重慶跨年夜火熱狂歡（ 渝中區商務委供圖）

　　堅韌奮進拓市場，國際消費展雄章。開放合作通天下，爭先創新領風尚。重慶商務工作以改革創新促經濟繁榮，競速沖刺前行：2024年前11個月，重慶社零總額達1.44萬億元，同比增長3.8%，增速躍居5個國際消費中心城市首位;整車保稅倉儲主流整車品牌進口數量、品類均居內陸鐵路口岸第一;開啟建設內陸開放綜合樞紐的“加速器”，首發“東盟快班”，西部陸海新通道與中歐班列在此實現“無縫銜接”……

　　重慶商務以國際消費的集聚廣度、擴大開放的創新強度、外貿升級的開拓深度，刻畫了系列“西部領先、全國進位和重慶辨識度”的標志性成果，勾勒渲染出在新時代西部大開發和內陸開放中立體恢宏的新重慶形象。

促消費：

城鄉共奮進國際美名揚

　　緊扣“2024消費促進年”，重慶因地制宜構建“4+4+M+N”消費促進活動體系，形成城鄉消費共振興、線上線下全聯動、以舊換新滿活力的良好格局，消費領域百花齊放。這從重慶成為不少外籍旅客入境游第一站的“首選之項”“流量密碼”便可見一斑，2024年經江北國際機場口岸免簽入境的外籍旅客數量是2023年同期的30倍。

　　重慶的“國際紅”“全球熱”源于大力發展“四首”經濟，打造以解放碑—朝天門商圈、觀音橋商圈首發經濟集聚區，世貿大廈“天臺131”、重慶金融會展中心等首發中心為代表的“首發巴渝”城市名片。重慶2024年共計組織開展首發活動300余場，超300個品牌首店“落地生根”。全方位提升支付服務便利化水平，重慶聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫、學”8大場景，大型商圈、旅游景區、酒店等重點場所和重點商戶均實現了境內外銀行卡刷卡、移動掃碼支付、現鈔支付全覆蓋，解放碑—朝天門商圈入選“全國十大入境消費友好型商圈”，2024年全市境外旅客離境退稅銷售額、退稅額同比分別增長646%、623%。此外，系列海外營銷活動拉高國際曝光度，重慶登上西部地區第一。

消費月“碰撞”消費節人氣爆棚（渝中區商務委供圖）

　　“國際范”愈足的同時，“巴渝味”也愈濃。重慶美食“渝味360碗”驚艷亮相;四年蟬聯“中國十大夜經濟影響力城市”榜首;建成80余個城市消費新地標，打造100余個“江崖街洞天”特色消費新場景，吸引國內外游客在此“扎堆”。

　　推進以舊換新亦是重慶消費的“重拳出擊”之處。在市級部門與區縣、鎮街、企業四級聯動和“政策+活動”雙輪驅動下，重慶舉行全國消費品以舊換新行動——供需對接重慶站等活動超600場次，動員企業舉辦“進鄉鎮、進社區、進小區”以舊換新活動1986場次，設置以舊換新服務站和便民回收服務點1456個，便民惠民力行不輟。截至2024年12月底，全市汽車、家電、家居以舊換新直接拉動銷售307.93億元;享受汽車以舊換新補貼15.81萬人、家電和家居以舊換新補貼153.33萬筆;政策申領補貼資金超36.4億元，惠及消費者超100萬人。相關經驗做法在商務部召開的消費品以舊換新專題新聞發布會上進行分享。

　　消費熱潮不僅席卷城市，也涌動在田野上。縣域商業體系建設向“新”領跑，武隆區、忠縣、云陽縣、秀山縣上榜全國縣域商業“領跑縣”。重慶的連鎖零售新模式和即時零售新業態“雙開花”，支持鳳梧超市等本地品牌商超創新探索形成“跨區域+全鏈條”連鎖經營等供應鏈下沉模式;“半日達”“次日達”等業態讓“外賣商超熱”“咖啡茶飲熱”成為縣域消費新寵，超市外賣訂單同比增長近七成。提檔升級縣域商業網點，近千個村級便民商店推進“一點多能”建設，全市鄉鎮商貿中心和村級便民商店基本實現全覆蓋。電商賦能農產品上行走四方，創新打造“直播+”多元化發展模式，搭建以數據、活動、培訓和品牌為主的線上直播資源四大賦能體系，創建“渝品云集”電商公共品牌，開展“愛尚重慶 播動四季”活動，特色產業發展提速又提質。2024年前11個月，重慶農村網絡零售額實現454.65億元，同比增長16.7%;直播網絡零售額實現313.9億元;農產品出口額達14.5億元，同比增長39.4%。

　　重慶市商務委主任章勇武表示，聚焦擴內需促消費，重慶今年將繼續積極舉辦展會和節慶促銷活動，大力引育線上線下經營主體，打造更多消費新場景、新地標，深挖城市消費潛力，激發鄉村消費活力。

擴開放：

辨識度成果高水平競秀

　　全國首創關銀“一KEY通”川渝通辦集成化改革，入選全國自由貿易試驗區第五批最佳實踐案例;國際鐵路港綜合保稅區獲批設立，重慶成為中西部地區開放平臺最多的省市，實現“鐵公水空”開放通道的全覆蓋;涪陵工業園區正式升級為國家級經濟技術開發區，重慶經開區“國家隊”再添一員“猛將”……從“內陸一隅”奔向“開放前沿”，重慶2024年全年不斷夯實升級開放發展的“四梁八柱”，以“更上一層樓”的開放實力鏈接全球。這一方“在西部地區帶頭開放、帶動開放”的舞臺如同磐石之安，讓重慶聲量日益唱響世界。

重慶“鐵公水空”開放通道全覆蓋（陸海新通道運營有限公司供圖）

　　就在2024年年底，西部航空PN6425航班首次從重慶江北國際機場飛往新加坡，每周24班的渝新航線成為重慶航班密度最大的國際航線，讓重慶和新加坡的合作“密度”攀升至新高度。

　　推動中新互聯互通走深走實，航空產業突飛猛進，金融服務則是破浪出海。陸海新通道金融服務聯合體設立新加坡聯絡處，累計為200余家企業提供經貿及金融撮合服務。交通物流四通八達、高效銜接，陸海新通道現已通達126個國家和地區的548個港口，貨物品類達1160余種，班列開行總量累計超3萬列，帶動重慶與東南亞貿易合作提速。信息通信合作日新月異，重慶成為首批中新數據跨境流動試點城市，星火·鏈網與新加坡數字貿易柜架體系實現底層技術聯通。

　　此外，渝新還加快促成數字經濟、新能源汽車、文化旅游等領域100余家企業的交流合作。2024年前三季度，雙方新簽署政府和商業合作項目29個，金額達3.1億美元;落地跨境融資項目22個，金額達10.9億美元;新加坡在渝新設企業15家。

重慶自貿試驗區構筑制度創新“新高地”（陳力行/攝）

　　為國家試制度、為地方謀發展，在改革的“深水區”，重慶自貿試驗區加快筑起制度創新的“新高地”。聚焦重點領域、關鍵環節的改革創新層出不窮：開展藥食同源商品進口通關便利化改革試點，探索構建重慶自貿試驗區數據出境負面清單管理制度，在全國率先實施鐵路運輸單證金融服務試點，完成全國首筆“一單制”數字提單動產質押融資，探索鐵海聯運海事一體化監管服務新模式，在貿易、金融、人才、環保等領域主動對接國際高標準，推進制度型開放。

　　2024年，重慶自貿試驗區持續深化改革創新，有效發揮改革開放綜合試驗平臺作用，新培育重點制度創新成果19項在全市復制推廣，推動1項最佳實踐案例在全國復制推廣，爭取國家賦權26項先行先試政策。

　　更大范圍、更寬領域、更深層次接軌國際，促進高水平開放，重慶聚力打造內陸現代服務業發展先行區，亮相全球首個汽車無人銷售體驗空間，首創中國生物醫藥產業發展指數評價體系，打造全國首個數字科技影視片場……重慶推動服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進地區高水平開放、高質量發展，現已形成6個示范區縣、10個示范產業園、20個示范項目。

　　獲批服務業擴大開放綜合試點以來，重慶已開展首創性、差異化改革探索180項。“重慶經驗”作為中國案例代表在世界貿易組織對中國貿易政策審議邊會上分享。2024年前三季度，重慶第三產業增加值同比增長5.8%，增速位列全國第一。

　　今年，重慶將向上爭取更多有含金量的試點示范政策，通過深入實施自貿試驗區提升戰略、加快打造重慶服務業擴大開放2.0版等，推動重慶內陸開放綜合樞紐建設。

穩外貿：

新市場開拓西部新機遇

　　去年4月，“進博會走進地方”2024年首場活動落地重慶，共有超80家世界500強及行業龍頭企業參會。重慶成為除上海外，進博會第一個“走進”的直轄市，彰顯出強大的開放牽引力。

　　多措并舉鞏固外貿外資基本盤，重慶從未缺席。圍繞貿易的主體多元化、商品多元化、方式多元化和市場多元化，重慶開發新產品、培育新業態、運用新技術、拓展新市場，在全鏈條創新求變中搶抓時代新機遇，打造競爭新優勢。

“渝車出海”圈粉國際（重慶市商務委供圖）

　　“百團千企”國際市場開拓計劃2024年全年共組織貿易團組286個，同比增長超62%，有效對接專業采購商超6萬名，開拓傳統市場數量、新興市場數量同比分別增長134%、155%。開啟經貿合作新篇章，“渝貿全球”在新加坡、德國、俄羅斯、意大利等國策劃實施重點展會10場，達成初步合作意向訂單近20億元。加快建設世界級智能網聯新能源汽車產業集群，“渝車出海”行動支持近400家汽摩及零配件企業參加70余場國際專業展會。2024年前11個月，重慶出口汽車43.5萬輛，同比增加30.1%;價值393.8億元，同比增長32.2%。

　　外貿品牌活動成績出眾又頻頻出圈，讓重慶外貿的“分量”更足，新業態的培育探索則讓外貿的“新意”更多。

　　內外貿一體化試點著力推動標準認證銜接，重慶成功立項榨菜國際標準，累計開展汽車、石油化工、醫療健康等領域國際標準制定10項。舉辦首屆重慶緬甸珍珠推介會暨國際采洽會，打通保稅展示、保稅物流、保稅貿易等多個環節，在中西部地區開創了珠寶類高價值商品在世界知名商圈進行保稅貿易的新模式。評定3個市級內外貿一體化發展先行區、9個改革試點基地和52個“排頭兵”企業，形成巴南二手車、豐都牛肉、潼南檸檬等內外貿融合發展產業集群，國展實業、凱高玩具、神馳機電等“兩條腿走路、雙拳頭出擊”渝企。

　　市場采購貿易試點探索“市場采購貿易+中歐班列”優勢疊加模式，大幅提升通關便利性;支持渝中外灘摩配市場企業佰斯吉通過市場采購貿易方式順利實現首票通關，打通傳統批發商家參與國際貿易的快捷通道，市場采購貿易市內聯動實現零的突破。2024年前11個月，重慶市場采購貿易項下出口13.86億元，已超2023年全年出口總量，在同批次試點市場中位居前列。

　　服務貿易2024年全年呈現高光時刻，年初，重慶市商務委代表重慶實現十年來首次在全國服務貿易和商貿服務業工作會議上作經驗交流分享。歲末，《重慶市首創“以航空公司為單元”保稅航材監管新模式》入選商務部《中國數字貿易發展報告》，并在全國復制推廣。數據顯示，2024年前三季度，重慶服務進出口達88.6億美元，同比增長18.2%，高于全國3.7個百分點，實現逆勢增長，位列西部地區第二。

　　值得一提的是，以數字化賦能外貿，重慶還將于近期上線外貿綜合服務平臺。平臺集合外貿業務流程，持續優化商務和政務供給，推動外貿企業加快發展。

　　行至新歲，面對“十四五”收官之年，以及實施中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目的十載磨劍、培育國際消費中心城市的半程節點、開展內外貿一體化試點的驗收之期，重慶市商務委主任章勇武表示，重慶商務工作將緊扣重慶做實“兩大定位”、發揮“三個作用”，圍繞以超常規舉措擴投資促消費、加快建設內陸開放綜合樞紐、扎實推動城鄉區域協調發展等重點任務，源源不斷地輸出標志性改革成果，打造新質生產力，主動服務融入新發展格局，在現代化新重慶建設縱深推進的關鍵之年展現商務擔當、商務作為。(俞 芳)