雖然說,一直強調陽光拆遷、法制拆遷、合理補償。但現實中,對于拆遷補償不滿意甚至有所怨言的人并不少。一些地方的拆遷安置由于利益驅使,難以保障被拆遷人的原有生活水平,讓一些拆遷戶“一夜回到解放前”。這其中,棚改最為特殊,也最容易引發拆遷補償糾紛,是所有拆遷案件中較為特殊的一類。
拆遷13年,安置房仍不見蹤影,老農:這事兒沒人管了。
棚改后,承諾的補償與安置房遲遲不見蹤影的案例屢見不鮮。我們遇到過山東某地農村的一位當事人,他都拆遷了13年,但是直到現在還沒看到安置房的影子,問他補償協議有嗎?他說“村委當年根本沒給我們,簽完字就拿走了”。
當問到為什么沒有及早走法律途徑維權時,他說,他以前在信訪。而現在,他的房屋安置問題已經成為了歷史遺留問題,前面的沒解決,后面的也沒人管。這不就是踢皮球了嗎。
單純樸素的被拆遷人,總是常常走上征收方長長的套路。
今天,拆遷律師就為大家講講棚改違法征收的慣用手段,以及我們怎么做才能提高補償。拆遷律師有五點建議,希望大家牢記在心,運用到實際的征地拆遷中去:
1、我們房子還挺新,怎么就成棚戶區了?
毫無疑問,這是征收方的一種操作手段。把普通的住宅納入棚改,那么補償的操作空間也就大了,還能堵住大家的嘴。
實際上,棚戶區是指在城市建設中集中連片建造的、簡易結構房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施較為簡陋的區域。總結為三個字就是:簡!亂!差!
棚戶區改造范圍一般包括城市棚戶區、國有工礦棚戶區、國有林區棚戶區、國有墾區危房,以及部分城中村改造項目(城市規劃區內建在集體土地上同時具有棚戶區屬性的房屋區域)。
由此可知,棚改的范圍不可以隨意擴大,不是隨便一個區域的征收行為都可以戴上棚改的“帽子”偽裝成棚戶區改造的。但實踐中我們常看到的卻是以“以棚改代征收”的亂象,征收方為了走棚改審批的“綠色通道”,達到快速用地目的,將建造年代不長、配套設施相對齊全的區域甚至是別墅區納入棚改范圍,進行商業開發。
往往原來的棚戶區建起來,入住的都是新業主,一些被拆遷人卻因為安置房遲遲落實不了而無處安身。這種反差,怎能不讓人心痛?
2、棚戶區改造很特別?合法的棚改應該這樣進行?
(1)棚改要尊重群眾意愿
尊重群眾意愿,深入細致做好群眾工作,積極引導棚戶區居民參與改造。
(2)棚改要制定嚴格的年度計劃
一旦棚戶區改造的年度計劃確定后,不能隨意改變棚戶區改造項目、調整改造范圍。
(3)棚改要依照就近原則安置
棚戶區改造要求原地回遷和異地安置相結合,以原地回遷為主。異地安置時,優先考慮就近安置。因此,被拆遷人擁有要求就近安置的權利。
3、棚戶區改造補償標準到底是什么?
棚改說到底還是房屋拆遷的一種。進行拆遷時,應當給予周邊同類房屋的市場價值的補償。如果是國有土地上房屋的拆遷,就應當參考《國有土地上房屋征收與補償條例》。農村房屋則需視情況而定。
(1)棚戶區內國有土地上房屋征收補償
①貨幣補償
被征收房屋的價值經評估確定,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。如何理解類似房地產市場價格呢?通俗來講,就是參照就近區位商品房的價格。
②產權置換
即安置住房,標準是相同地段最低拆一平米安置一平米。
(2)棚戶區內集體土地上房屋征收補償
此種情況多發生于城中村、城鄉結合部,因其已經被納入城市規劃區,可參照國有土地上房屋房屋拆遷補償標準予以補償,一平只給幾百塊錢肯定是不合理的。
如果是普通農村房屋,那么要看具體補償方式,比如劃地重建就應當提供房屋重置成新價,如果是貨幣補償,那么就要參考周邊房價補償了。
4、棚改補償太少,想提高補償?拆遷律師給你五點建議
如果補償不合理,不同意征收方制定的補償標準,一定先要做好以下四點:
(1)不要提交權屬證明原件;要保留好房屋土地相關證件原件,房屋照片錄像等;
(2)不要耗著不協商,延誤最佳維權時機;先調查周邊房價,為自己房屋初步估價。抓住每一次談判協商的機會,爭取合理補償;
(3)不要草率簽署協議;要在仔細審閱安置補償協議條款后和有權主體慎重簽署;
(4)不要等到房子被強拆后才維權;要在保住房子的前提下依法維權,切記房子才是協商提高補償的最大籌碼。如果不能阻止強拆行為發生,就盡你所能去取證;
(5)積極學習征地拆遷法律知識,和征收方聰明地談判。如果自己處理不了,應當及時聯系拆遷律師介入,并結合法律規定的維權時效來積極維權,爭取公平合理的補償。
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