2025年俄烏將有望重啟和談，但談判面臨關鍵性分歧，各方協調立場仍需要時間。很有可能從激烈沖突階段轉為“邊打邊談”階段，想要實現真正停火仍有待觀察。

本文系盤古智庫特約高級研究員、中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘接受中國新聞社記者的采訪內容整理，文章來源于“中國新聞社”。

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2月24日，烏克蘭危機升級三周年。

最近兩周，俄烏局勢發生戲劇性變化。先是美國總統特朗普強勢推進和平進程，分別與俄烏領導人通話，就重啟和談作出積極表態。隨后，俄美繞過烏克蘭與歐洲在沙特舉行會談。緊接著，英法領導人將于本周赴美與特朗普討論烏克蘭問題。

當地時間2月18日，俄羅斯和美國代表團在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會談，會談持續了約四個半小時。俄外長拉夫羅夫、俄總統助理烏沙科夫、美國務卿魯比奧、美總統國家安全事務助理華爾茲等人參與。圖為會談現場。

消息人士透露，特朗普政府希望推動俄烏在今年4月20日復活節前實現停火。似乎這場“二戰結束以來歐洲最大規模的沖突”即將迎來大結局，但果真如此嗎？圍繞最新俄烏局勢與和談前景，中國現代國際關系研究院學術委員會副秘書長丁曉星、中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘接受了中新社記者采訪。

專家分析稱，2025年俄烏將有望重啟和談，但談判面臨關鍵性分歧，各方協調立場仍需要時間。很有可能從激烈沖突階段轉為“邊打邊談”階段，想要實現真正停火仍有待觀察。

俄烏前線戰況如何？

專家表示，俄烏沖突從去年到今年總體呈現出相持的“拉鋸戰”狀態。目前戰場主要集中在頓涅茨克的波克羅夫斯克（俄方稱紅軍城）與庫爾斯克地區，雙方激戰損失慘重。

一方面波克羅夫斯克是烏東部戰區的重要交通樞紐和后勤補給中心，烏軍決不會輕易放棄；另一方面俄軍希望將烏軍趕出庫爾斯克，以避免烏方將此作為談判籌碼。張弘指出，俄攻烏守是常態，但同時俄軍尚找不到快速勝利的方法。

俄軍在戰事膠著之際更顯主動。丁曉星認為，俄羅斯基本上從2024年開始掌握主動，在消耗戰中，形勢對烏克蘭越發不利。“從2024年下半年開始，俄軍在烏東地區推進速度明顯快于過去。”法新社稱，2024年俄軍在烏克蘭推進約4000平方公里，是2023年的七倍。

基輔(資料圖)。來源：央視新聞客戶端

三年沖突影響幾何？

“沖突戰爭沒有贏家。”丁曉星表示，俄烏各自人員傷亡、財產損失巨大。烏克蘭兵員儲備面臨枯竭，國內能源基礎設施遭到嚴重破壞。盡管俄羅斯經濟展現出強勁韌性，挺住了西方制裁，但仍面臨高通脹、盧布匯率不穩、勞動力短缺等諸多問題。歐洲同樣損失不少，既要承擔與俄能源脫鉤的后果，還要負擔對烏巨大的財政援助。

張弘還指出，俄烏沖突沖擊全球能源、糧食和金融體系，造成國際秩序的混亂，“去全球化”、“現實主義外交”正在取代自由主義國際秩序。

美國調停考量何在？

美國從“堅定支持烏克蘭”轉向“交易式調停”，這種轉變背后反映了怎樣的戰略考量？

在張弘看來，一是體現出“美國優先”政策，即美國不會免費提供公共服務與保護援助，特朗普不僅要收回過去的投入，還要求未來的有償服務；二是美國的戰略收縮，特朗普政府將戰略重心轉移至亞太，這可能也和美國現在國際治理“力不從心”有關。

當地時間2月18日，美國國務卿魯比奧在沙特阿拉伯利雅得迪里耶宮參加會議。圖/視覺中國

丁曉星認為，這表明美國政策的多變性與自私性。“在特朗普眼中，一切皆是交易，尤其看重眼前利益，基本上不顧對盟友的一些承諾，包括歐洲安全、對烏援助。”

談判有何關鍵分歧？

在丁曉星看來，在戰事膠著狀態下，談判難度較大，主要面臨三大核心分歧：領土問題、烏克蘭“入約”與安全保障問題以及戰后安排問題。“盡管大家都想談，但分歧巨大，面對這些具體的‘硬骨頭’問題，談判將非常困難。所以重啟和談只是第一步，未來還很漫長。”

張弘分析稱，實際上俄羅斯不僅希望要解決烏克蘭問題，還要解決導致烏克蘭問題的根源，即西方對俄的戰略擠壓圍堵。“但是北約不愿意低頭，美國可能也不愿意做這種矮化自己形象的舉措，所以各方在戰略問題上的磋商也會有一定難度。”

俄烏有何談判籌碼？

張弘表示，俄羅斯的談判籌碼體現在三個方面。一是軍事籌碼，如核武器、高超音速導彈等，俄在軍事上具有優勢和主動權；二是俄羅斯盡管經濟上有困難，但是仍有可能繼續支撐其實現戰略目標；三是俄國內政治穩定。烏克蘭方面雖相對弱勢一點，但仍有所謂歐洲價值觀牌、道義牌。

丁曉星認為，烏克蘭現在能做的是繼續拉住美國和歐洲，同時自身要加強軍力建設，包括發展無人機等。此外，庫爾斯克也算是烏方的一個籌碼。

資料圖：當地時間2022年10月10日，烏克蘭首都基輔市中心發生多次爆炸。圖為基輔市中心爆炸導致汽車燃燒。

歐洲扮演何種角色？

張弘表示，歐洲希望幫助烏克蘭，希望維持冷戰后的國際秩序，但是沒有實力。同時，歐洲內部也缺乏共識與高效的決策機制，因此“有想法與意愿，但是沒有能力與行動”。

丁曉星指出，烏克蘭問題的根源其實還是歐洲安全問題，包括俄歐相處的問題。對于美俄拋開歐洲率先會談，可能有三個原因：一是認為歐洲“人多嘴雜”，意見不統一，可能談不成，所以干脆先不讓歐洲參加；二是歐洲參與談判的兩份明斯克協議都失敗了，美國不愿重蹈覆轍；三是可能俄羅斯要求不帶歐洲，因為現在俄歐關系比較敵視，歐洲政治家對俄的看法與特朗普是不一樣的。

“歐洲很矛盾，一方面覺得這么多年都受美國保護，離不開了。另一方面又覺得美國要拋棄它，歐洲人要自強。”丁曉星進一步稱，所以歐洲馬上召集緊急會議，但是由于內部矛盾多，意見分歧大，沒能拿出方案。以維和問題為例，英國說可以派部隊，但德國、波蘭等國反對。歐洲有意愿但是自身能力不足，再加上經濟危機與安全困境，其心態非常復雜。“整體上，歐洲已被深深卷入三年俄烏沖突之中，作為利益攸關方，歐洲實際上應該也必須參與到俄烏和談中去。”

今年能否實現和平？

在丁曉星看來，2025年俄烏沖突迎來了重要的轉折點，很有可能從激烈沖突階段轉為“邊打邊談”階段。沖突僵持三年，在誰都無法擊敗對方的情況下，雙方都在想如何以對自己最有利的方式收場。此外，特朗普上臺后急于“甩掉烏克蘭問題的包袱”，希望盡快結束沖突，給重啟和談帶來了機會。

張弘認為，今年有望重啟和談，但能否實現停火還有待觀察。“現在美俄有共識，但是俄烏沒共識，美烏沒共識，甚至美歐都缺乏共識。沒有烏克蘭的配合，就沒有真正的停火。”他分析稱，美俄沙特互動后，下一步應該是美歐、美烏之間要協調立場。“這個協調的過程應該不會很快，真正坐在談判桌前可能要到下半年。至于停不停火、什么時候停、如何停還得繼續觀察。” ■

文章來源于“中國新聞社”

責任編輯：劉菁波