引言

有人說，俄羅斯的國土大得能裝下幾個歐洲國家，版圖從東歐一直橫跨到遠東，簡直是世界上最遼闊的國家之一。

然而奇怪的是，這個國土面積世界第一的大國，怎么外交圈子卻這么小呢？你要是仔細數(shù)數(shù)俄羅斯在國際上的好朋友，除了寥寥幾個，總覺得不像是“世界一極”的排場。為啥領土越大，圈子卻越小？咱今天就來聊聊俄羅斯這外交上的“難言之隱”。

從“融入西方”的失敗說起

話說起來，俄羅斯對西方的憧憬可以追溯到蘇聯(lián)解體之后。那時候的新俄羅斯對西方的所謂“發(fā)達社會”充滿了期待，甚至把自己定位成“歐洲文明的一部分”，想要加入“西方文明大家庭”，這就是所謂的“大西洋主義”外交政策。

這時候的俄羅斯，眼里只有“歐美老大哥”，尤其是那些有著“成熟民主和富裕經(jīng)濟”的西歐國家，被俄羅斯當成了外交的核心伙伴。

可是，理想很豐滿，現(xiàn)實卻相當骨感。西方倒是給了俄羅斯不少希望，可同時干的事情也不少。北約東擴，歐盟也不甘落后，一個勁兒地擴大自己的“朋友圈”，這可把俄羅斯的領土安全壓縮得不輕。

俄羅斯一看，自己本來想著“融入西方”，怎么反倒被步步緊逼，成了防御的對象？這時候，俄羅斯的精英們意識到，西方的蜜糖里藏著刺刀，于是“親西方”的外交幻想就這么宣告破產(chǎn)了。

到了普京時代，俄羅斯開始悄然調(diào)整自己的外交戰(zhàn)略。1996年，外長普里馬科夫正式提出了“多極世界”的思想。簡單點說，就是俄羅斯不再奢望能跟西方打成一片，而是要在全球力量格局中尋找更多的“極”，比如中國、印度這些大國，建立新的國際平衡。

這個“多極世界”戰(zhàn)略，在冷戰(zhàn)后成了俄羅斯外交政策的核心思想。普里馬科夫堅持反對“單極化”的世界，認為冷戰(zhàn)后的世界應該是多極的，美國不該是唯一的主導力量，而俄羅斯則要成為這“多極世界”中的一極。

普里馬科夫的這個主張逐漸在俄羅斯外交界取得了共識，也成為了普京后來外交政策的基石之一。

《外交政策構(gòu)想》：多極化的“最后一搏”

2022年俄烏沖突升級，俄羅斯的國際環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，西方國家對俄羅斯施加了前所未有的經(jīng)濟制裁和政治孤立。于是，俄羅斯不得不重新審視自己的外交策略，急需找到新的立足點和發(fā)展方向。于是，2023年3月，普京正式簽署了新版《俄羅斯聯(lián)邦對外政策構(gòu)想》。

這個新版《外交政策構(gòu)想》可以說是俄羅斯對國際局勢做出重新評估后的戰(zhàn)略選擇。其核心內(nèi)容之一就是要推動世界的“多極化”，打破美國和其他西方國家在國際事務中的“霸權(quán)”地位。

俄羅斯在這個構(gòu)想中明確提出，將優(yōu)先與那些“友好自主的世界力量中心”，也就是像中國、印度這樣的國家深化合作。

普京的外交新綱領里，明確表達了這樣一個意思：俄羅斯不是西方的敵人，也愿意和西方對話，但前提是西方要“講規(guī)矩”，要尊重俄羅斯的主權(quán)和平等地位。

然而在俄烏沖突繼續(xù)僵持的背景下，西方國家不僅沒有緩和對俄羅斯的制裁，反而加大了制裁力度，這使得俄羅斯想要改善與西方關系的努力看起來有點像是“自說自話”。

在新版《外交政策構(gòu)想》中，俄羅斯對與非西方國家的合作充滿期待，比如在亞太地區(qū)、非洲、拉丁美洲等地區(qū)的合作上，俄羅斯希望通過深化多邊合作來增強自己的國際地位，抵御來自西方的孤立和打壓。

換句話說，普京希望通過“多極化”戰(zhàn)略，來為俄羅斯找到新的朋友和國際支持。

俄烏沖突之后，俄羅斯和西方的關系跌到了谷底。這時候，俄羅斯開始把目光轉(zhuǎn)向東方，尤其是中國和印度這兩個新興大國，成為俄羅斯外交的重點方向。

在中國這邊，俄羅斯和中國的合作可謂“風風火火”。2023年3月，中國國家主席習近平對俄羅斯進行國事訪問，這次訪問不僅僅是一次普通的國事訪問，更是對俄中關系的一次深度推進。

兩國簽署了多項戰(zhàn)略合作協(xié)議，在能源、經(jīng)貿(mào)等多個領域進行了全面合作。普京也在10月回訪中國，參加了“一帶一路”國際合作高峰論壇，這些高頻度的互訪進一步顯示出中俄之間的緊密關系。

不僅如此，兩國之間的貿(mào)易額也在不斷增長，2023年1月至11月，中俄雙邊貿(mào)易額突破了2000億美元，這一數(shù)字讓俄羅斯看到了“向東看”戰(zhàn)略的希望。

俄羅斯非常需要中國的市場和支持，而中國也在能源等領域從俄羅斯獲得了穩(wěn)定的供應。雙方在國際舞臺上互相支持，可以說，中俄關系是俄羅斯外交中的一個“亮點”。

至于印度，俄羅斯也不遺余力地加強合作。印度作為有“特殊特惠戰(zhàn)略伙伴”之稱的國家，和俄羅斯有著長久的歷史聯(lián)系，尤其是在軍事領域的合作非常密切。2023年，印度與俄羅斯之間的貿(mào)易額也達到了500多億美元的歷史新高，這對俄羅斯而言無疑是雪中送炭。

印度雖然在對俄政策上表現(xiàn)得相對中立，但其在能源和軍事合作上對俄羅斯的依賴度依然很高，俄羅斯也把印度看作在國際事務中一個重要的支持力量。

與中東和非洲的外交嘗試

除了“向東看”，俄羅斯還在努力加深與中東和非洲國家的聯(lián)系。中東地區(qū)在巴以沖突爆發(fā)后，西方對烏克蘭的關注度有所下降，給了俄羅斯一個外交的契機。

2023年12月，普京閃電出訪阿聯(lián)酋和沙特，并受到了極高規(guī)格的接待，這顯示了俄羅斯在中東地區(qū)仍然有著一定的影響力。作為能源大國，俄羅斯與沙特等國在石油產(chǎn)量上的合作，使得它在國際能源市場中依然有著舉足輕重的地位。

而在非洲，俄羅斯的外交同樣非常活躍。2023年，俄羅斯舉辦了第二屆俄非峰會，盡管會前遭遇了西方的施壓，但仍有49個非洲國家派代表參會，顯示出俄羅斯在非洲的影響力依然不可小覷。

在峰會上，俄羅斯不僅承諾向非洲國家提供糧食援助，還在農(nóng)業(yè)、化肥等方面與非洲國家達成合作協(xié)議。這些舉措旨在增強俄羅斯在非洲的經(jīng)濟影響力，并將非洲視為對抗西方孤立政策的重要環(huán)節(jié)。

非洲國家一向反對西方霸權(quán)主義，俄羅斯也試圖通過深化與非洲國家的關系，構(gòu)建一種新的國際秩序，擺脫西方的戰(zhàn)略圍堵。盡管如此，俄羅斯在非洲的外交仍面臨一些挑戰(zhàn)，特別是其經(jīng)濟能力是否足以支撐這些外交承諾，仍然是一個不確定因素。

當然，俄羅斯的外交優(yōu)先方向中，獨聯(lián)體國家始終占據(jù)著重要地位，畢竟這些國家曾經(jīng)是蘇聯(lián)的一部分。2023年，普京頻頻出訪獨聯(lián)體國家，試圖通過經(jīng)濟合作、安全合作等方式鞏固俄羅斯在這些國家中的影響力。

然而，俄羅斯在這些國家的影響力也在逐漸受到西方的蠶食。亞美尼亞指責俄羅斯在“納卡沖突”中未能給予其應有的幫助，摩爾多瓦則加入了歐盟對俄的制裁。可以說，獨聯(lián)體國家之間的關系在俄烏沖突的背景下也變得復雜而微妙。

中亞國家一方面擔心與俄羅斯走得太近會引火燒身，另一方面也不敢徹底疏遠這個“老大哥”。

因此，很多中亞國家采取了一種平衡外交的方式，既不承認烏克蘭四州入俄公投，也不加入西方的制裁陣營，但同時又加快了與西方的經(jīng)濟聯(lián)系。對于俄羅斯來說，這些“搖擺不定”的獨聯(lián)體國家既是朋友，也是潛在的麻煩。

結(jié)語

綜上所述，俄羅斯盡管擁有世界上最遼闊的國土，但其國際“朋友圈”卻遠沒有版圖那么寬廣。2023年新版《外交政策構(gòu)想》是俄羅斯外交戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，它試圖通過推動世界的“多極化”來打破西方的孤立與封鎖，重新為自己在國際舞臺上找到一席之地。

盡管俄羅斯通過“向東看”戰(zhàn)略與中國、印度等國家深化了合作，也在中東和非洲找到了支持，但其面臨的挑戰(zhàn)依然巨大。

俄烏沖突的持續(xù)使得俄羅斯在西方的外交環(huán)境進一步惡化，與歐洲國家的對話幾乎陷入停滯狀態(tài)。而在非西方世界，盡管俄羅斯加大了外交努力，但其有限的經(jīng)濟實力和復雜的國際局勢也讓這些外交成果充滿了不確定性。

對于俄羅斯來說，如何在多極化的世界中重新找回自己的位置，依然是一條漫長而艱難的路。

參考資料：

俄烏沖突下俄羅斯外交的困境與“亮點” 澎湃新聞2023-01-11