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印度財政部長尼爾瑪拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)于2月1日在議會提交了2025-26年度聯邦預算。
本次預算提出了重大改革措施,包括在新稅制下取消年收入不超過120萬印度盧比(不包括特殊收入)個人的所得稅負擔。
此外,預算還概述了一系列支持初創企業和中小企業(MSMEs)的改革,同時聚焦關鍵行業以推動制造業增長。
印度2025-26年度聯邦預算重申了政府對促進經濟增長、增強財政韌性以及推動包容性發展的承諾。
預算著重鼓勵私營部門投資,賦能中小企業,并推進基礎設施建設。莫迪政府的總體目標仍然是將印度打造為全球經濟強國。
財政戰略:縮小財政赤字,提高政府收入
在財政整合方面,2024-25年度的修正估算(RE)財政赤字占GDP的4.8%,而2025-26年度的預算估算(BE)赤字占GDP的4.4%。
2025-26年度政府收入(不包括借款)預計為34.96萬億印度盧比,總支出預計為50.65萬億印度盧比。
四大增長引擎:農業、中小微企業、投資與出口
1. 農業改革:提升農村經濟活力
印度政府推出“總理財富農業計劃”(Prime Minister Dhan-Dhaanya Krishi Yojana),覆蓋全國100個農業重點地區,重點支持生產力提升、作物多樣化、收獲后存儲及灌溉基礎設施建設。
此外,政府還啟動“豆類自給自足任務”(Mission for Aatmanirbharta in Pulses),重點提高印度對Tur、Urad和Masoor豆類的自給能力,并通過中央采購機構NAFED和NCCF提供支持。
為解決農村就業不足問題,政府將啟動“農村繁榮與韌性計劃”(Rural Prosperity and Resilience Program),結合技能培訓、投資和技術創新,創造可持續的農村就業機會,特別關注農村婦女和小農戶。
此外,農民信用卡(Kisan Credit Card)貸款上限已從30萬印度盧比提高到50萬印度盧比,以增強農民的金融安全性。
2. 扶持中小微企業(MSMEs):推動全球競爭力
中小微企業貢獻了印度出口總額的45%,是經濟增長的重要支柱。預算提高了MSME分類標準,使更多企業可享受政府支持。
一項新的創業支持計劃將在未來5年內為50萬名首次創業者(包括達利特、部落居民和女性)提供最高2000萬印度盧比的貸款支持。
此外,“國家制造業使命”(National Manufacturing Mission)將推動“印度制造”計劃(Make in India),并整合小型、中型和大型企業進入全球價值鏈,特別是打造印度成為全球玩具制造中心。
該使命還包括清潔技術制造,以推動氣候友好型發展,并培養未來所需的技術型勞動力。
3. 投資:基礎設施、創新和技能提升
對人才培養的投資主要通過在學校建立阿塔爾創新實驗室(Atal Tinkering Labs)、在農村地區為中小學和基層醫療中心提供寬帶連接、建立國家級國家技能卓越中心和全國性人工智能中心、為零工經濟工作者提供包括發放身份卡、醫療保險和在e-Shram門戶注冊等方面的支持計劃。
對經濟的投資主要體現在為期3年的公私合營(PPP)項目發展計劃、向各邦提供1.5萬億印度盧比的無息貸款、額度為10萬億印度盧比的第二階段資產貨幣化計劃(2025-2030)、以及用于城市改造和水務衛生項目的1萬億盧比的城市挑戰基金(Urban Challenge Fund)。
用于創新的投資主要包括用于私人企業主導的研發(R&D)項目的2000億盧比,啟動國家地理空間任務(National Geospatial Mission)、支持城市規劃,以及“知識印度”(Gyan Bharatam Mission)將調查、記錄并保護超過1000萬份印度傳統手稿,并建立國家數字知識庫。
4. 出口促進與全球貿易整合
政府計劃推出“出口促進任務”(Export Promotion Mission),幫助中小微企業融入全球供應鏈,并推出“BharatTradeNet”數字平臺,提高貿易文檔管理效率。
此外,還將重點發展電子設備制造、冷鏈物流和全球能力中心(GCCs),支持新興二線城市的服務業。
金融改革:推動監管優化與投資環境改善
保險行業外商直接投資上限從74%提高至100%,前提是所有保險費收入需在印度境內投資。
成立高級監管委員會,審查非金融行業法規,減少官僚主義;州級投資友好指數將推動各邦之間的競爭性合作聯邦制,提高投資環境;
金融穩定與發展委員會(FSDC)將評估金融法規的有效性,提高監管機構的應對能力;《公眾信任法案2.0》將取消100多項刑事責任,提高營商便利度。
稅收改革:中產階級與低收入人群受益
預算提出了一項系統化的直接稅改革,為中產階級提供更大幅度的減稅優惠。新稅制的修訂如下:
此外,提高老年人利息免稅門檻、提高租金源頭扣繳稅款(TDS)免稅范圍,非居民在印度采購商品出口不再構成“重大經濟存在”(SEP),允許初創企業3年稅收假期的注冊期限延長至2030年,自由匯款計劃每年的匯款上限從70萬盧比提高至100萬盧比。
對于教育目的的匯款,如果資金來源于特定金融機構的貸款,則免征源頭扣繳稅款(TCS)。
議會將在下周提出新《所得稅法案2025》。該法案旨在使稅法更簡潔明了,將現行法律條文減少近一半,以提高稅收確定性并減少稅務訴訟。
除了所得稅,稅收改革也涉及加密資產投資合規、國際稅收、合并與資本利得稅、轉讓定價、商品及服務稅、關稅等方面。
2025-26年度聯邦預算在經濟增長、財政穩健和社會公平之間尋找平衡。通過大規模基礎設施投資、創新驅動政策、稅收減免和監管優化,政府希望提振消費,鼓勵私營企業投資,并推動印度成為全球經濟強國。
未來幾年,印度的經濟政策走向將直接影響全球市場,而本次預算的落地執行情況也將成為關鍵觀察點。
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