自2007年加入世界貿易組織（WTO）以來，越南迎來了前所未有的經濟增長。大量外資涌入，制造業迅速崛起，出口貿易繁榮。然而，在這繁榮的背后，越南的經濟自主權卻在悄然流失。國有資產的私有化、基礎設施的外資控股、本土企業的生存困境，以及債務的不斷攀升，都在無形中削弱了越南政府對經濟的掌控能力。西方資本通過精心設計的四步法，讓越南一步步走向依賴，最終陷入金融殖民的陷阱。

在加入WTO的談判過程中，越南被要求進行經濟自由化改革，其中最重要的一項便是國有企業的私有化。這本應是增強市場競爭力的一項舉措，但在現實操作中，外資企業憑借雄厚的資本和先進的管理經驗，迅速收購了大量越南國企的股份。政府原本希望通過出售股份來獲得財政收入，并提高企業的效率，然而在一輪輪的并購潮之后，許多原本屬于國家的戰略產業，如航空、電信、能源等，已經部分甚至完全落入外資控制之中。例如，越南航空的股份被日本企業收購，雖然這帶來了短期的資金支持，但也意味著越南失去了對本國航空業的完全主導權。這種情況在許多國有企業中反復上演，最終的結果是，越南政府在市場中的影響力越來越小，而外資則逐步掌控了國家經濟的關鍵命脈。

如果說國企私有化還只是影響了企業所有權的變化，那么基礎設施的外資滲透則直接影響到越南的國家安全和經濟獨立。越南的經濟高度依賴出口，港口、鐵路和公路的建設對于保持貿易競爭力至關重要。然而，由于資金短缺，越南政府不得不依賴外國投資來建設這些基礎設施。這使得大量港口被外資持有，鐵路和高速公路的運營權也部分落入外國公司之手。更為嚴重的是，外資企業在電信和能源領域的滲透，使得越南在國家安全層面也面臨重大風險。電信行業的核心技術和設備大多依賴西方供應商，而電力供應鏈的部分關鍵環節也受到外資控制。一旦國際局勢變化，或外國資本決定撤資，越南的基礎設施運作將面臨巨大挑戰。

當外資牢牢控制住基礎設施之后，下一步便是通過政策上的傾斜來確保自己的長期利益。在WTO規則的約束下，越南被迫向外資企業提供“國民待遇”，這意味著在稅收、市場準入、融資等方面，外資享受著與本土企業同等甚至更優越的條件。然而，外資企業不僅享有政策優惠，還掌握了更多的金融和技術資源，使得本土企業難以與之競爭。更為關鍵的是，跨國公司往往利用復雜的財務手段，如轉移定價，將利潤轉移到稅率更低的國家，導致越南政府的稅收收入減少。而本土企業在面對這樣的競爭環境時，既無法享受同樣的資本支持，也無法利用跨國稅務體系來優化成本，最終只能在市場競爭中被逐步淘汰。長期以來，越南雖然制造業繁榮，但絕大部分利潤卻被外資拿走，而國內企業只能停留在低端加工環節，難以形成自主的產業鏈。

越南政府債務

在外資的全面滲透下，越南的財政狀況也變得越來越脆弱。由于政府需要不斷為基礎設施建設和經濟發展提供資金支持，外債總額一路攀升。截至2023年，越南的政府債務已經達到歷史最高水平，且仍在繼續增長。與此同時，越南盾的持續貶值加劇了債務壓力，使得償債成本越來越高。貨幣貶值不僅讓進口成本上升，增加了國內的通貨膨脹壓力，同時也意味著政府必須支付更多的本幣來償還外幣債務。這種債務依賴，使得越南政府在財政政策上受到越來越多的限制，必須遵循國際金融機構的要求，而無法完全按照本國經濟需求來調整政策。一旦全球資本市場出現動蕩，越南的經濟將首先受到沖擊。

我們以旁觀者的視角來看，越南的經歷無疑是一個值得深思的教訓。作為同樣經歷了改革開放、融入全球經濟的國家，中國在吸引外資和推進市場化改革的過程中，采取了相對謹慎的策略，確保了對核心產業和基礎設施的控制權。而越南則在外資誘惑和國際資本規則的引導下，過早放開了關鍵領域的管控，導致國有資產流失，最終讓外資企業在本國經濟中占據主導地位。

中國堅持國有企業在戰略行業中的核心地位，例如電信、能源、交通等關鍵領域始終由國企主導，而越南則允許外資深度介入這些行業，導致國家經濟命脈部分落入外國控制之中。這一點反映出，保持對核心產業的主導權，是避免陷入經濟依賴的關鍵。同時，中國在基礎設施建設上更多依靠自主融資和政策性銀行支持，而非完全依賴外資，這也確保了中國對全國經濟大動脈的掌控能力。

越南還面臨一個更嚴峻的問題，那就是產業鏈的低端化。盡管外資企業在越南投資建廠，但核心技術和高附加值環節仍然掌握在外國公司手中，越南的本土企業難以突破低端代工的局限。相比之下，中國在引進外資的同時，推動了自主研發和國產品牌崛起，例如高鐵、芯片、家電等行業逐步形成了自己的國際競爭力。這說明，一個國家不能單純依賴外資，而必須建立自己的產業優勢，才能在全球化的競爭中立于不敗之地。

越南的經驗對中國的另一個重要警示，是如何防范資本對金融體系的侵蝕。近年來，越南的外債快速增長，貨幣持續貶值，使其在國際資本市場上變得更加被動。而中國通過嚴格的資本管控和貨幣政策，避免了本幣大幅貶值帶來的金融危機，這使得中國在全球資本流動的沖擊下，仍然能夠保持經濟的穩定性。越南的債務模式說明，一個國家如果過度依賴外資和國際貸款，將會削弱自身的金融自主權，一旦國際市場收緊流動性，就可能陷入債務困境。

越南的教訓值得深思，而中國的發展經驗也為其提供了另一條路徑。只有在經濟開放的同時，保持對核心產業、基礎設施和金融體系的控制，才能真正實現可持續發展，而不是淪為國際資本的附庸。越南的今天，也許正是對周邊國家的一次警示，提醒我們在全球化浪潮中如何保護自身的經濟主權，避免重蹈覆轍。