鬧了半個(gè)月的特朗普礦產(chǎn)協(xié)議終于達(dá)成共識(shí)了,烏克蘭方面可能平怕特朗普又臨時(shí)變卦,提前把協(xié)議內(nèi)容公開了。與最初媒體傳的內(nèi)容完全不同,看完內(nèi)容不禁讓人感嘆,這哪是賣國協(xié)議,明明占了美國便宜。而特朗普似乎要的根本不是錢,而是要堵住中國。
我們先來看看協(xié)議內(nèi)容,之前特朗普為了簽這份協(xié)議,鬧得很兇,對(duì)澤連斯基惡語相向,給人感覺是要立即把他趕下臺(tái)。而且協(xié)議內(nèi)容很苛刻,第一版協(xié)議大概要點(diǎn):
1、烏克蘭把國有礦產(chǎn)、石油、天然氣、港口的收入打包加入美國100%的控制的基金。
2、烏克蘭注資需要達(dá)到5000億美元。
3、美國不提供任何安全保障。
特朗普可以說是極限施壓,一番惡語甚至引起了西方國家領(lǐng)導(dǎo)人及媒體的反感。而且馬斯克還放出消息威脅稱,不同意簽就切斷星鏈服務(wù),這等于切斷了烏軍的命脈。
但最終澤連斯基還是頂住壓力,在新聞發(fā)布會(huì)上一一回應(yīng)了特朗普的惡語,還堅(jiān)定地表示不會(huì)簽一份讓十幾代烏克蘭人償還的協(xié)議。特朗普這邊果然是欺軟怕硬,最新的協(xié)議美國明顯讓步了很多。要點(diǎn)如下:
1、協(xié)議名稱變成“重建投資基金”,單從這里就能看出性質(zhì),錢是用于烏克蘭重建,而不是向美國還債。
2、刪掉了5000億的硬性要求,而且規(guī)定基金雙方都占有股份,同時(shí)管理,且未經(jīng)另一方同意不能出售和轉(zhuǎn)讓權(quán)益。這等于把美國鎖死在烏克蘭。
3、目前已經(jīng)列入烏克蘭財(cái)政收入的項(xiàng)目不列入資金。這不僅讓烏克蘭保留了該國最大的石油和天然氣公司以及一大筆有價(jià)值的資產(chǎn),還意味著將來美國必須投資開發(fā)新項(xiàng)目才會(huì)產(chǎn)生收益。
4、每年都要用基金中的錢在烏克蘭進(jìn)行新的投資,以保障烏克蘭安全,促進(jìn)繁榮。這一條再次明確錢要投資烏克蘭,就算讓美國人管,也是爛在鍋里。
5、依然沒有安全保障。
當(dāng)然這只是一份協(xié)議框架,內(nèi)容中說后續(xù)還會(huì)簽更詳細(xì)的條約。但是從這份框架也可以看出來,這哪是什么賣國條約,明明是把美國綁在烏克蘭投資。產(chǎn)生的收益也由雙方共管,主要用于烏克蘭重建。所以別說5000億,特朗普恐怕是500億也拿不回。
現(xiàn)在才看明白,特朗普再一次顯露出商人本質(zhì),前面的惡語相向只是為了向澤連斯基施壓。先獅子大開口,然后再大踏步退讓,讓對(duì)方覺得贏了,實(shí)際上自己也達(dá)成了目的。
從這份協(xié)議中也可以看出,特朗普要的不是錢,而是要堵住中國,為什么這么說呢?
其一、替代中國產(chǎn)業(yè)鏈。特朗普一開始就說了,主要是想要稀土礦,這是卡美國脖子的東西。美國每年大概需要1萬噸稀土,其實(shí)他們自己也國家也有,但因?yàn)榄h(huán)保原因開采成本過高,一直未能形成產(chǎn)業(yè)鏈,70%都需要從中國進(jìn)口。
這一次特朗普一上來就擺出打貿(mào)易仗的陣勢,動(dòng)不動(dòng)就揮舞關(guān)稅大棒。但是大家發(fā)現(xiàn)沒有,他對(duì)加拿大和墨西哥征加25%關(guān)稅,但只敢對(duì)中國價(jià)10%。為啥?除了離不開中國的廉價(jià)商品外,還怕中國反制。而中國反制的最大殺招就是稀土,稀土中有個(gè)叫鏑的元素,主要用于高端半導(dǎo)體,99.9%都由中國供應(yīng)。
所以,特朗普這是被掐著脖子打貿(mào)易仗根本放不開手腳,這也不符合他的性格。他急于找到稀土的替代取代,之前喊話要收購格陵蘭島就是因?yàn)閸u上有稀土,這兩天又表示要與俄羅斯開發(fā)稀土。
總之,特朗普想稀土想得有點(diǎn)發(fā)瘋。不過他想繞開中國還沒那么簡單,烏克蘭的稀土從來就沒開采過,具體儲(chǔ)量有多少、開采成本是多少都不知道,這些是衡量投資的關(guān)鍵。最關(guān)鍵的是,烏克蘭根本沒有相關(guān)產(chǎn)業(yè),最后還是要拉到中國來加工,建立產(chǎn)業(yè)鏈并非一朝一夕的事。
其二、堵住戰(zhàn)后烏克蘭與中國的合作。實(shí)際上在克里米亞被占領(lǐng)前,中烏兩國關(guān)系還是不錯(cuò)的,在軍工方面有許多合作。澤連斯基也在新聞發(fā)布會(huì)上表示,戰(zhàn)前中國是其最大貿(mào)易國,如果中國愿意在和平談判中幫忙,同意中國參與烏克蘭重建。
在基建方面中國優(yōu)勢非常明顯,經(jīng)驗(yàn)豐富、效率高、質(zhì)量佳、價(jià)格低、資金充沛,其實(shí)是烏克蘭最理想的選擇。如果中國能參與重建無疑會(huì)使雙方關(guān)系更進(jìn)一步,順勢參與戰(zhàn)后投資,包括修建港口碼頭、開采各種礦產(chǎn)等,這些方面中國也有很大的優(yōu)勢。中烏的合作并非沒有可能,要知道格陵蘭島上的稀土礦也被中資企業(yè)搶先一步參與了。
但這樣一來,烏克蘭豈不是與中國深度綁定了?對(duì)于西方國家來說,烏克蘭倒向中國跟倒向俄羅斯沒有太大區(qū)別,所以特朗普才要堵住這條路。現(xiàn)在美國簽了這份協(xié)議,賺不賺錢先別說,已經(jīng)控制了礦產(chǎn)的開采權(quán),能防止中國下手。
軍工技術(shù)方面,美國肯定會(huì)要求烏克蘭限制,礦產(chǎn)和基建項(xiàng)目又被美國控制,那么以后中國只能向?yàn)蹩颂m買點(diǎn)糧食,沒有太多合作空間,也就難以建立深度關(guān)系。
所以,特朗普簽這樣的合同要的根本就不是錢。不過他總自詡是交易高手,但在這次交易過程中表演很拙劣,連澤連斯基都騙不過,想在后續(xù)的談判中向普京施壓恐怕很難。
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