國際科技組織是促進(jìn)跨國科研合作的重要路徑，也是展示國家在世界科技領(lǐng)域影響力的重要舞臺。關(guān)于中國如何推進(jìn)建設(shè)國際科技組織，三思派邀請國內(nèi)知名高校院所的6位青年學(xué)者，李陽陽、馬雙、裴瑞敏、任孝平、石磊、鄭淳，分享其研究觀點(diǎn)，供參考。

李陽陽

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院博士后、助理研究員

構(gòu)建國際科技組織友好型的內(nèi)外開放創(chuàng)新生態(tài)

國際科技組織對全球創(chuàng)新要素具有強(qiáng)大的影響力和凝聚力。布局建設(shè)一批以我為主、具有全球競爭力的國際科技組織，對我國建設(shè)科技強(qiáng)國的目標(biāo)意義重大。

當(dāng)前時期，與美歐科技強(qiáng)國相比，我國建設(shè)國際科技組織發(fā)展水平相對落后，亟需突破體制機(jī)制約束，構(gòu)建國內(nèi)國際雙重友好的開放環(huán)境與創(chuàng)新生態(tài)。

國內(nèi)層面，一是要發(fā)揮中央科技委的統(tǒng)籌作用，協(xié)同相關(guān)部門加快出臺《國際科技組織管理辦法》，便利我國發(fā)起成立更多國際科技組織。二是為我國科技社團(tuán)專業(yè)化和國際化發(fā)展松綁，激活其發(fā)揮民間科技外交重要作用。三是加快修訂境外國際組織在華管理辦法，為重點(diǎn)國際科技組織來華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及開展活動開辟綠色通道。

國際層面，一是深度參與全球科技治理，為國際社會提供更多科技公共物品。二是培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學(xué)家在國際組織擔(dān)任決策職務(wù)，提升對國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的影響力。三是加強(qiáng)“一帶一路”科技人文交流，發(fā)展壯大“朋友圈”。

馬雙

中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會國際合作與科技外交專委會副秘書長

強(qiáng)化中央政策支持和資源保障，多層面協(xié)同推進(jìn)國際科技組織建設(shè)

近年來，國際科技組織在中國的發(fā)展顯著加快，不僅提升了我國國際交流合作的廣度與深度，也為促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)對全球性問題挑戰(zhàn)提供了有力支持。然而，我國推進(jìn)國際科技組織建設(shè)仍面臨諸多問題和阻力。

需要站在形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)的高度，加快推動國際科技組織生態(tài)建設(shè)和戰(zhàn)略布局；同時，也應(yīng)從個體培育和可持續(xù)發(fā)展的角度，循序漸進(jìn)地推進(jìn)國際科技組織發(fā)展和壯大。

建議中央加強(qiáng)政策支持和資源保障，從三個層面加快國際科技組織建設(shè)。一是鼓勵地方根據(jù)自身優(yōu)勢和需求，策略性推進(jìn)國際科技組織在本地的建立和發(fā)展，促進(jìn)國際與本地科技資源嫁接。二是鼓勵產(chǎn)業(yè)界通過捐助、成立基金會、業(yè)務(wù)委托與服務(wù)等方式，參與和支持在華國際科技組織發(fā)展。三是支持全國學(xué)會和地方學(xué)會推進(jìn)國際化進(jìn)程，如引導(dǎo)其爭取國際科技組織代表機(jī)構(gòu)、區(qū)域辦公室等在華落戶。

裴瑞敏

中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院創(chuàng)新研究員

國際科技組織賦能城市國際交往中心建設(shè)

國際科技組織在全球科技治理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定以及多邊合作中具有重要地位，其資源集聚與規(guī)則構(gòu)建能力，為城市建設(shè)國際交往中心提供重要支持。

一是國際科技組織通過共享科研設(shè)施和資源，促進(jìn)國際科技交流與合作，使城市成為應(yīng)對全球性科技挑戰(zhàn)的前沿陣地；

二是國際科技組織聚集大量科研資源和高端人才，為城市發(fā)展注入強(qiáng)大動力；

三是國際科技組織具有一定國際話語權(quán)，提升城市在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技規(guī)范制定等全球科技治理議題中的主動地位；

四是國際科技組織通過交流合作方式，擴(kuò)大城市的科技外交和創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；

五是國際科技組織助力城市在全球范圍內(nèi)推動科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合，解決全球性挑戰(zhàn)。

我國創(chuàng)新型城市應(yīng)積極利用其科技創(chuàng)新實(shí)力和國際化優(yōu)勢，吸引國際科技組織落戶，建立多元化的國際科技合作平臺，促進(jìn)創(chuàng)新要素高效流動，完善國際科技人才交流機(jī)制，構(gòu)建開放包容的創(chuàng)新生態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市的國際地位和科技影響力。

任孝平

科技評估中心部長、研究員

加快推動國際科技組織創(chuàng)新合作

國際科技組織集聚并整合了全球大量的創(chuàng)新資源，是科技政策和規(guī)范的倡導(dǎo)者、國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國際規(guī)則的制定者，以及先進(jìn)理念的協(xié)調(diào)者。“國際科技組織建設(shè)”是科技強(qiáng)國的重要特征，也是高水平對外開放的鮮明底色，在科技自立自強(qiáng)成為國家戰(zhàn)略支撐的大背景下，有利于我國為世界科技進(jìn)步和人類可持續(xù)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

然而，我國現(xiàn)階段仍面臨制度型開放不足，國際科技組織數(shù)量少、影響弱，以及缺乏成熟的引進(jìn)、管理、服務(wù)機(jī)制等諸多問題和挑戰(zhàn)。

針對存在的主要問題,我國應(yīng)完善促進(jìn)國際科技組織來華落戶發(fā)展的制度體系，優(yōu)化吸引國際科技組織來華、在華落戶發(fā)展的環(huán)境氛圍，同時加強(qiáng)國際科技組織任職及后備人選的培養(yǎng)與推送，努力增進(jìn)國際科技界開放、信任、合作，以中國智慧推動共商共建共享的全球治理。

石磊

中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院創(chuàng)新人才所副所長、副研究員

中國如何推進(jìn)建設(shè)國際科技組織——以專業(yè)組織能力建設(shè)為根本

為深度參與國際科技治理變革，加快推進(jìn)國際科技組織建設(shè)，更要將提升專業(yè)組織能力作為根本，包括制定國際發(fā)展戰(zhàn)略，完善運(yùn)行機(jī)制及匹配專門人才。

制定國際發(fā)展戰(zhàn)略要明晰目標(biāo)定位，為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)挖掘自身提供公共產(chǎn)品的能力，提高全球伙伴吸引力。謀劃差異化發(fā)展路徑，以自身優(yōu)勢積累為基礎(chǔ)，前瞻技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，挖掘其學(xué)科交叉潛力，發(fā)揮聯(lián)動各方資源的優(yōu)勢。面向合作伙伴需求，改進(jìn)多元籌資及運(yùn)作能力，增強(qiáng)專業(yè)組織生命力。加快吸引選拔培養(yǎng)一批精通國際組織運(yùn)行規(guī)則，認(rèn)同國際科技組織價值觀，具備領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)隊協(xié)作與溝通能力、計劃與適應(yīng)能力等核心素質(zhì)的人才。

通過持續(xù)提升專業(yè)組織能力，優(yōu)化相關(guān)政策環(huán)境，我國推進(jìn)建設(shè)的國際科技組織將在全球科技外交新格局中進(jìn)一步獲得戰(zhàn)略主動，發(fā)揮更加積極與深遠(yuǎn)的影響。

鄭淳

西南交通大學(xué)文科學(xué)部助理研究員

持續(xù)提升國際科技組織人才培養(yǎng)效能

國際科技組織既是串聯(lián)全球創(chuàng)新資源的重要紐帶與網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，更是中國牽頭發(fā)起并實(shí)施各類國際大科學(xué)計劃的關(guān)鍵支點(diǎn)。

中國高校作為中國國際科技組織建設(shè)的重要主體之一，應(yīng)面向中國建設(shè)國際科技組織的重點(diǎn)需求，持續(xù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式與質(zhì)量評價機(jī)制，為中國加快建設(shè)一批具有區(qū)域影響力乃至國際影響力的國際科技組織，提供高質(zhì)量的、持續(xù)性的人才供給與智力支撐。這類人才資源的核心素質(zhì)特征，不僅應(yīng)指向?qū)捄裨鷮?shí)的、通專融合的知識架構(gòu)，關(guān)切人類共同發(fā)展利益的底層價值觀，還應(yīng)呈現(xiàn)出對國際議事規(guī)則、雙邊及多變談判技巧的掌握能力，以及主動把握國際科技話語先機(jī)的戰(zhàn)略意識，從而確保由中國發(fā)起的國際科技組織，能夠在全球科技治理場域中“有效發(fā)聲”和“高效發(fā)聲”。

HAPPY NEW YEAR

( 新年初始，萬象更新 )

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