鞭牛士報(bào)道,1月21日消息,美國(guó)總統(tǒng)特朗普周一簽署了一項(xiàng)行政命令,給予 TikTok 額外 75 天的期限,之后禁止該流行視頻分享平臺(tái)的法律才會(huì)生效。
紐約時(shí)報(bào)表示,盡管該法律已于周日生效,目前尚不清楚此舉是否會(huì)推翻該禁令。
該命令是特朗普上任后的首批行動(dòng)之一,指示司法部長(zhǎng)不要采取任何行動(dòng)來執(zhí)行法律,以便他的政府有機(jī)會(huì)確定適當(dāng)?shù)那斑M(jìn)方向。
以下為行政命令全文:
《保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用法案》對(duì) TikTok 的適用
根據(jù)美國(guó)憲法和法律賦予我的總統(tǒng)權(quán)力,特此命令:
第 1 節(jié)。政策?!侗Wo(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序法案》(“該法案”)(Pub. L. 118-50,div. H)以國(guó)家安全為由監(jiān)管“外國(guó)對(duì)手控制的應(yīng)用程序”,特別是由 TikTok 及其中國(guó)母公司字節(jié)跳動(dòng)有限公司的任何其他子公司運(yùn)營(yíng)的應(yīng)用程序。
該法案第 2(a) 條禁止實(shí)體在美國(guó)境內(nèi)分發(fā)、維護(hù)或更新某些定義的外國(guó)對(duì)手控制的應(yīng)用程序,方式包括 (A) 通過在線移動(dòng)應(yīng)用商店或其他市場(chǎng)提供此類分發(fā)、維護(hù)或更新服務(wù);或 (B) 提供互聯(lián)網(wǎng)托管服務(wù)以使此類應(yīng)用程序能夠分發(fā)、維護(hù)或更新。該法案第 2(g) 條將“外國(guó)對(duì)手控制的應(yīng)用程序”定義為包括由字節(jié)跳動(dòng)有限公司或 TikTok 直接或間接運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)站、桌面應(yīng)用程序、移動(dòng)應(yīng)用程序以及增強(qiáng)或沉浸式技術(shù)應(yīng)用程序。根據(jù)該法案第 2(a) 條,該法案針對(duì)這些實(shí)體的禁令于 2025 年 1 月 19 日生效。
我對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全、外交政策的實(shí)施和其他重要的行政職能負(fù)有獨(dú)特的憲法責(zé)任。為了履行這些責(zé)任,我打算與我的顧問(包括相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人)就 TikTok 帶來的國(guó)家安全問題進(jìn)行磋商,并尋求一項(xiàng)既能保護(hù)國(guó)家安全又能挽救 1.7 億美國(guó)人使用的平臺(tái)的解決方案。我的政府還必須審查與這些問題相關(guān)的敏感情報(bào),并評(píng)估 TikTok 迄今為止采取的緩解措施是否充分。
該法案第 2(a) 條的頒布時(shí)機(jī)不佳——就在我就任美國(guó)第 47 任總統(tǒng)的前一天——這妨礙了我在該法案禁令生效前評(píng)估其對(duì)國(guó)家安全和外交政策的影響的能力。這個(gè)時(shí)機(jī)也妨礙了我通過談判達(dá)成解決方案的能力,以避免突然關(guān)閉 TikTok 平臺(tái),同時(shí)解決國(guó)家安全問題。因此,我指示司法部長(zhǎng)從今天起 75 天內(nèi)不要采取任何行動(dòng)來執(zhí)行該法案,以便我的政府有機(jī)會(huì)有序地確定適當(dāng)?shù)那斑M(jìn)方向,既能保護(hù)國(guó)家安全,又能避免突然關(guān)閉數(shù)百萬美國(guó)人使用的通信平臺(tái)。
第 2 節(jié) 行動(dòng)。 (a) 我特此命令司法部長(zhǎng)在本命令發(fā)布之日起 75 天內(nèi)不得代表美國(guó)采取任何行動(dòng)執(zhí)行該法案,以使我的政府有機(jī)會(huì)確定針對(duì) TikTok 的適當(dāng)行動(dòng)方針。在此期間,司法部不得采取任何行動(dòng)執(zhí)行該法案或?qū)θ魏尾蛔袷卦摲ò傅膶?shí)體施加任何處罰,包括分發(fā)、維護(hù)或更新(或允許分發(fā)、維護(hù)或更新)該法案定義的任何外國(guó)對(duì)手控制的應(yīng)用程序。根據(jù)此指示,即使在上述規(guī)定期限屆滿后,司法部也不應(yīng)采取任何行動(dòng)執(zhí)行該法案或?qū)θ魏螌?shí)體在上述規(guī)定期限或本命令發(fā)布之前的任何期間(包括從 2025 年 1 月 19 日至本命令簽署之日的時(shí)間段)發(fā)生的任何行為施加任何處罰。
(b) 司法部長(zhǎng)應(yīng)采取一切適當(dāng)行動(dòng),發(fā)布書面指導(dǎo),以實(shí)施第 (a) 款的規(guī)定。
(c) 我還命令司法部長(zhǎng)向每家服務(wù)提供商發(fā)出一封信,說明沒有違反該法規(guī),并且對(duì)于上述期間內(nèi)發(fā)生的任何行為以及自該法案生效之日起至本行政命令發(fā)布之日前的任何行為均不承擔(dān)任何責(zé)任。
(d) 由于涉及國(guó)家安全利益,且本法第 2(d) 條僅將調(diào)查和執(zhí)行本法的權(quán)力賦予司法部長(zhǎng),因此各州或私人團(tuán)體試圖執(zhí)行本法即侵犯了行政部門的權(quán)力。司法部長(zhǎng)應(yīng)行使一切可用權(quán)力,以維護(hù)和捍衛(wèi)行政部門執(zhí)行本法的專屬權(quán)力。
第三節(jié) 一般規(guī)定( a) 本命令的任何內(nèi)容不得解釋為損害或以其他方式影響:
(i) 法律授予行政部門或機(jī)構(gòu)或其首長(zhǎng)的權(quán)力;或
(ii)管理和預(yù)算辦公室主任有關(guān)預(yù)算、行政或立法提案的職能。
(b) 本命令的實(shí)施應(yīng)符合適用法律并視撥款情況而定。
(c) 本命令并不旨在也不會(huì)產(chǎn)生任何權(quán)利或利益,無論是實(shí)質(zhì)性的還是程序性的,任何一方均可依據(jù)法律或衡平法對(duì)美國(guó)、其部門、機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w、其官員、雇員或代理人或任何其他人強(qiáng)制執(zhí)行。
白宮
2025 年 1 月 20 日。
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