杭州有六小龍
自然也有優秀的官場風氣
杭州濱江區官員那句「無事不到,隨叫隨到、服務周到」響徹祖國大江南北,以致遙遠的湖南將前幾日新出的《關于嚴格規范涉企行政檢查的實施方案》核心解讀為「無事不擾無處不在」,幾乎異曲同工。
我查了一下,其實去年就有四川、蘇北等地推出了「無事不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到」等「四到服務」,比杭州還多一到!
可口號易,做事難。就像昨天我發了《》一文,一位江蘇朋友問那地方財政怎么辦,我說「大力發展民營經濟、擴大對外開放,新上大項目、擴大消費。同時,大力發展區塊鏈和人工智能,瞄準國際科研前沿,發展新質生產力」。
朋友一看笑斷了氣,我還一臉懵逼。
我說錯什么了嗎?沒有啊。可朋友為什么還要笑呢?
當然,我也知道,我這個回答不能解答杭州為什么有六小龍的問題,只能讓山東朋友背下來考公。
言歸正傳,既得利益者最怕什么?顛覆!
創新最怕什么?壓制。
天下沒有主動創新的政府,因為科層制的官府維護的是既定秩序,而非破壞秩序,這是政府的性質決定的,全球都一樣。
惟一能讓經濟活起來不被官府搞死的方法,是劃出清晰的界限,讓官府不要再來「指導」企業了,這也是我們40年前改開以來政企分開、經濟騰飛的原因。
但從官員的角度,為了讓一切可控,當然要到處檢查—— 不讓他們指導,那他們存在的意義是什么?
那么,杭州-浙江經濟成功背后,官員究竟做對了什么?
我舉三位熟悉官員的例子。
一位出身計劃部門,按理說,這是個計劃經濟的堡壘,但這位官員是徹底的市場派,不但在位時放手發展民營企業,退休后更是擔任了學術職務,承擔了大量政策研究。
更難能可貴的是,在 公開呼吁為馬云平反、反擊遠洋捕撈的浙江官員中,就有他。
有段時間,因為議論尺度問題,他不大提以前的行政職務,但這并不改他是各種咨詢座上賓的「江湖地位」。不提以前,只是不給原單位帶來壓力而已。
這樣的官員,其他省有幾位?
第二位出身更為尊貴,一退下來直接進入了一家研究機構,組織一些退休官員研究民營經濟。這家機構費用不足,大家都過得苦哈哈的,但一群人在做一件自認為有價值的工作,成就感很足。
這兩位退下來之后,完全離開官場,投身學術研究,這與國外一些官員的路徑是不是很相似?
第三位則是2008年經濟危機時認識的。他當時擔任一個副省級城市的發改(以前的計委)主任,公開反對4萬億救市。
他的理由是,當市場供大于需時,不去解決需求問題,而是加大生產,這是想破腦袋也無法理解的邏輯。想來想去,惟一的可能是向全球傾銷,這倒可以解燃眉之急,但時間長了,國內失衡會深化為全球失衡,這會導致嚴重的貿易摩擦,到時候更難解決。
至于國內需求不足,這是由于稅收擠占了太多利潤,壓縮了居民收入空間。再加上社會保障不足,哪怕他這樣的廳級干部,有錢也不敢花——萬一七八大姑八大婆生個病失了業要不要接濟?
事實上,他的兩個擔心,現在都應驗了,甚至變得不可收拾!
至于他本人,雖然持有這樣的觀點,后來 還升職了,可見浙江官場的開明程度。
就連「騙補」這種事,官員也都選擇了容忍,而非去堵漏洞。
在某種程度上,浙江官員沒那么「聽話」,這才有了企業的創新空間。
比如外界對浙江官員 「一家兩制」的批評,在現行制度下有不合規的地方,但一家兩制并非全然壞事——官員對市場和企業家有非常切身的感受,進而抱有善意——梁文峰這種搞量化基金出身的,放在其他省沒關進去都算好的,而在杭州就被放一馬。
我在一個地方掛職時,終于深切體會了民企之難,當上面來視察的領導對民間資本各種看不慣時,我也參與解釋了幾句。而在之前,我跟領導的觀點是差不多的。
事實上,在正常國家,只要制度得宜,根本用不著這不行那不行。特朗普是個破產的開發商,馬斯克是全球首屈一指的技術狂人,也沒影響他們在政壇的發揮。
只有在照不到光的地方,因為看不見,才怕這怕那防這防那。
也因為沒山東官員那么「聽話」,在前些年大干快上光伏和新能源汽車時,浙江光伏產業產值居全國第三、新能源汽車排名第五——在經濟大省中幾乎排名老末。
但去年以來政策支持和補貼的大潮退去,浙江受損最少。
這就是浙江。
堅持常識, 就是這么難。
但堅持常識,就是種善因、結善果。
只是,在我們這,堅持常識,在一些領導眼里,可能就是「不聽話」。
創新即顛覆,這在官場、商場都一樣。
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