根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》(2023年)、《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(2018年)以及各地級(jí)市政策文件,阿宇匯總了廣西農(nóng)村宅基地及建房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具體如下:
一、全自治區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
宅基地面積
平原地區(qū)和城市郊區(qū):每戶≤100平方米
丘陵地區(qū)、山區(qū):每戶≤150平方米
法律依據(jù):《廣西壯族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》第五十條
建筑面積
每戶住宅總建筑面積≤450平方米
法律依據(jù):《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第五十一條
建筑高度與層數(shù)
村民自建低層住宅定義為“三層以下或建筑面積不滿450平方米”;
新建住宅層數(shù)一般控制在四層以內(nèi),總高度≤14米(從±0.000標(biāo)高起算)。
法律依據(jù):自治區(qū)條例及南寧、北海等市政策
退讓距離
鐵路:高速鐵路≥50米,鐵路干線≥30米,支線≥20米;
公路:高速公路≥30米,國(guó)道≥20米,省道≥15米,縣道≥10米,鄉(xiāng)道≥5米。
二、地方標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)各地政策,主要差異體現(xiàn)在建筑高度、退讓距離、間距要求等細(xì)節(jié)(加粗為地方特殊規(guī)定):
城市
宅基地面積
建筑高度/層數(shù)
退讓與間距要求
南寧市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
層數(shù)≤4層
總高≤14米
退鐵路/公路同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn);正向間距≥9米(新建)或≥6米(改建)
柳州市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
建筑高度
≤11米
山墻間距≥4米;退水庫(kù)≥50米,退河道/山體≥15米
桂林市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
未明確
無特殊規(guī)定
梧州市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
翻建需核減超標(biāo)面積
未明確
無特殊規(guī)定
北海市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
層數(shù)≤4層
總高≤14米
正向間距≥9米(新建)或≥6米(改建);集中區(qū)設(shè)≥4米消防通道
防城港市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
未明確
無特殊規(guī)定
欽州市
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)≤100㎡
層數(shù)≤4層
無特殊規(guī)定
貴港市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
未明確
地域劃分由縣(市、區(qū))政府決定
玉林市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
未明確
無特殊規(guī)定
百色市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
未明確
無特殊規(guī)定
賀州市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
未明確
無特殊規(guī)定
河池市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
未明確
無特殊規(guī)定
來賓市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
層數(shù)≤4層
無特殊規(guī)定
崇左市
同自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
未明確
無特殊規(guī)定
三、全自治區(qū)與地方標(biāo)準(zhǔn)差異評(píng)述
統(tǒng)一性:
宅基地面積、建筑面積、層數(shù)(四層上限)全自治區(qū)統(tǒng)一;
退讓鐵路/公路距離標(biāo)準(zhǔn)基本一致。
差異性:
建筑高度:南寧、北海明確總高≤14米,柳州限高11米;
間距要求:南寧、北海規(guī)定正向間距,柳州要求山墻間距≥4米;
地域劃分權(quán):貴港、梧州等地明確由縣級(jí)政府劃定平原/丘陵/山區(qū)范圍。
四、翻建與擴(kuò)建
翻建:
原址翻建需按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)核減超標(biāo)面積(如梧州、南寧);
建筑面積、層數(shù)不得超過原批準(zhǔn)規(guī)模(北海、南寧)。
擴(kuò)建:
禁止未批先建,擴(kuò)建后總面積不得突破宅基地和建筑面積上限;
欽州規(guī)定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)宅基地面積≤100㎡。
五、超面積情形及處罰
超面積處理:
現(xiàn)有宅基地超標(biāo)者,翻建、擴(kuò)建時(shí)需按標(biāo)準(zhǔn)核減(梧州、南寧);
未批先建、超面積占用宅基地的,責(zé)令整改或拆除(桂林)。
法律依據(jù):
《廣西壯族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》規(guī)定,違規(guī)建房由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令退還土地、限期拆除。
六、其他補(bǔ)充
農(nóng)房風(fēng)貌需與村莊協(xié)調(diào)(北海、南寧);
消防通道≥4米(北海);
地下室不計(jì)入建筑面積和層數(shù),但需符合地下空間管理(南寧、北海)。
七、法律法規(guī)及政策依據(jù)
廣西全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
《廣西壯族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》(2023年9月22日通過,自2024年1月1日起施行。)
第五十條 ……
宅基地面積按照如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)平原地區(qū)和城市郊區(qū)每戶宅基地面積不得超過一百平方米;
(二)丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶宅基地面積不得超過一百五十平方米。
《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》公布日期:2018-11-28 施行日期:2019-05-01
第三節(jié) 村民住宅建設(shè)
第五十一條 ……
村民住宅每戶建筑面積不得超過四百五十平方米。
第五十三條 ……
村民自建低層住宅是指三層以下或者建筑面積不滿四百五十平方米的住宅。
南寧
《南寧市村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)通則(試行)》(南自然資規(guī)〔2022〕4號(hào),發(fā)布日期:2022年11月16日)
僅適用于南寧市六城區(qū)(不含武鳴)和開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外暫無法定“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃的行政村,而南寧市各縣、橫州市、武鳴區(qū)可結(jié)合地方實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
第二十條? 農(nóng)村住宅建設(shè)應(yīng)符合以下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
(一)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,農(nóng)村村民宅基地面積:平原地區(qū)和城市郊區(qū)每戶不得超過100平方米,丘陵地區(qū)和山區(qū)每戶不得超過150平方米的上限要求。
(二)新增農(nóng)房在符合規(guī)定宅基地用地面積前提下,每戶建筑面積不得超過450平方米。
(三)原址翻建或改擴(kuò)建住宅的,宅基地用地面積和建筑面積不得超過自治區(qū)規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條? 農(nóng)村新建住宅建筑層數(shù)嚴(yán)格控制在四層(含四層)以內(nèi),架空層層高超過2.2米(含2.2米)的,按1層計(jì)算層數(shù),建筑總高度不得超過14米(±0.000標(biāo)高始算)。
柳州
《柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》
《柳州市轄區(qū)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)通則 (征求意見稿)》
第八條 農(nóng)村宅基地面積:控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋的區(qū)域按《柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定控制農(nóng)村宅基地面積,編制了“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃的村 屯,宅基地面積控制嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃執(zhí)行;控制性詳細(xì)規(guī)劃未覆蓋的區(qū)域以及未編 制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃的村屯,按照如下規(guī)定執(zhí)行:平原地區(qū)和城市郊區(qū)每 戶不得超過100平方米,丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶不得超過150平方米。
第九條 村民住宅建筑高度原則上小于等于11米。
第十條 村民住宅前后間距:南北向平行布置的住宅,前后間距應(yīng)與前面建筑的遮 擋高度(即前面建筑檐口高度與后面建筑地坪之間的高差)比不低于1:1,非南北向平行 布置的可進(jìn)行適當(dāng)折減,最小間距與前面建筑的遮擋高度比不低于0.8:1。 村民住宅山墻間距:農(nóng)村住房建設(shè)鼓勵(lì)采用聯(lián)排建設(shè),聯(lián)排式建筑按照設(shè)計(jì)規(guī)范要 求設(shè)置消防通道、人行通道,獨(dú)棟式住宅建筑山墻之間的間距不低于4米。
第十一條 農(nóng)村住房應(yīng)滿足以下退距要求: 一、退水庫(kù)邊不小于50米,退河道邊線、山體自然坡腳線不小于15米; 二、在公路沿線建房的,其房屋便于與公路用地外緣的退距要求為:國(guó)道不少于20 米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米,村道不少于4米。高速公路、 鐵路及機(jī)場(chǎng)周邊建房的應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)條例的規(guī)定。
桂林
《桂林市人民政府關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的實(shí)施意見》
(四)…… 農(nóng)村宅基地面積應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃管控要求并不得超過自治區(qū)規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村村民應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)面積和建房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅,禁止 未批先建、超面積占用宅基地。
梧州
《梧州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 梧州市自然資源局梧州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村宅基地管理的通知》
農(nóng)村宅基地面積,平原地區(qū)和城市郊區(qū)每戶宅基地不得超過100平方米,丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶不得超過150平方米的上限要求。縣(市、區(qū))人民政府在上述農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定本級(jí)政府審批農(nóng)村宅基地的具體面積標(biāo)準(zhǔn)[平原、丘陵地區(qū)、山區(qū)、城市郊區(qū)的范圍由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃定]。建筑面積不得超過450平方米。現(xiàn)有宅基地面積超過,上述標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)移建、翻建和擴(kuò)建房屋時(shí),宅基地面積須按上述標(biāo)準(zhǔn)核減。
北海
《北海市農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管控辦法(試行)》
第十四條? 農(nóng)房用地標(biāo)準(zhǔn)(一)……農(nóng)村村民宅基地面積,平原地區(qū)和城市郊區(qū)每戶不得超過100平方米,丘陵地區(qū)和山區(qū)每戶不得超過150平方米。
第二十二條? 農(nóng)房建筑高度及層數(shù)管控。新建農(nóng)房應(yīng)按照村莊規(guī)劃確定的農(nóng)房建筑面積和建筑層數(shù)進(jìn)行管控。每戶新建農(nóng)房建筑面積不得超過450平方米且農(nóng)房建筑層數(shù)控制在4層以內(nèi)(地下室不計(jì)入建筑面積和層數(shù),但需符合地下空間管理規(guī)定),建筑總高度不得高于14米(室外地平面至屋頂檐口的建筑高度),架空層層高超過2.2米(含2.2米)的,按1層計(jì)算層數(shù)。
第二十三條? 住宅建筑布置應(yīng)滿足通風(fēng)和日照間距要求,農(nóng)房建筑間距控制標(biāo)準(zhǔn)按照以下間距執(zhí)行:
(一)新建農(nóng)房正向間距不小于9米;
(二)改建、擴(kuò)建農(nóng)房正向間距不小于6米。
第二十四條? 農(nóng)房建筑要求成排成列有規(guī)律排列,外立面風(fēng)貌要與村莊整體相協(xié)調(diào)。
第二十五條? 集中布置的農(nóng)房建設(shè)應(yīng)設(shè)置不小于4米的消防通道。凡存在火災(zāi)隱患的農(nóng)宅,應(yīng)根據(jù)《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2014》(2018版)和《農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行整治改造。
防城港
《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)防城市農(nóng)房管控指導(dǎo)意見的通知》(防住建發(fā)〔2020〕73號(hào))
按自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
欽州
《欽州市農(nóng)村宅基地審批管理工作指導(dǎo)意見》
(五)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),農(nóng)村宅基地面積不得超過100 平方米,住房建筑面積不得超過450平方米,建筑層數(shù)控制在4 層以內(nèi)。
貴港
《貴港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 貴港市自然資源局 貴港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村宅基地管理工作的通知》貴農(nóng)局發(fā)〔2020〕53號(hào)
我市農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn):平原地區(qū)和城市郊區(qū)每戶宅基地面積不得超過100平方米,丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶宅基地面積不得超過150平方米。對(duì)平原地區(qū)、城市郊區(qū)、丘陵地區(qū)、山區(qū)的地域界定,由各縣(市、區(qū))人民政府決(核)定。
玉林
《玉林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 玉林市自然資源局?玉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(玉市農(nóng)〔2020〕30號(hào))
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
百色
《百色市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批工作的通知》
按自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
要嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村宅基地面積應(yīng)符合平原地區(qū)和城市郊區(qū)每戶不得超過100平方米,丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶不得超過150平方米的上限。
賀州
《賀州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理的實(shí)施方案》(賀政辦發(fā)〔2020〕83號(hào))
按自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
河池
《河池市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局河池市自然資源局河池市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理實(shí)施意見的通知》(河農(nóng)局〔2020〕47號(hào))
按自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村宅基地面積,平原地區(qū)和城區(qū)郊區(qū)每戶不得超過100平方米,丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶不得超過150平方米。
來賓
《關(guān)于來賓市加強(qiáng)農(nóng)房管控實(shí)施方案》
按照村莊規(guī)劃確定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控,并確保符合平原地區(qū)和城市郊區(qū)每戶不得超過100平方米,丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶不得超過150平方米的上限要求。
新建農(nóng)房要按照村莊規(guī)劃確定的農(nóng)房建筑面積和建筑層數(shù)進(jìn)行管控,并確保符合農(nóng)房建筑面積不得超過450平方米且農(nóng)房建筑層數(shù)應(yīng)控制在4層以內(nèi)的控制要求。
崇左
崇左市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的實(shí)施意見》的通知(崇農(nóng)規(guī)〔2020〕5號(hào))
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村宅基地面積,平原地區(qū)和城市郊區(qū)每戶不得超過100平方米,丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶不得超過150平方米;各縣(市、區(qū))人民政府在上述農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定本級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)審批農(nóng)村宅基地的具體面積標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布過本地面積標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū)),參照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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