2024崇州發展如何

2025崇州如何發展

2024年國民經濟和社會發展

計劃執行情況

2024年是“十四五”規劃的沖刺之年，也是崇州發展夯基壘臺的關鍵之年。一年來，全市人民在黨中央、省委、成都市委和市委領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面踐行習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委十二屆六次全會、成都市委十四屆六次全會決策等重大部署，圍繞“超常決心、超常舉措、超常力度”，深入開展產業園區“優化提質、特色立園，賦能增效、企業滿園”行動、常態化開展“進萬企、解難題、優環境、促發展”服務企業工作，全市經濟發展總體穩定，民生質量持續提升，社會大局和諧穩定。

基本情況

——全年GDP增長2.9%

——規模以上工業增加值同比下降8.5%

——建筑業增加值增長18.4%

——固定資產投資增長9.2%

——社會消費品零售總額增長5%

——一般公共預算收入增長16.6%

——城鎮居民人均可支配收入增長3.9%

——農村居民人均可支配收入增長6.9%

（一）聚焦項目投資，夯實發展支撐

全年固投增長9.2%，省市重點項目完成投資進度108%。

1

項目投資穩步推進

全生命周期調度188個、總投資1072.7億元重點項目。

2

重點片區接續起勢

32個總投資148.41億元項目加快實施，全年完成投資17.96億元、占比全年固投20.7%。

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政策謀劃協同發力

（二）聚焦立園滿園，推動產業提質

1

先進制造業提質升級

引進英能基、赫比、寶昂等15個重大項目、總投資39.1億元，日東OLED偏光片、領益科技模切智能化車間技改等44個產業化項目有序推進，電子信息占規上工業比重達48%；家居產業占全川市場份額比重提升至45%，智能家居產業集群入選第二批四川省中小企業特色產業集群；簽約落地鴻源航空動力、航空陶瓷基復合材料等5個、總投資34.6億元重大產業化項目；航空（低空）產業加快成勢，規劃“天府航空運動村”，編制《青崇航空產業園發展規劃》，2.1平方公里核心區成型起勢。

2

現代服務業煥新發展

做足“旅游+”文章，新增限上、規上服務業企業32家，服務業增加值同比增長7.2%，社消零預計同比增長5%；釋放大宗消費活力；打造文旅消費增長點；入選2024國家縣域商業領跑縣及全國縣域商業建設典型案例。

3

現代農業量質齊升

一產業增加值增長2%；全年糧食面積達47.9萬畝，糧食產量達22.9萬噸、實現“五連增”；現代農業產業鏈加快完善，推動農產品初加工率、精深加工率達98%、65%；龍頭企業不斷培育壯大。

（三）聚焦城市建設，提升城市品質

1

深入開展城市精修細補

新增綠地40公頃、綠道40公里；完成“十字雙軸”公園城市示范街區打造和4個“金角銀邊”示范點位建設；新建（改造）41公里污水管網和10公里雨水管網；城市低碳轉型加快推進。

2

現代綜合交通網絡不斷完善

加快推進城區17處重要交通節點安全島建設；世紀大道、崇陽大道城市主干道整治提升完工通車；高鐵停靠班次持續優化加密。

3

教育資源供給不斷豐富

普惠性幼兒園覆蓋率達86%，成都市草堂小學領辦崇州市仁里小學開學招生，新增中小學學位450個；崇州教育產業園開工建設；新增省、市級優質學校（園）3所，培育成都市新優質學校4所。

4

醫療設施布局不斷優化

市婦幼保健院綜合大樓、人民醫院第二住院大樓開工建設；建立8個“家門口”的醫保服務工作站。

（四）聚焦深化改革，增強發展活力

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國資國企改革不斷增強

穩妥有序推進蜀州發展集團、天府糧倉集團2個大一級集團公司組建，形成“2+10+6+N”市屬國企架構體系；國企資產總規模提升至1500億元以上、增幅達7%。

2

城鄉融合改革試點取得新突破

持續推進國家城鄉融合發展試驗區建設“5+1”試驗任務和四川省縣城新型城鎮化建設試點。

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農村綜合改革不斷深化

實施集體經濟職業經理人聘用試點村27個；“林業共營制2.0”改革經驗得到國家肯定；成功申請成都市唯一一個省級試點整村進二輪延包試點縣。

（五）聚焦科技創新，賦能高質量發展

1

科創生態環境不斷優化

明湖科創園成為成都科創生態島首個區市縣載體（成都科創生態島明湖中心）籌備設立3億元科創產投基金。

2

企業創新平臺持續建強

推動三家企業申請成都市級中試平臺建設；搭建航空發動機高空試驗臺公共平臺，有序推進三疊紀三維封裝中試平臺、西交路安智能傳感研發測試基地、天川院分子育種中心等項目。

3

人才引培加速推進

制定《崇州市建設四川生產人才工作先行區的工作方案》，認定兩批鄉村振興人才171名；推動電子科技大學高能電子學研究所產業中心落地明湖科創園。

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高新技術產業規模持續擴大

培育高新技術企業22家，新增省級“專精特新”企業10家、列縣市新城第3位。

（六）聚焦開放合作，匯聚強大動能

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國際交流合作邁出新步伐

凈增外貿實績企業10家，外貿進出口總額增長12.5%。

2

區域合作務實推進

深度融入成渝雙核聯動聯建；推動青崇結對走深走實，落地中發天信、鴻源航空等青崇合作項目。

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營商環境進一步優化

辦理“12345熱線”群眾和企業訴求6.4萬件、平均辦理周期4.19個工作日、滿意率99.74%；幫助1225戶小微企業及個體工商戶獲得信貸支持34.35億元；凈增涉稅市場主體3118戶，增長10.5%。

（七）聚焦生態文明，推進綠色發展

1

嚴格落實生態保護紅線管控要求

空氣優良天數307天，同比增加2天；城鎮集中式飲用水源地水質優良比例100%。

2

耕地保護紅線持續守牢

更新4180畝永久基本農田儲備區；完成7430畝耕地恢復任務。

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探索生態價值轉化路徑

將林業保險產品納入市級特色農產品保險獎補政策支持范圍；在全省率先開展林業生產經營服務設施所有權抵押授信融資。

（八）聚焦民生福祉，改善生活質量

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就業質量穩步提升

累計兌現穩就業政策資金1.1億元，累計惠及9.6萬余人次；精準對接企業需求提供崗位超4.5萬個；全年城鎮新增就業1.07萬人，城鄉居民可支配收入分別增長3.9%、6.9%。

2

住房保障不斷加強

完成2455套租賃性住房建設，保障房項目建設有序推進；2099套安置房加快建設；完成2076套保交房任務，穩步建設、分批交付950套“保交樓”。

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社會保障持續強化

全市城鄉低保標準和城鄉特困標準提高；推動街道社區養老服務綜合體全覆蓋；全市60周歲及以上戶籍老年人意外傷害保險實現全覆蓋，高齡津貼實現“免申即享”；持續健全兒童關愛服務體系。

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文體事業繁榮發展

舉辦公共文化主題活動200余場，惠及群眾80余萬人次；舉辦大型賽事9場次，全民健身活動260場次。

（九）聚焦智慧治理，筑牢安全基石

1

智慧治理效能有效提升

集成“雪亮”等視頻4000余路和1.4萬余個物聯設備，匯集基礎數據2.1億余條，累計高效處置治理事件16萬余件。

2

網絡數據安全防線全面加固

打造城市安全“一張圖”，獲評2024年“數據要素X”大賽四川分賽應急管理賽道一等獎。

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城市安全底線持續筑牢

集中整治有限空間安全、道路交通等領域安全隱患1.4萬個，接報違法犯罪警情同比下降26.4%。

2025年國民經濟和社會發展

總體要求及主要預期目標

2025年是實施“十四五”規劃的收官之年，是全面建設綠色生態、宜居宜業、智慧韌性的縣市新城的關鍵之年。要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，全面貫徹黨的二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，落實省委十二屆六次全會、省委經濟工作會議和成都市委十四屆六次全會、成都市委經濟工作會議精神安排部署，牢牢把握高質量發展首要任務，扎實推進成渝地區雙城經濟圈建設，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，堅持穩中求進工作總基調，錨定“到2027年先進制造業產值破千億，成功躋身百強縣”總目標，圍繞市委“1357”工作總思路，聚焦“七個聚力”“八個突出”重要要求，深入推動“立園滿園”行動做大縣域經濟規模，深化區域合作共建，常態長效推動開展“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作，協同推進城鄉融合發展和新型城鎮化建設，進一步推動全面深化改革，持續擦亮四川省歷史文化名城名片、做強成都消費電子產業重要承載地、筑牢成都智能家居制造產業高地，推動“綠色生態、宜居宜業、智慧韌性”的縣市新城建設取得新進展，譜寫中國式現代化萬千氣象崇州篇章。

主要預期目標

——全市GDP增長6.7%以上

——第一產業增加值增長3%以上；第二產業增加值增長7%以上；第三產業增加值增長7.5%以上

——規上工業增加值增長8%以上

——外貿進出口額增長10%左右

——全社會固定資產投資增長10%以上

——全社會消費品零售總額增長6%以上

——建筑業總產值增長20%以上

——城鎮居民人均可支配收入增長5%以上；農村居民人均可支配收入增長6.5%以上

——城鎮調查失業率控制在5.5%以內

2025年國民經濟和社會發展

主要任務

（一）高質量建設千億級經開區

深入開展“立園滿園”行動，推動園區新增“四上”企業30家以上，市級以上備案中試平臺1家以上，園區營收650億元以上，增長6.6%。

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做大電子信息產業規模

提速推動比亞迪電子FATP觸控模組項目訂單向崇州轉移，招引比亞迪智能終端制造項目，推動比亞迪電子產值增長10%以上；推動日東OLED偏光片二期、寶昂光學等重點項目投產達產；2025年，園區電子信息產業營收規模達320億元，增長12%。

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推動傳統家居產業轉型升級

建強“崇州造”品牌；推動“智能化”升級，加快推動實施全友智能工廠等10個“智轉數改”項目；推動“綠色化”轉型。2025年，推動智能家居（含新型建材）產業營收規模突破180億元大關、增長5%以上。

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推動航空航天（低空經濟）產業起勢騰飛

推動2.1平方公里航空科技產業園核心區建設；加速推動中發天信、鴻源航空等重點項目建設；2025年，園區航空航天產業營收達5億元以上，新招引重大產業項目3個以上，完成固定資產投資10億元以上。

（二）持續激發釋放內生發展動力

推動固定資產投資增長10%以上，社消零增長6%以上。

1

持續擴大有效投資

重大項目完成年度投資70億元以上；全力推動日東OLED二期、中鼎、李家巖水庫、主城區學前教育補短板、草堂小學仁里校區、二醫院遷建等58個在建項目竣工投產。

2

持續激發消費活力

加速開發特色旅游場景；招引落地開元、四川通用航空等文旅項目5個以上；推動園區營收增長 30%以上，固定資產投資增長15%以上；推出系列促消費活動。

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助推房地產市場趨暖向好

力爭商品房銷售面積增長3%以上，建成交付各類保障性租賃住房641套（間）以上。

（三）打造科產深度融合縣市新城

持續完善科創產業生態，推動規上企業R&D投入年均增長8%以上。

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高位推進科技創新載體建設

高標準規劃建設明湖科創園，打造縣市新城科技創新轉化示范高地；加快建設成都市先進光電材料未來產業加速孵化園；高標準規劃建設天府糧倉研究院。

2

深入推動原創性科學技術攻關

引進中試熟化、檢驗檢測、小批量試生產等創新平臺3個以上；新增“專精特新”企業5家以上、“小巨人”企業1家。

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加速構建科創產業發展生態

推動高層次人才增長10%以上；發揮3億元崇州產業發展基金作用，為高增長潛力創新型企業提供全生命周期金融賦能。

（四）進一步提升對外開放水平

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持續深化與重慶各領域合作

持續深化崇潼“1+7”戰略框架合作，推動14項聯動聯建事項落實落地見效。

2

持續提升與成都平原區（市）縣合作水平

融入成德眉資優勢傳統產業協同發展布局；深化青崇結對聯動合作機制。

3

提升外向型經濟發展水平

2025年，新增外貿實績企業4家以上，進出口總額增長10%以上。

（五）打造新時代更高水平“天府糧倉”

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爭創國家農業高新技術產業示范區

推動數字化糧油種植規模達到5萬畝以上

推動天府慢城（二期）等14個農商文旅體康融合發展項目建設。依托榿木河濕地加快建設田園總部經濟。

2

深入推進全省縣城新型城鎮化試點縣建設

新開工建設環城路等交通干線道路；推動318科創中心河318活力中心等8個高鐵商務區和站城一體配套設施等重點項目建設；加快推動罨畫池歷史文化街區有機更新項目建成投運，加快推進中心公園片區等有機更新。

3

推動鎮域經濟高質量發展

分別打造工業強鎮、農業強鎮、商貿強鎮、文旅強鎮，進一步發展壯大鎮域主導產業。

（六）進一步深化重點領域改革

1

加快推進一流營商環境建設

進一步健全“進解優促”常態長效機制；持續深化“高效辦成一件事”改革，大力推廣工業項目“交地即開工、預驗即試產、竣工即發證”模式。

2

推動民營經濟持續發展壯大

全力支持民營企業參與重大基礎設施和公共事業領域項目建設，搭建重點民間投資項目庫。

3

深入有序推進國資國企改革

完善蜀州城市發展集團有限公司、天府糧倉農旅投資發展集團有限公司主責主業動態管理辦法等33項國資監管制度體系。

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強化改革統籌系統集成

全面清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各類規定和做法；推動數字資產交易中心建設。

（七）建設美麗四川先行示范縣

探索生態產品價值實現“崇州路徑”，單位GDP能耗下降15%以上。

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堅決打贏污染防治攻堅戰

實現PM2.5和O3雙控雙減，全年優良天數比例達82%以上。

2

強力開展節能降碳攻堅

新增綠色供應鏈企業1家以上、無廢企業5家以上；新建充（換）電站40座以上。

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探索構建生態產品價值實現機制

構建集體經濟參與的多主體聯動發展機制，培育林業經濟新業態，穩妥推進川西林盤、天府綠道、產業園區、林盤景區聯動開發。

（八）加大保障和改善民生力度

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加快建設“宜業崇州”

城鎮新增就業1萬人以上、城鎮調查失業率控制在5.5%左右；城鄉居民人均可支配收入分別增長5%以上、6.5%以上。

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加快推動公共服務擴容下沉

實現仁里小學竣工投運，新增學位2100個以上；普惠性幼兒園覆蓋率提升至88%以上；建成投運二醫院新院區。

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加快構建全齡友好社會

優化完善生育支持與托育服務體系；推進老年友好型城市建設。

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健全完善多層次社會保障體系

全面推進社會保險高質量擴面專項行動；保持物價水平總體穩定，居民消費價格漲幅控制在3%以內。

（九）持續提升超大城市縣市新城

現代化治理能力

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健全完善基層治理體系

推動“智慧蓉城”建設，推動城市運行“一網統管”、政務服務“一網通辦”、數據資源“一網通享”、社會訴求“一鍵回應”。

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持續有效防范化解重點領域風險

有力推進安全生產問題隱患“大排查、大曝光、大整治”工作；探索發布《崇州市專項債資金投向領域白名單》。

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夯實重點領域服務保障水平

推進“智慧耕地”系統建設，打造“田長智治”應用場景；加快推進邛崍—丹景500線路工程（崇州段）、永康110千伏變電站擴建等項目建設。

（十）持續加大經濟運行工作統籌保障

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加大經濟運行調度力度

推動主要經濟指標平穩增長，高質量做好“開門紅”“雙過半”等各項工作。

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激活釋放一攬子增量政策效能

推動增發國債、超長期特別國債、專項債券、中央預算內投資使用提速；精準高效落實結構性減稅降費政策。

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狠抓干部隊伍作風建設

壓緊壓實主體責任，形成抓上帶下、上下聯動的工作格局；助力基層減負賦能，推動資源權限向基層下沉。

02、

主辦 | 崇州市元通鎮人民政府

圖文來源|今日崇州