全國(guó)政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐俊杰

（記者 李國(guó)梁）“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大，黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活。”全國(guó)政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐俊杰認(rèn)為，要樹(shù)立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，在確保糧食供給的同時(shí)，保障肉類、蔬菜等各類食物有效供給。農(nóng)產(chǎn)品流通前聯(lián)億萬(wàn)小農(nóng)戶，后接數(shù)億城市消費(fèi)者，既關(guān)系著農(nóng)民的“錢袋子”，又關(guān)系著市民的“菜籃子”。

唐俊杰提到，始于上世紀(jì)80年代的“菜籃子”工程為保障生鮮供應(yīng)做出了重要貢獻(xiàn)。但目前我國(guó)進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，需要強(qiáng)化“菜籃子”工程頂層設(shè)計(jì)，補(bǔ)齊生鮮安全保障機(jī)制的短板，建設(shè)國(guó)家級(jí)“菜籃子”，筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化民生保障。

唐俊杰表示，農(nóng)產(chǎn)品流通是國(guó)計(jì)民生，不可替代，但“菜籃子”的流通鏈條存在重產(chǎn)輕銷的“偏科”局面，生鮮農(nóng)產(chǎn)品安全保障機(jī)制不完善。作為“菜籃子”工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，我國(guó)政府控制力遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)，我國(guó)“菜籃子”工程建設(shè)具有較強(qiáng)行政地域特性，缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，未能形成全國(guó)“一盤棋”。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品保供、食品安全等公益性功能發(fā)揮和應(yīng)急能力建設(shè)上存在較大短板，缺乏引領(lǐng)示范的“國(guó)家隊(duì)”。

針對(duì)以上問(wèn)題，唐俊杰認(rèn)為：

一是組建國(guó)家級(jí)“菜籃子”，加強(qiáng)新時(shí)期“菜籃子”工程建設(shè)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)渠道控制，通過(guò)央企控股、國(guó)有資本聯(lián)合等資本運(yùn)作手段，聚焦生鮮品類，確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)把控36個(gè)主要大中城市一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，形成國(guó)家級(jí)“菜籃子”市場(chǎng)體系。

二是加大政策支持力度，鼓勵(lì)國(guó)有資本投資，推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。優(yōu)先鼓勵(lì)具有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略運(yùn)作能力的國(guó)資央企有機(jī)整合全國(guó)各地農(nóng)批市場(chǎng)，提高農(nóng)批行業(yè)集中度，強(qiáng)化以數(shù)智化建設(shè)為核心的第三代農(nóng)批市場(chǎng)升級(jí)。鼓勵(lì)并購(gòu)重組、業(yè)務(wù)合作、建立數(shù)據(jù)共享和交易平臺(tái)的方式，搭建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以農(nóng)批市場(chǎng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，提升農(nóng)產(chǎn)品流通結(jié)構(gòu)性效率，更好發(fā)揮食品安全、民生保供、應(yīng)急能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、聯(lián)盟化和一體化發(fā)展。加強(qiáng)政策引導(dǎo)與協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，更好地維護(hù)交易秩序、保供穩(wěn)價(jià)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。投資建設(shè)現(xiàn)代化冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工中心，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存能力和加工效率，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品附加值。

編輯：王欣童

校對(duì)：張華清