作者 / 林海東
不是我不明白,這世界變化快。
韓國再次創(chuàng)造了歷史——1月19日,大統(tǒng)領(lǐng)尹錫悅因涉嫌內(nèi)亂罪被批準(zhǔn)逮捕,成為韓國史上首位被批捕的現(xiàn)任總統(tǒng)。
特朗普也創(chuàng)造了歷史——在上任前兩天,特朗普推出了自己的加密貨幣;截至目前,特朗普meme第一天賺的錢,大約是特朗普家族在美國奮斗一百多年積累財(cái)富( 65億美元 )的近4倍。
當(dāng)然,創(chuàng)造歷史的不僅是美韓,還有俄國和伊朗——當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日,俄伊在莫斯科簽署了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約,盡管是全方位、多領(lǐng)域合作關(guān)系,但雙方軍事合作卻是首要目標(biāo)。這有點(diǎn)兒,不由讓人回首東望。
去年底,俄總統(tǒng)顧問烏沙科夫曾公開說,。當(dāng)時(shí),我們?cè)?jīng)推測(cè),除了已經(jīng)計(jì)劃訪俄的伊朗總統(tǒng)之外,烏沙科夫口中這個(gè)“讓大家感興趣的外國元首”還可能包括金正恩;并提出元帥在1月上旬訪問莫斯科的可能性。
然而,1月下旬即將來臨,元帥顯然是要留在國內(nèi)等待1月22日召開的最高人民會(huì)議全會(huì),而且有可能發(fā)表2025年度的施政演說。外界的關(guān)注點(diǎn)在于,元帥將在施政演說里給剛剛上任的特朗普釋放什么信息;但在我看來,除了元帥如何闡述或深化八屆十一中全會(huì)的“”之外,還需要關(guān)注朝鮮這一次的修憲。
元帥執(zhí)政十余年來,朝鮮憲法已經(jīng)修訂了數(shù)次。在我看來,這可以理解,因?yàn)闀r(shí)勢(shì)移也。但2024年的修憲還是有一些不同尋常之處。
眾所周知,元帥在中明確提出了與“”相關(guān)的多項(xiàng)修憲建議,但隨后修憲一直延宕。此后,朝鮮宣布10月上旬召開最高人民會(huì)議全會(huì),并在公告中明確宣布議題涉及修憲,把外界的期待值拉滿,但,公布的只是“勞動(dòng)年齡和選舉年齡”修正。但在10月最高人民會(huì)議全會(huì)閉幕后,,并在對(duì)外發(fā)布的公告中,說朝軍的行動(dòng)依據(jù)是“韓國是敵國”的憲法要求;這其實(shí)是有點(diǎn)兒暗示朝韓關(guān)系相關(guān)修憲已經(jīng)完成,只是沒有對(duì)外公布而已。而更為吊詭的是,以前可以在朝鮮官網(wǎng)上查到的憲法全文,至今仍然點(diǎn)不開鏈接。
去年底,朝鮮宣布將于2025年1月22日召開最高人民會(huì)議全會(huì),公告顯示,此次全會(huì)仍然涉及修憲議題。這就給外界帶來一些猜測(cè),比如說朝鮮這次會(huì)不會(huì)把朝韓關(guān)系相關(guān)修正案亮出來。從當(dāng)前韓國亂局看,這不是沒有可能;但在我看來,定義朝韓關(guān)系、取消民族統(tǒng)一等相關(guān)修正其實(shí)已經(jīng)不重要了,重要之處在于另外的兩點(diǎn)——
一是此次朝鮮修憲會(huì)不會(huì)把元帥去年1·15施政演說中提及的“首次寫入領(lǐng)土疆域主張”落實(shí),以及如何界定它的領(lǐng)土領(lǐng)海界限。其中,關(guān)鍵性的核心點(diǎn)在于,在“北南變朝韓”的當(dāng)下,朝鮮是繼續(xù)像韓國一樣主張“三千里江山”,還是另起爐灶搞“一千五百里”?眾所周知,朝鮮國歌的歌名和歌詞已改,“三千里”已然不見,那么,如果憲法修正案也這么搞,“戰(zhàn)時(shí)平定南方”的合法、合理性怎么整?
二是此次修憲可能仍然會(huì)像去年10月修憲一樣不涉及朝韓關(guān)系,有可能將八屆十一中全會(huì)完善及確定的“”、教育發(fā)展政策相關(guān)內(nèi)容寫入憲法,即把地方發(fā)展、教育發(fā)展作為由國家根本大法加以確認(rèn)和保障的基本國策。
個(gè)人的傾向性看法是,在韓國亂局未定的當(dāng)下,元帥可能仍然會(huì)采取隔山觀火的遠(yuǎn)離和不介入態(tài)度,因此,“領(lǐng)土疆域主張”這種敏感事項(xiàng)可能繼續(xù)緩行;而在“20×10元年”取得成果、“20×10政策” 完善確定及教育發(fā)展十年規(guī)劃啟動(dòng)的現(xiàn)階段,將地方發(fā)展或教育發(fā)展相關(guān)政策入憲,甚至兩個(gè)政策一起入憲的可能性更高一些。
當(dāng)然,這仍然只是根據(jù)當(dāng)前態(tài)勢(shì)做出的一點(diǎn)推測(cè),畢竟元帥神鬼莫測(cè),一切皆有可能,一切都難以確定。如果關(guān)于朝鮮的每件事情都像丹東草莓好吃那樣確定無疑,那外界的觀察也就無意義可言了。
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