關鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉型

每每提到產(chǎn)業(yè)轉型升級，總有一波城市揭竿而起。

的確，“產(chǎn)業(yè)轉型升級”總是蘊藏著無數(shù)美好的想象，好像只要城市的產(chǎn)業(yè)轉型升級成功，就能升職加薪、當上總經(jīng)理、出任CEO、迎娶白富美，從此走上人生巔峰......

但是，現(xiàn)實還是一如既往的骨感，想產(chǎn)業(yè)轉型升級的城市一批接著一批，而實際產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的城市卻寥寥無幾，一根手指頭都能數(shù)得過來。

難道真有城市不想升職加薪、當上總經(jīng)理、出任CEO、迎娶白富美，從此走上人生巔峰？想肯定是想的，但是至于能不能轉得動，能不能有地方轉，又是另外一回事。

異想天開誰都會，能不能腳踏實地把城市的產(chǎn)業(yè)轉型升級干出點名堂來，才是重點。

為了不讓自己在競爭激烈的存量市場掉隊，很多城市選擇一頭扎進產(chǎn)業(yè)轉型升級的漩渦當中，馬不停蹄的追逐典型案例，學習行業(yè)標桿。

這邊學一學創(chuàng)下生物醫(yī)藥奇跡的“蘇州模式”，那邊看一看把引資變成投資的“合肥模式”，回頭瞧一瞧把新能源汽車玩出花來的“常州模式”。

不管是經(jīng)濟基礎相對較好的二線城市，還是產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱的三四線城市，都希望能夠從產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的案例中，窺見一些可以適用在自己身上的發(fā)展路徑。

前面提到的“常州模式”，就是當下不少城市爭相學習的典型案例之一。

作為一個二線城市，能夠在高手云集的新能源汽車領域占得一席之地，常州肯定是有點真本事在的，不然早就被拍死在沙灘上了。

當然，躺贏肯定是不存在的，之所以能夠絲滑的搭上新能源這趟快車，主要還是因為常州不管是在政策支持上，還是在產(chǎn)業(yè)基礎上，又或是技術、人才儲備上，都已經(jīng)甩了別人幾十條街。

早在上世紀60年代，國內市場對汽車領域兩眼一摸黑的時候，常州就已經(jīng)成為了全國三大乘用車制造基地之一，并連續(xù)多年創(chuàng)下大型乘用車市場占有率第一的紀錄；上世紀90年代初，當市場還在摸索發(fā)展路徑的時候，常州汽車工業(yè)就已經(jīng)實現(xiàn)了和世界的接軌。

但是，現(xiàn)實往往是殘酷的，很多城市不僅沒有常州的產(chǎn)業(yè)基礎，也沒有相應的技術、人才儲備，更沒有足夠吸引力的優(yōu)惠政策。在不那么理想的情況下，很多城市甚至連轉型的方向也沒有。

不知道往哪里轉型，不知道怎么轉型，不敢輕易轉型，成為了絕大多數(shù)二三四線城市的常態(tài)。

如果一座城市只知道守著原有的一畝三分地，被砸飯碗就是分分鐘的事。

總的來說，不是城市不想來個華麗轉型，而是絕大多數(shù)城市壓根不知道往哪轉型，更不知道怎么轉型，這才是阻擋產(chǎn)業(yè)轉型升級的最大絆腳石。

在這樣的情況之下，城市在產(chǎn)業(yè)轉型升級過程中就衍生出了大概三種狀態(tài)。

（1）力不從心型

隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步邁入深水區(qū)，很多城市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)方向也不可避免的面臨著淘汰問題，比如山東淄博曾經(jīng)引以為傲的煤炭和冶金兩大行業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，淄博憑借著豐富的礦產(chǎn)資源，以及煤炭和冶金兩大行業(yè)，不僅一躍成為新興的工業(yè)城市，工業(yè)占比更是直接飆升到了70%。

但是，重工業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，也帶來了資源枯竭、環(huán)境污染、產(chǎn)品結構單一等一系列問題。在多方壓力之下，淄博也迎來了人生滑鐵盧。

自此，以淄博為代表的重工業(yè)城市登上了高質量發(fā)展的黑名單，尋找新出路，進行產(chǎn)業(yè)轉型升級，成為了很多城市不得不面對的現(xiàn)實。

所以，這類城市要么在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎上找適合的轉型方向，要么直接往高新技術產(chǎn)業(yè)方向轉型。

但現(xiàn)實情況是，一些曾經(jīng)的重工業(yè)城市很難從重工業(yè)發(fā)展的邏輯里面扭轉過來，或者根本沒有二次產(chǎn)業(yè)轉型的能力。

所以，當重工業(yè)城市的支柱產(chǎn)業(yè)垮臺，如果沒有足夠的承受能力，或者新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，那么就會出現(xiàn)一系列的連鎖反應，不僅是一整個產(chǎn)業(yè)鏈的崩塌，更是當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的整體沉淪。

（2）著急抱大腿型

在經(jīng)濟相對下行的當下，單打獨斗確實容易底氣不足。為了避免產(chǎn)業(yè)轉型升級的整體歇菜，最穩(wěn)妥最保險的方法就是找龍頭公司抱大腿，畢竟瘦死的駱駝比馬大，一個人單槍匹馬，還不如跟著大佬混。

今天的常州之所以能夠在新能源汽車領域頻頻出圈，也是因為剛好抱上了理想、比亞迪這類汽車龍頭企業(yè)的大腿；上海能夠在經(jīng)濟角逐中頻頻取勝，也是因為握住了特斯拉這塊肥肉。

但是，并不是誰都能抱上大佬們的大腿，然后順便發(fā)展一個新的產(chǎn)業(yè)方向，很有可能是錢沒賺上幾個，最后還被各種花里胡哨的招商騙局哄得團團轉。

至于市場上的龍頭企業(yè)，基本都是處于一個被哄搶狀態(tài)，是否具備龍頭企業(yè)發(fā)展的核心要素才是吸引其入局的關鍵。

但現(xiàn)實情況就是，很多城市根本不具備龍頭企業(yè)所需的政策、人才、技術、產(chǎn)業(yè)鏈等硬性要求，自然在爭搶龍頭企業(yè)的過程中就不具備優(yōu)勢。

所以，想通過吸引龍頭企業(yè)實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)轉型升級這條路子，基本是被堵得死死的了。

（3）盲目跟風型

對于產(chǎn)業(yè)轉型升級這件事，很多城市確實是兩眼一摸黑，盲目跟隨也就成了大家不得不選擇的選擇。

為了在盲目跟隨這條路上選擇一條看起來比較穩(wěn)妥的路子，很多城市選擇跟著國家大方向干事。所以，也就出現(xiàn)了一些二三四線城市往“高端、新興、風口”產(chǎn)業(yè)方向上湊的名場面。

雖然，跟著國家大方向發(fā)展肯定沒問題，但沒點經(jīng)濟實力，沒點產(chǎn)業(yè)基礎，沒點人才儲備，別說高新技術產(chǎn)業(yè)了，就連傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也夠嗆。

一線城市能夠發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，是因為本身就具備了人才、技術、資本等方面的支撐，自然在發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)方面有著天然的優(yōu)勢。

但絕大多數(shù)二三四線城市因為產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱，更多是能源輸出型城市，就算卯足了勁發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，是否有能力將所謂的“高端產(chǎn)業(yè)”真正做起來，仍然是個問號。

所以，基于城市能級，二三四線城市在盲目跟隨國家大方向，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的過程中，也不可避免的會面臨非常多的壓力和阻力。

關于產(chǎn)業(yè)轉型，不管是產(chǎn)業(yè)淘汰過后的力不從心，還是發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的盲目跟風。其實，真正能夠讓一座城市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型的核心，是要找到一家核心的龍頭企業(yè)。

在龍頭企業(yè)的帶動下，不僅能夠讓城市在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎上做產(chǎn)業(yè)轉型升級，還能通過龍頭企業(yè)的影響力，吸引到合適的下游產(chǎn)業(yè)，從而打造一個新的產(chǎn)業(yè)方向。

當然，以上都是比較理想的發(fā)展路徑，當一座城市想要效仿合肥、常州等城市逆襲的時候，往往很容易出現(xiàn)關于招商的騙局。

想要找到龍頭企業(yè)本身就不是一件容易事，是需要政府實際去砸錢、砸資源、砸政策的，越是下了大手筆，越有可能招來一些投機分子，最后不僅龍頭企業(yè)沒有請進來，砸下去的錢、資源、政策也都打了水漂。

究其原因，主要還是因為地方政府在專業(yè)性上的欠缺，以及急于求成所導致的，特別是高新技術產(chǎn)業(yè)領域，很多地方政府，或者招商人員，對于高科技領域的認知都是很模糊的。

所以，很多城市在選擇高新技術產(chǎn)業(yè)方向做轉型路徑的時候，就會因為各種專業(yè)性的問題，不可避免的踩了很多坑，中了很多雷，甚至還會直接影響到領導的政治生涯，又或是國有資產(chǎn)流失等一系列嚴重的問題。

像常州、合肥這類產(chǎn)業(yè)轉型成功的城市，想同樣復制一個一樣的出來基本沒有可能性，頂多學習一下過往的實際操盤經(jīng)驗，或者規(guī)避一些可預見的風險，僅此而已。

在產(chǎn)業(yè)轉型升級的過程中，難免會受到經(jīng)濟情況、產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)狀等因素的影響，導致產(chǎn)業(yè)轉型最后呈現(xiàn)出來的效果天差地別。

想要在產(chǎn)業(yè)轉型上尋找突破口，需要的是從產(chǎn)業(yè)端出發(fā)，去理清楚自身的發(fā)展優(yōu)勢，城市才能更好的在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上做產(chǎn)業(yè)轉型。

除此之外，還應該對選擇的產(chǎn)業(yè)方向具備一定的專業(yè)度。今天的蘇州、昆山之所以能夠在全國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中走在前列，一個很重要的原因就是因為不管是基層執(zhí)行人員，還是上層領導人，對產(chǎn)業(yè)都是具備專業(yè)認知的。

因為，但凡產(chǎn)業(yè)轉型升級成功的城市，必然是從產(chǎn)業(yè)端就已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)轉型升級的實力。

其實，很多二三四線城市是具備能源優(yōu)勢的，比如山西的煤礦。作為不可再生資源，如果只是單純的把煤礦開采完運出去，遲早會出現(xiàn)資源衰竭、能源不足的問題，后續(xù)的城市經(jīng)濟發(fā)展也會因此受到很多限制。

與其拼了老命去跟風發(fā)展一個不明所以的高新技術產(chǎn)業(yè)，倒不如根據(jù)城市的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎打造一個適合屬于當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)從單純的能源輸出，變成能源的加工輸出。

這樣一來，獲取的不單單是是能源本身的價值，還有其內在蘊含的更多附加值。

關于城市產(chǎn)業(yè)轉型升級，本身就是一件漫長而痛苦的過程，不論是產(chǎn)業(yè)基礎相對堅固的二線城市，還是經(jīng)濟基礎相對薄弱的三四線城市，城市產(chǎn)業(yè)轉型升級仍然任重道遠。

本文收錄于《招商引資要情參考》2024年5月號