目前,大部分地區(qū)已發(fā)布了“2024年退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)”通知,并且,按照新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成重新核定和補(bǔ)發(fā)工作。
基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)對于參保人員有什么影響?哪些退休人員可以增加養(yǎng)老金?為了搞清楚這兩個問題,我們從三個方面進(jìn)行了解。
一、基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù),是如何確定的?
退休人員養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù), 就是計算養(yǎng)老金待遇的基礎(chǔ)數(shù)值。根據(jù)我囯養(yǎng)老金計算辦法, 職工退休養(yǎng)老金的核定是由職工的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、個人賬戶余額以及當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)(即,上年度當(dāng)?shù)厝趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資)來計算的。因此,養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)直接影響參保人員退休后領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的水平。
原來,養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)和養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)基本上都是一致的,統(tǒng)一使用上年度非私有制企業(yè)員工的社會平均工資(簡稱:社平工資)。2019年更改繳費(fèi)基數(shù)口徑后,參保人員統(tǒng)一全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,對新退休人員養(yǎng)老金會產(chǎn)生一定的影響。由于全口徑平均工資較社平工資有較大差距,為了不讓退休老人的養(yǎng)老金受到影響,養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)采取了過渡性的辦法,而是采用了單獨(dú)的一個養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù),一般來講,養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)基本上都是高于或等于養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù),目前,除浙江、西藏、新疆、貴州等采用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)外,其他省份每年單獨(dú)下發(fā)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)。
二、養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)調(diào)整,哪些人員增加養(yǎng)老金、
由于大部分地區(qū)上年度當(dāng)?shù)厝趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資既養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)和養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù),發(fā)布的時間都在七八月間,還有的到了年底才發(fā)布養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù),這樣以來,在發(fā)布當(dāng)年養(yǎng)老年計發(fā)基數(shù)前,參保人員退休時只能采取上一年度的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù),只有在當(dāng)?shù)匕l(fā)布當(dāng)年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)后,辦理退休人員才能使用當(dāng)年的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)進(jìn)行核定養(yǎng)老金。因此,地區(qū)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)公布后,各地區(qū)只對基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)公布前的退休人員的養(yǎng)老金重新核定補(bǔ)發(fā)。
例如:安徽省2024年12月10日發(fā)布《關(guān)于公布2024年退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的通知》, 2024年退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為7842元/月。在下發(fā)通知前退休人員基本養(yǎng)老金所采用的是2023年退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)7688元/月進(jìn)行核定,新老計發(fā)基數(shù)相差154元/月,因此,在今年12月通知下發(fā)之前辦理退休手續(xù)的退休人員,對其按照新標(biāo)準(zhǔn)重新核算養(yǎng)老金對于計算出的差額在后面一并補(bǔ)發(fā)。
各地區(qū)通知,點(diǎn)小圖放大查看更清楚
2024年全國退休人員基數(shù)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)及漲幅情況。
海南:2024年養(yǎng)老金發(fā)基數(shù)8131元,漲幅1%;
上海:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)12307元,漲幅1%;
河北:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為7265元,漲幅2%;
江蘇:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為8785元,漲幅2%;
天津:計發(fā)基數(shù)為9232元,漲幅為2.4%;
山東:計發(fā)基數(shù)(除菏澤外)為7678元,上漲2.8%;
遼寧:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)(沈陽為8266元,增速1.54%;大連為8823元,增速1.53%)普通計發(fā)基數(shù)為7201元,漲幅3.06%;
寧夏:計發(fā)基數(shù)為8202元,漲幅為3.1%;
山西:2024年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為7111元,上漲3.1%;
青海:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為8878元,漲幅為3.3%;
廣西:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為6847元,漲幅為3.3%;
貴州:計發(fā)基數(shù)為7272元,漲幅為6%;
西藏:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為11546元,漲幅為7%;
吉林:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)(長春7853元/月、江源區(qū)7058元/月、農(nóng)墾企業(yè)2077元/月),漲幅%;
黑龍江:計發(fā)基數(shù)達(dá)到7010元/月,漲幅9%;
新疆:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為8332元/月,漲幅為9.3%;
四川:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為8321元/月,漲幅為7%。
北京:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為11883元/月,漲幅為3.1%;
天津:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為9232元/月,漲幅2.4%;
安徽:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為7842元/月,漲幅2%;
江西:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為6916元/月,漲幅2.5%;
浙江:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為8310元/月,漲幅3.6%;
內(nèi)蒙古:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為8105元/月,漲幅8.5%;
廣東:養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為9307元/月,漲幅3.3%;
福建:養(yǎng)老保險計發(fā)基數(shù)為7776元/月,漲幅3.3%;
湖南,養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為7618元/月,漲幅3.7%;
河南
湖北
云南
甘肅
目前,有網(wǎng)友提供重慶退休人員基本養(yǎng)老金核算表,2024年的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)是8160元,這樣來看,比2023年7988元,高出172元,漲幅為2.15%。重慶、河南、湖北、云南、甘肅到發(fā)文時,還不能從官網(wǎng)上查找到具體的調(diào)整數(shù)據(jù)。
2024年全國退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)排圖
三、全國公布的2024年基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的變化與發(fā)展
近年來,養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)與養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)的同步進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),部分地區(qū)已初見成效。上海、西藏、浙江、新疆、海南、內(nèi)蒙古、貴州、黑龍江等八省份已完成向當(dāng)?shù)厝趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的過渡,多數(shù)地區(qū)養(yǎng)老金保險計發(fā)基數(shù)與養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)之間的差距呈逐步縮小態(tài)勢,趨近于合理區(qū)間。
然而,當(dāng)前養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)在地區(qū)間仍存在顯著差異。 從絕對數(shù)值來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)如上海、北京、西藏,基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)突破萬元,其中上海以 12307 元位居前列; 而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的江西、廣西等地則不足 7000 元,廣西最低,僅為 6847 元,最高與最低之間的差距高達(dá) 5460 元,幾近半數(shù),這在一定程度上反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對養(yǎng)老金待遇水平的影響。
與此同時,養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的增長率在地區(qū)之間亦呈現(xiàn)出明顯的差異且整體增長速度有所放緩。 新疆、黑龍江等地區(qū)保持著較高的增長率,分別達(dá)到 9.3%和 9%; 而上海、海南等地的增長率則相對較低,僅為 1%。 尤其值得注意的是,部分原本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)較高的地區(qū),如上海,其增長率僅為 1%,致使新退休人員養(yǎng)老金核定額的增長速度明顯減緩。 以黑龍江、安徽為例,黑龍江增長率下降 0.43 個百分點(diǎn),安徽降幅更為顯著,達(dá)到 1.8 個百分點(diǎn)。
這種地區(qū)間養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)及其增長率的差異,不僅關(guān)乎退休人員的切身利益,也對地區(qū)間人才流動、社會公平以及養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 因此,在后續(xù)政策制定與執(zhí)行過程中,應(yīng)充分考慮地區(qū)差異因素,進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老金計發(fā)機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以促進(jìn)養(yǎng)老保險制度更加公平、可持續(xù)地發(fā)展,確保廣大退休人員能夠共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。
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