1.越城區超級樞紐備案

近日，紹興越城區“杭州灣低空綜合交通樞紐啟動區項目”正式備案。

項目位于皋馬線東側，杭甬運河南側和北側。

項目用地總面積15.2萬平方米（227.34畝），建筑面積 157896平方米（其中地上面積114196平方米）。

主要包括：低空物流樞紐啟動區、水運物流樞紐啟動區和配套道路工程啟動區。

1、低空物流樞紐（啟動區），占地約76386平方米，主要建設低空物流倉儲區、指揮中心、機庫、測試區及地下室冷庫；

2、水運物流樞紐（啟動區），占地約39145平方米，主要建設倉庫、堆場、管理用房、泊位和護岸等；

3、配套道路工程（啟動區），橫一路和縱一路，道路總長1764米，寬36米，規劃用地面積約36030平方米 ，按城市次干路規劃，設計時速40km/h。

該項目計劃于2025年6月開工，2027年12月完工。

在前不久《紹興市越城區綜合立體交通網規劃（2023-2035年）》的相關報道中，著重提到了“杭紹甬公鐵水空多式聯運綜合樞紐”。

根據報道，該片區占地面積達18.8平方公里，跨越東湖和皋埠兩個街道，將打造集港口、鐵路、軌道、公路、低空等于一體的綜合樞紐重要承載體。

這次該樞紐“啟動區”的占地面積有15.2萬平方米，看起來已經很大，但實際僅占了總體片區的1%都不到。

由此可見，杭紹甬公鐵水空多式聯運綜合樞紐，將是一個規模多么宏大的重要項目！

2.皋埠集體村拆遷有望

值得注意的除了項目體量，還有項目位置。

皋馬線東側，杭甬運河南側和北側，旁邊就是很多人關注的集體村。

需要說明的是，這次備案文件中并未標明有拆遷。同時根據用地規模來看，也只涉及征用或改造運河兩側的廠區和空地。

但集體村的拆遷，應該也是大概率事件了。

其一，是官方的最新回應。

越城區房征辦12月25日在領導留言板上回復：

皋埠街道集體村房屋征收計劃將根據建設主體要求及項目開發建設時序安排、資金保障情況等因素，具體安排后續征收工作，請及時關注相關公告。

要知道，在幾個月前，官方的回復還是“不在2024年的拆遷計劃內”。如今說法出現了變化，意味著集體村的命運也將轉折。

其二，是之前流出的拆遷計劃。

集體村就在計劃之中，拆遷涉及539戶，拆遷建面約20.7萬方。按體量推算，基本就是整村拆遷。

其三，就是這次的樞紐啟動區的開建。

雖然這次沒有涉及拆遷，但根據總體規劃，整個樞紐片區還需要很多土地支持。

這就意味著，不僅是啟動區旁的集體村大概率會拆遷，片區內的很多城中村，比如樊江村、小皋埠、楊浜村等，拆遷也有望擺上日程。

3.新政頻發，助力拆遷

至于很多人關心“錢從哪里來”的問題，中央已經接連發布新政，解決了這個后顧之憂。

11月，全國人大和財政部相繼發布化債政策，直接增加地方化債資源10萬億元。

這些資源，將會被用于城市建設、拆遷征收、收購存量房源等，帶來更多城市紅利。

就在前兩天，國務院又發布了《關于優化完善地方政府專項債券管理機制的意見》。

《意見》提出了“地方政府專項債券可用作項目資本金的行業”，其中就包含了：

四、內河航電樞紐和港口

五、貨運綜合樞紐

十九、城市更新

（一）城鎮老舊小區改造、棚戶區改造、城中村改造、老舊街區改造、老舊廠區改造

（二）城市公共空間功能提升及其他城市更新基礎設施建設

二十二、前瞻性、戰略性新興產業基礎設施

（一）符合國家產業政策的重大集成電路產線及配套基礎設施

（二）信息技術、新材料、生物制造、數字經濟、低空經濟、量子科技、生命科學、商業航天、北斗等相關產業基礎設施

杭州灣低空綜合交通樞紐，完全符合其中多個行業的標準。

再加上拆遷更新也在專項債券行業范圍內，可以說資金基本沒有問題。

值得一提的是，在本次《意見》中，還提到了：開展專項債券項目“自審自發”試點。

即：

下放專項債券項目審核權限，試點地區滾動組織篩選形成本地區項目清單，報經省級政府審核批準后不再報國家發展改革委、財政部審核，可立即組織發行專項債券，項目清單同步報國家發展改革委、財政部備案。

浙江省就屬于試點地區。

也就是說，很多項目的經費，不用再向國家報批，只要省級政府審核批準就可以。

這樣可以減少很多審批環節，縮短審批時間，讓項目能更快獲得資金支持，從而加快項目落地建設的速度。

這也是集體村大概率能在明年拆遷，很重要的原因之一。

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