影響。

自2010年起，越南開始實施針對每件價值低于100萬越南盾（約39.56美元）進口產品的免稅政策。該政策使得中國等鄰國的低價商品長期享受免稅待遇。隨著跨境電商的蓬勃發展，大量低價商品通過平臺進入越南。該國政府認為，倘若繼續免稅，將對其國內供應商造成不利影響。再者，每天有大量小額價值的訂單通過電商平臺進入越南，免稅會導致國家稅收損失。就在幾周前，越南有關部門已經加大了對Temu和SHEIN的審查。

多國實行新政主要針對跨境電商低價產品

今年年初，墨西哥全國商場和超市協會就提出，50美元免稅門檻政策影響了墨西哥的稅收收入，同時對當地的企業造成了沖擊，并提出要對在墨西哥通過電子商務銷售渠道分銷的中國進口商品進行規范。

據了解，過去，墨西哥對50美元以下的進口商品采取免征進口稅優惠。但本次稅改后，該低價商品免稅政策將不再適用。而16%的增值稅也將使得低價商品的利潤空間被大大壓縮。同時，墨西哥還將加大對國際快遞的審查力度，以精準識別從亞洲進口商品卻未繳納相應稅款的個體，并嚴格核對申報產品與實際產品是否一致。這些政策的實施會極大地削弱中國商品的價格優勢，增加中國賣家出口產品到墨西哥的難度。

此外，墨西哥還開展中國商品“清理行動”，如索諾拉州埃莫西約三家大型中國商城的超百萬件貨物被扣押，在曼薩尼約港扣押77513件涉嫌侵權商品等。墨西哥此舉被猜測或許與美國的壓力有關。

玩具業將受到哪些影響？

上述這些政策雖未明確提及玩具，但從政策涉及的范圍來看，玩具被波及的可能性較大。

首先，隨著跨境電商在全球的迅速發展，其帶來的稅收流失、市場競爭失衡等問題都將出現，除上述國家和地區外，其他國家也可能會調整相關政策。而無論是取消對低價產品免稅優惠，還是征收增值稅，都會使布局這些國家和地區的跨境電商賣家的成本增加、利潤減少。這種情況對我國玩具的出口及對跨境電商的布局較為不利。

其次，價格是我國玩具的優勢之一，而上述新政策遏制的正是低價商品。廠商一旦對產品價格進行調整，就很可能失去價格優勢。既沒有價格優勢，又沒有強有力的品牌影響力，產品在海外的銷售就會變得比較難。

再者，泰國是我國玩具近年著力拓展的市場，隨著該國加強商品進口檢查，意味著通關難度的增加、時間的延長。廠商將產品出口到該國，不僅要確保產品的質量達標，而且要將出貨時間提前，謹防因審查時間延長而耽誤相關產品上架銷售。

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最后，稅收政策的變更往往會對海運費有一定影響，廠商須及時關注運費變化，調整應對措施。根據上海航運交易所發布的最新數據，美洲航線價格持續上漲，而歐洲、南美的整體較為平穩——12月20日數據顯示，美西、美東基本港市場運價（海運及海運附加費）分別為4198美元/FEU和5642美元/FEU，較上期分別上漲4.3%、2.7%；歐洲航線中，歐洲基本港、地中海基本港的市場運價分別下跌0.6%、0.3%，為2946美元/TEU、3733美元/TEU；南美基本港市場運價為5351美元/TEU，較上期下跌4.6%。

▍來源：中外玩具網 文/編輯：Iris/Salas