無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法第六十二條規(guī)定:任何組織和個(gè)人有權(quán)向政府有關(guān)主管部門(mén)提出加強(qiáng)和改進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)和建議,對(duì)違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)接到涉及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的投訴和舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并予以答復(fù)。殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織根據(jù)需要,可以聘請(qǐng)殘疾人、老年人代表以及具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員,對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。《中國(guó)殘疾人》雜志“話(huà)題”子欄目邀請(qǐng)4位常年參與無(wú)障礙督導(dǎo)活動(dòng)的殘疾人代表,分享他們的無(wú)障礙督導(dǎo)經(jīng)歷和體會(huì)。
做一個(gè)有心的無(wú)障礙環(huán)境體驗(yàn)者
徐世元(中國(guó)肢協(xié)副主席)
很多人可能會(huì)說(shuō),現(xiàn)在有了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法,有那么多專(zhuān)家,還要我們這些普通殘疾人做什么?古人說(shuō),泰山不讓土壤,故能成其大;河海不擇細(xì)流,故能就其深。我們就是那份土壤,那條細(xì)流。
從2013年至今,福建省肢協(xié)的無(wú)障礙督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)深度參與福州市地鐵的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。我們通過(guò)多次考察,查閱了大量資料,提出了三條無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)意見(jiàn):一是遮雨棚問(wèn)題;二是站臺(tái)和車(chē)廂的高差問(wèn)題;三是站臺(tái)和車(chē)廂的縫隙問(wèn)題。建設(shè)方感到非常震撼,完全沒(méi)想到我們能提出這么專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。雙方座談時(shí),我剛講到一半,對(duì)方便把所有的工程師都叫進(jìn)來(lái)聽(tīng)。一個(gè)月以后,建設(shè)方給我們一個(gè)非常詳細(xì)的回復(fù),足足6張A4紙。像站臺(tái)與車(chē)廂的高差和縫隙問(wèn)題,采用安裝防踏空橡膠條的方式進(jìn)行改造。改造后效果非常好,坐輪椅的殘疾人自己稍微一翹就能進(jìn)入車(chē)廂,不再需要?jiǎng)e人幫忙。目前很多地方解決這個(gè)問(wèn)題都是采用臨時(shí)鋪設(shè)過(guò)渡板的方式,這就需要提前預(yù)約。試想,一位天天上班的殘疾人,每天都要預(yù)約,多么麻煩。我們這種解決方式,既方便了殘疾人,又符合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法提出的“自主安全便利是第一原則”,保障了殘疾人日常生活中的平等和尊嚴(yán)。
有人說(shuō)我們殘疾人是天然的無(wú)障礙專(zhuān)家,我覺(jué)得要加一句,要做一個(gè)有心的無(wú)障礙環(huán)境體驗(yàn)者,有心地去研究,才能贏得被監(jiān)督方的信任,才可能會(huì)成為專(zhuān)家。
無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法實(shí)施后的悄然變化
王荔(中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng))
無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法實(shí)施一年多,社會(huì)的點(diǎn)滴變化如同涓涓細(xì)流,匯聚成溫暖的力量,深刻地影響著人們的生活。
作為導(dǎo)盲犬在中國(guó)發(fā)展歷程的見(jiàn)證者之一,我目睹了它們從無(wú)到有的艱辛歷程,也親身參與了對(duì)盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所權(quán)益的爭(zhēng)取。曾經(jīng),盲人每一次攜帶導(dǎo)盲犬出行,都伴隨著諸多不便與誤解。但如今,在北京的各個(gè)地鐵站,那醒目的“歡迎導(dǎo)盲犬進(jìn)入”標(biāo)識(shí),宛如一道曙光,照亮了盲人的出行之路。正是通過(guò)我們的一次次體驗(yàn)、一次次督導(dǎo)活動(dòng),讓平等包容理念、讓法治意識(shí)深入人心。
我們每個(gè)殘疾人都是無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的受益者,更應(yīng)該做一個(gè)推動(dòng)者。數(shù)月前,在一次與北京協(xié)和醫(yī)院的交流中,為了讓上肢殘疾人在尿檢操作時(shí)能夠更加從容,我提出在化驗(yàn)室附近的衛(wèi)生間增設(shè)架子放置尿檢容器的建議。沒(méi)想到,再去協(xié)和醫(yī)院時(shí),驚喜地發(fā)現(xiàn)每一個(gè)廁位上都安裝了這樣的架子。這看似微小的改變,體現(xiàn)了醫(yī)院對(duì)患者需求的高度重視與積極回應(yīng),給我們這些無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的推動(dòng)者極大的信心,我們完全可以讓環(huán)境發(fā)生改變。
沒(méi)有從天而降的英雄,我們要挺身而出
呂洪良(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)無(wú)障礙發(fā)展研究中心主任)
我是從2015年開(kāi)始參與到無(wú)障礙督導(dǎo)當(dāng)中的,那時(shí)候一個(gè)殘疾人朋友給了我很多啟發(fā)。她的殘疾程度比我要嚴(yán)重,那年她得到了一臺(tái)電動(dòng)輪椅,開(kāi)始嘗試著自己走出家門(mén)。在這個(gè)過(guò)程中,她遇到了很多障礙,經(jīng)常通過(guò)微信與我分享。當(dāng)時(shí)的我也沒(méi)有什么好的辦法,只能建議她找有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人溝通一下,其實(shí)心里沒(méi)抱太大希望。但她真的去找了。在她的努力下,所居住的小區(qū)專(zhuān)門(mén)平整了路面,每個(gè)月都要去取錢(qián)的那家銀行在大門(mén)口新建了一條坡道,她經(jīng)常去購(gòu)物的一家商場(chǎng)也拆除了阻礙殘疾人通行的擋車(chē)桿。她的行動(dòng)對(duì)我是一個(gè)非常大的激勵(lì),讓我們看到了普通殘疾人的力量,也看到了社會(huì)是能夠接納殘疾人的要求的。我想,沒(méi)有從天而降的英雄,如果我們每一個(gè)殘疾人都能夠像她那樣積極行動(dòng)起來(lái),參與到推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的隊(duì)伍當(dāng)中,挺直腰桿,大聲呼吁,消除我們面前的障礙指日可待。
快10年了,我成立了大連輪椅無(wú)障礙促進(jìn)會(huì),從一個(gè)業(yè)余的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)推動(dòng)者,成為一個(gè)半職業(yè)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)推動(dòng)者。我的經(jīng)歷告訴我,在推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的過(guò)程中,要逐漸跳出個(gè)人的圈子,跳出群體的圈子,從國(guó)家的層面上思考。現(xiàn)在要健全社會(huì)治理體系,要推進(jìn)國(guó)家治理體系、治理能力的現(xiàn)代化。這些頂層設(shè)計(jì)要想落地,需要我們每個(gè)公民都貢獻(xiàn)出自己的智慧,要有覺(jué)悟、有擔(dān)當(dāng),更重要的是行動(dòng)起來(lái)。
無(wú)障礙督導(dǎo)從小事做起、從身邊的事做起
杜鵬(北京2022冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)無(wú)障礙體驗(yàn)員)
最開(kāi)始做脊髓損傷者生活重建培訓(xùn)的時(shí)候,要去傷友家里訪視,每天要坐地鐵出行。當(dāng)時(shí)在北京的很多傷友都不知道殘疾人還能坐地鐵。于是我們就用了差不多一年的時(shí)間,跑遍了當(dāng)時(shí)北京的17條線路、318個(gè)車(chē)站,制作了北京市地鐵無(wú)障礙出行手冊(cè)。這應(yīng)該算我們最早的無(wú)障礙督導(dǎo)活動(dòng)。北京冬奧會(huì)到冬殘奧會(huì)轉(zhuǎn)換期間,我們接到一個(gè)任務(wù),協(xié)助有關(guān)單位從朝陽(yáng)區(qū)一家酒店的200多個(gè)房間中挑出9個(gè)進(jìn)行無(wú)障礙改造。我們一個(gè)房間一個(gè)房間地看,量數(shù)據(jù)、拍照片。哪里需要無(wú)障礙改造,可能我們轉(zhuǎn)兩圈就知道,但健全人就不了解。奧組委的工作人員把工作情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳給遠(yuǎn)端的外國(guó)專(zhuān)家。外國(guó)專(zhuān)家當(dāng)即表示:“在現(xiàn)場(chǎng)能看到一個(gè)坐輪椅的朋友參與,這次改造一定會(huì)非常成功的。”為了保障施工一次到位,我們一直在現(xiàn)場(chǎng)守著。我們還不停給酒店方做工作,在冬殘奧會(huì)結(jié)束后,9個(gè)無(wú)障礙房間都得以保留。
我平時(shí)比較喜歡拍視頻,有一次我們?cè)谕饷媾臄z,一個(gè)飯館不讓進(jìn),爭(zhēng)取了半個(gè)小時(shí),最后還是進(jìn)去了。這個(gè)視頻發(fā)到抖音,很多殘疾人小伙伴在回復(fù)中說(shuō):“如果是我的話(huà),可能掉頭就走了。”我覺(jué)得這不是推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的態(tài)度。你轉(zhuǎn)身走了并不代表維護(hù)住了自己的尊嚴(yán)。你進(jìn)去了讓他做改變,才是你保住了自己的面子。所以,我們號(hào)召身邊的小伙伴,從事無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)應(yīng)該從小事做起,從身邊的事做起。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范可能要由專(zhuān)業(yè)的人去做,但無(wú)障礙意識(shí)的推動(dòng),需要所有人參與。
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