1979年7月，鄧小平在海軍黨委擴(kuò)大會(huì)議上曾說(shuō)：“海軍是特殊時(shí)期部隊(duì)遭受破壞的重災(zāi)區(qū)。”事實(shí)確如鄧小平講的一樣，在“文革”期間，海軍部隊(duì)遭受沖擊破壞范圍廣、程度深，時(shí)間長(zhǎng)，這幾乎全都要?dú)w責(zé)于林彪一伙。早在1966年夏天，林帥就插手海軍，試圖建立自己的“獨(dú)立王國(guó)”。

那時(shí)，林帥已經(jīng)是軍委副主席，但對(duì)海軍當(dāng)中沒(méi)有自己人感到非常不安。有一天，他頗有感慨地對(duì)身邊的一個(gè)親信說(shuō)：“三軍少了一軍不行，如果少一軍，就可能出大問(wèn)題。”

當(dāng)時(shí)的海軍政委是蘇振華，林帥經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察，覺(jué)得蘇振華工作積極、負(fù)責(zé)，頗有建樹(shù)。不過(guò)，蘇振華誰(shuí)都不得罪，誰(shuí)的話都聽(tīng)，這讓林帥很不是滋味。一次，在聽(tīng)取了海軍報(bào)告后，林帥有意在海軍彰顯自己的權(quán)威，就說(shuō)：“就按我說(shuō)的搞，別的都不要聽(tīng)！”

在1962年，林帥第一個(gè)大動(dòng)作就是向海軍派出了“軍委檢查團(tuán)”，以楊成武副總參謀長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)，由總參謀軍訓(xùn)部長(zhǎng)李作鵬為骨干。最初說(shuō)是檢查海軍的政治思想工作，后來(lái)就說(shuō)不清了，開(kāi)始插手海軍的人事管理。在林帥的支持下，李作鵬越來(lái)越得志，漸漸成為了海軍黨委的“核心。”

在陸海空三軍中，都有了林帥的心腹。林帥便想試探一下毛主席的底子，于1969年的10月17日發(fā)布了“一號(hào)命令”。理由是“加強(qiáng)戰(zhàn)備，防止敵人突然襲擊”。黃永勝等人得令，第二天就將命令傳達(dá)全軍，使得全軍進(jìn)入了緊急戰(zhàn)備狀態(tài)。

第三天，林帥才通過(guò)電話記錄的方式，以急件傳閱，報(bào)告了毛主席。一般文件要想讓毛主席看到，必須要通過(guò)總理的審閱。周總理閱后，寫(xiě)了幾個(gè)字：“請(qǐng)主席閱。”這意味著，調(diào)兵一事，周總理也拿不定主意，要毛主席親自決定。

汪東興將急件送給了毛主席，毛主席接過(guò)一看，一臉的不高興，說(shuō)：“燒掉。”汪東興本以為是讓自己燒掉，剛伸出手。沒(méi)想到的是，毛主席自己拿起了火柴，將傳閱件燒掉了。汪東興急忙說(shuō)：“主席，暫時(shí)不能燒，以后查問(wèn)起來(lái)，我沒(méi)法交代，再說(shuō)還沒(méi)有備份。”

當(dāng)天晚上，周總理還很關(guān)心此事，打來(lái)了電話問(wèn)汪東興：“主席看過(guò)林帥的緊急電話通知了嗎？”汪東興說(shuō)：“看過(guò)了，不過(guò)燒了。”不久，林帥和黃永勝聽(tīng)說(shuō)了此事，慌了手腳，下令撤銷了這個(gè)命令。

又過(guò)了差不多一個(gè)星期，毛主席下了一條指示，專門(mén)交代軍委，說(shuō)“軍隊(duì)調(diào)動(dòng)一個(gè)團(tuán)以上的部隊(duì)，都要上報(bào)中央軍委。邊境地區(qū)，更是如此，即便有臨時(shí)的軍事行動(dòng)，也要上報(bào)，否則就是犯了組織錯(cuò)誤。”

特殊時(shí)期，即便“副帥”主管軍事日常事務(wù)，但他力量有限，也不是什么事情都說(shuō)了算。毛主席掌握了人事任免權(quán)，可以在軍委安排人員，林帥即便手伸得再長(zhǎng)，也無(wú)濟(jì)于事。另外，在政府方面，更有周總理坐鎮(zhèn)，林帥更是無(wú)計(jì)可施。

對(duì)于林帥而言，他的主要權(quán)力主要依靠“四野”的一些心腹手下，比如黃永勝、吳法憲等人。這些人大都沒(méi)有政治智慧，只知道跟著老領(lǐng)導(dǎo)走。另外，主管北京安全也牢牢掌控在毛主席手中。

在中央，更有一支絕對(duì)聽(tīng)從于中央的部隊(duì)，名叫“8341”，也就是人們口中的中央警備團(tuán)。主管中央警備團(tuán)的是汪東興，他可以說(shuō)是毛主席最信賴的人之一了。早在陜北時(shí)期，毛主席就發(fā)現(xiàn)了汪東興的才能，將其提拔到自己身邊，委以重任。

參考資料：《林彪“一號(hào)令”法出前后》鳳凰網(wǎng)、《林彪奪權(quán)海軍內(nèi)幕》 同舟共進(jìn)