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1月8日，國家發展改革委、財政部發布關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知。在消費電子更新方面主要概括為加大支持力度、保障補貼資金、優化參與門檻和嚴查違規行為四個重點。

加力支持家電、手機等數碼產品補貼

2025年加力支持家電產品以舊換新，實施手機等數碼產品購新補貼。補貼范圍從2024年的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品，增加至2025年的12類。新增的家電產品包括微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類產品?。新政策還新增了手機、平板、智能手表手環等數碼產品的購新補貼。

個人消費者購買上述12類家電中2級能效或水效標準的產品，補貼標準為產品銷售價格的15%；1級能效或水效標準的產品，補貼標準為產品銷售價格的20%。對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環等3類數碼產品（單件銷售價格不超過6000元），按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。

特別強調的是，上述12類產品每位消費者每類產品可補貼1件，而空調產品最多可補貼3件，每件補貼不超過2000元。2024年已享受某類家電產品以舊換新補貼的個人消費者，2025年購買同類家電產品可繼續享受補貼。

資金落實有保障，參與商家無需擔心墊付資金

《通知》明確國家發展改革委直接向地方安排超長期特別國債資金支持消費品以舊換新。直接向地方安排的資金總體按照9:1的原則實行央地共擔，東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排配套資金，省以下經費分擔辦法由省級財政確定。

各地區要及時完成2024年消費品以舊換新補貼資金清算，做好相關支持政策跨年度順暢銜接和平穩有序過渡。若某地區用完中央下達的消費品以舊換新資金額度，則超出部分由該地區通過地方資金支持，中央不再負擔。截至2025年12月31日未用完的中央下達消費品以舊換新資金額度收回中央。

從以上支持資金安排可以看出，家電以舊換新補貼資金是有明確的來源，按時發放有保障。2024年有部分省市補貼先期是由參與主體墊付的，具體付款進度各地情況不同，有快有慢，不過大家要放心墊付的錢不會落空。

優化參與門檻，要對不同主體一視同仁

《通知》要求各地區要合理確定、及時更新參與消費品以舊換新活動的經營主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經營主體參與，要一視同仁支持線上、線下經營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規模經營主體參與活動。在做好風險防控的前提下，各地區結合實際預撥部分資金到相應支付平臺或經營主體，提高資金清算效率，降低企業墊資和經營壓力。

對于不同主體要一視同仁的呼聲，從2024年家電補貼開始就有很多沒有入圍的中小家電經銷商家要求改變現狀。然而，全國由于當地的渠道情況不同，所以不同的省市要求的主體條件不同，預計2025年依舊會有這樣的問題存在，短時間內還難以完全解決。

規范市場秩序公平競爭，嚴查違法行為

各地區要組織參與消費品以舊換新活動的經營主體實施產品銷售價格公開承諾。對發現存在不履行價格承諾、“先漲價后打折”等價格違法行為，以及套取補貼資金的經營主體，要第一時間取消其參與活動資格，并追繳國家補貼資金。暢通消費者舉報投訴渠道，加強消費品質量監督抽查，嚴厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產品冒充合格產品，以及偽造冒用能效水效標識等行為。依法依規嚴肅處理騙取套取國家補貼資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處。

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