*積極應對人口老齡化，完善養老服務體系，在“老老人”數量較多的區域新建50個養老服務中心，優化養老助餐點布局，老樓加裝電梯完工600部，新建2000張家庭養老床位、200個農村鄰里互助養老服務點，引導各行業完善適老化服務。

*培育新型消費，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，擴大時尚消費，支持直播電商、即時零售等新業態發展。

*提高養老托育服務品質。新增3000張養老床位，改建3000張認知障礙照護床位；加強養老與醫護床位聯動銜接、資源共享；新建30個社區長者食堂；加大居家環境適老化改造力度；擴大長護險服務供給；深化智慧養老院等養老科技場景應用。

*大力發展首發經濟、銀發經濟、夜間經濟、直播經濟，推進新型消費、汽車消費、綠色消費，加快打造以國貨潮牌為引領的消費自主品牌。

*織密扎牢社會保障網，完善養老、醫保、低保、工傷等待遇政策，落實重特大疾病醫療保險和救助制度，實施基層社會救助能力提升工程；優化社區嵌入式養老服務設施，建設社區型養老服務綜合體（農村幸福院）30個、示范型老人家食堂30個。

*多措并舉優化大宗消費，促進文旅、健康、養老、銀發、托育、家政等服務消費，拓展數字、綠色、智能等新型消費，推動消費擴量提質增效，加快建設國際消費中心城市。

*適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金；引導符合條件的公立醫院轉型為老年醫院。

*開展新時代“銀齡行動”，發展銀發經濟。

安徽：

*加快發展多層次多支柱養老保險體系，全面推行個人養老金制度；實施基本醫保省級統籌，擴大失業、工傷、生育保險覆蓋面，推行長期護理保險；；發展社區支持的居家養老，建設一批社區嵌入式養老服務機構，擴大普惠養老服務。

*積極發展銀發經濟、首發經濟，布局建設銀發經濟產業園區，引進全國首店、省市首店200個以上。

福建：

*完善養老托育體系，持續擦亮“福見康養”品牌，發展社區支持的居家養老，建設20個嵌入式養老服務機構，鄉鎮（街道）區域養老服務中心覆蓋率超60%；加強適老化改造和養老服務配套設施建設，推進老年助餐服務提質增效；深入挖掘“一老一小”家政服務潛能，培訓養老服務從業人員1萬人次。

*積極發展首發經濟、銀發經濟，培育新型融合消費業態，支持鼓勵網絡消費。

甘肅：

*加快補齊城鄉養老服務短板，抓好全國居家和社區基本養老服務提升行動項目，實現縣級綜合養老服務平臺全覆蓋；利用鄉村閑置資源，改造建設100個鄉鎮綜合養老服務中心和300個村級互助幸福院；繼續實施萬名老年人白內障復明工程。

*激發新型消費，大力發展首發經濟、冰雪經濟、平臺經濟、銀發經濟，豐富智慧商店、智慧餐廳等新零售業態，培育電子商務產業園和縣域直播電商中心。

廣東：

*積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制，構建老年友好型社會；開展老年健康促進行動，加強適老化改造和無障礙環境建設，發展社區支持的居家養老，擴大普惠養老服務，推進鄉鎮敬老院優化整合和轉型發展；優化老年助餐服務，深化“長者飯堂”建設；大力發展銀發經濟，加強老年用品研發和推廣，加快發展康復輔助器具產業。

*大力發展銀發經濟，加強老年用品研發和推廣，加快發展康復輔助器具產業。

廣西：

*發展社區支持的居家養老，擴大普惠養老服務；全面實施個人養老金制度。

*積極發展首發經濟、銀發經濟。

貴州：

*新增和提質改造10個社區養老服務設施。

*積極發展銀發經濟，引進一批智能穿戴設備、康復輔助器械、適老化產品等制造類優質企業，支持烏當區打造國家級銀發經濟產業園試點，培育新的消費增長點。

*推廣居家社區養老“建樞紐帶站點進家庭”模式，打造區域性養老服務中心7個，社區養老服務站22個。

*加快發展首發經濟、銀發經濟、會展經濟、體育經濟。

河北：

*發展社區支持的居家養老，擴大普惠養老服務，推進醫養康養結合。

*發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。

河南：

*完善基本醫保門診保障機制，加快建立長期護理保險制度。健全覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，提升100家縣級特困供養機構服務水平，實現1000所鄉鎮區域養老服務中心轉型，建成1000個村級標準化養老服務站點，培育100個養老服務品牌企業，新增或改造提升醫養結合床位2.4萬張。

*積極發展首發經濟、銀發經濟、夜間經濟、直播經濟。

黑龍江：

*推動衛生健康養老事業發展。實施醫療衛生強基工程，建設緊密型縣域醫共體中心藥房，大力推廣遠程醫療服務，推進醫院病房改造提升行動，開展重點人群疾病免費篩查。加快國家區域醫療中心項目建設。實施生育率提升專項行動，優化生育支持政策措施，實行育兒補貼制度，健全完善普惠托育服務體系。提升公辦養老機構護理能力，新增護理型床位1萬張以上，發展社區支持的居家養老，加快補齊農村養老服務短板。

*積極發展首店、首展等首發經濟，重點發展中醫康養、智慧養老等銀發經濟，挖掘冰雪運動、冰雪旅游等冰雪消費潛力。

湖北：

*加強養老配套設施建設，建成鄉鎮（街道）養老服務綜合體100個，提升改造農村互助照料中心200個，完成特殊困難老年人家庭適老化改造2.5萬戶以上，構建銀齡生活“幸福圈”。推動老年助餐服務提質擴面，市、縣兩級中心城區老年助餐服務覆蓋率達到60%以上。改善老年人就醫體驗，90%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構建成老年友善醫療機構，95%以上的二級以上公立綜合性醫院設置老年醫學科。

*順應服務消費快速增長趨勢，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，加快數智診療、家用機器人、新一代低空飛行器等消費產品研發，培育樂享消費、智慧消費以及“展會+”“演藝+”“體育+”等多元化消費模式，爭創武漢國際消費中心城市，加快建設襄陽、宜昌區域性消費中心城市。

湖南：

*健全養老服務體系，建設老年友好型社會；建設社區老年助餐服務點500個、老年人“時光守護”床位2000張。

*壯大新型消費，推動康養、綠色、文旅等消費擴量提質，加大高質量體育賽事、文化演出供給，支持首發經濟、銀發經濟、夜間經濟、直播經濟發展，培育更多有“煙火氣、湖南味、國際范”的消費新場景。

吉林：

*為7000戶困難老年人家庭實施適老化改造；新建改建合作助老餐廳和助餐點1000個，基本實現鄉鎮、城市社區全覆蓋；著力發展老齡等事業。

*大力發展銀發經濟，拓展“冰雪避暑＋中醫中藥”康養模式，支持國企積極利用財政性存量資產設施布局相關產業。

江蘇：

*不斷完善“蘇適養老”服務體系，發展社區支持的居家養老，擴大普惠養老服務，推進失能老人健康服務試點，推動縣市區建設適老生活體驗中心。

江西：

*深入開展養老服務提質升級、銀發經濟創新發展、老年社會參與擴面三大行動，建設改造90家區域性中心敬老院，推動鄉鎮敬老院轉型升級，建設300個“一老一小幸福院”，提升老年助餐服務水平。

遼寧：

*積極推行醫養結合，健全覆蓋城鄉的縣鄉村三級養老服務網絡，提升農村公辦養老機構服務功能。完善生育支持政策體系，持續降低生育、養育成本。尊老愛幼是中華民族的傳統美德，是政府義不容辭的責任，我們要大力弘揚、扎實踐行。

*大力發展銀發經濟、會展經濟、首發經濟和夜經濟。

內蒙古：

*要圍繞養老托育、家政服務等領域，開展大規模、針對性強的職業教育和技能培訓，打造一批信得過的專業機構、叫得響的服務品牌。要重視發展銀發經濟，聚焦老年人多樣化需求，豐富旅居養老、商業養老、互助養老、醫養結合等業態，進一步增進老年人福祉。

寧夏：

*積極應對人口老齡化、少子化趨勢，精心呵護“一老一小”。擴大普惠養老服務供給，加強縣鄉村三級養老服務網絡建設，支持專業化、連鎖化、品牌化養老服務機構建設，社區養老服務設施、鄉鎮（街道）綜合養老服務中心、農村老飯桌覆蓋率分別達到90%、60%、35%以上。推動建立長期護理保險制度，開展經濟困難老年人集中照護服務，向特殊老年群體發放服務和護理“兩項補貼”。

*加力壯大新型消費，積極發展首發經濟、銀發經濟、冰雪經濟、休閑經濟、假日經濟等，推動直播電商、網絡購物等線上線下融合發展。

青海：

*深化養老服務改革發展，健全覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，加強殘疾、失能老年人照護服務，增加護理型床位供給，改造100個農村互助幸福院，把可感可及的養老服務送到老年人的床邊、身邊。

*引進和培育商貿領域品牌，積極發展首發經濟、銀發經濟和避暑旅居產業，開展國貨潮品進鄉村、進社區等公益行動。

山東：

*健全縣、鄉、村三級養老服務網絡，培育社區嵌入式養老服務機構200家，新增智慧養老院30家、家庭養老床位1萬張、特殊困難家庭適老化改造1.5萬戶，擴大老年健康產品服務。建設認知障礙老年人友好社區50個、認知障礙床位3000張。

*培育壯大首發經濟、銀發經濟、健康服務，提升數智、綠色等融合消費水平。

山西：

*組建縣域養老服務聯合體；積極應對人口老齡化，推動養老服務擴容提質，發展社區支持的居家養老，建設醫養康養基地；開展新時代“三晉銀齡行動”；新建改造50個社區養老工程、50個區域養老服務中心、100個標準化社區食堂，讓老年人在家門口享受養老和助餐服務。

*發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。

陜西：

*聚焦民生短板弱項擴投資，加大養老托育、供水供熱供氣等民生項目投入；健全健康、養老、托幼、家政等服務消費支持政策；鼓勵嵌入式養老、托育、家政等服務進社區，擴大普惠養老托育覆蓋面。

*加快發展首發經濟、銀發經濟、平臺經濟、夜間經濟。

四川：

*支持老年大學利用社會資源設置教學點工作；實施新時代“天府銀齡行動”。

*積極發展首發經濟、冰雪經濟、夜間經濟和銀發經濟。

新疆：

*發展社區支持的居家養老，打造“一刻鐘”社區養老服務圈；加強老年、婦幼等重點人群健康服務，加快推進養老、托育產業發展；大力實施好居家社區養老服務等十件民生實事。

*積極發展首發經濟、銀發經濟、平臺經濟，使有效需求成為拉動經濟增長的重要動力。

西藏：

*健全城鄉居民養老保險制度。推進養老服務機構標準化建設。研究建立低收入困難家庭補助長效機制。做好分層分類社會救助幫扶工作。落實和完善生育支持政策，加快建立長期護理保險制度，推動城鎮、農牧區托育托幼一體化發展。

云南：

*打響“銀齡”品牌：深化養老服務改革發展，擴大普惠養老服務，發展社區支持的居家養老，加強失能失智老年人照護，加快健全覆蓋城鄉的三級養老服務網絡；深入實施新時代“銀齡人才萬人計劃”；積極發展銀發經濟，促進智慧健康養老產業發展，支持社會力量建設康養綜合體。

*積極發展銀發經濟，促進智慧健康養老產業發展，支持社會力量建設康養綜合體。

浙江：

*加快老年友好型社會建設，發展社區支持的居家養老，推進社區食堂（老年食堂）助餐服務擴面提質，加強失智失能照護服務供給；新增養老護理、應急救護“雙持證”護理員8000人。為全省70歲以上戶籍老年人購買意外傷害保險。持續推進長護險提質擴面，新增參保人數1500萬人，實現長護險制度基本覆蓋。

*拓展消費新場景新業態，培育壯大首發經濟、銀發經濟、會展經濟、演藝經濟、賽事經濟，提升商圈經濟、夜間經濟的規模和效益，打造更多精品項目、爆款IP。

——節選各地2025年政府工作報告。

文章來源：北京孝為先老齡大數據