20元的上漲幅度雖然微弱，但考慮到對象是人均養老金只有數百元的農村居民，20元的漲幅仍然可以買上一二斤的豬肉。

在今年的兩會上，一大惠民福利引人關注，那就是養老金再次迎來了20元的漲幅，且這還是在去年20元上漲的基礎之上的。

20元看起來當然很低，不少一二線城市一頓飯錢也不止20元錢。

但如果考慮到對象是農村居民，那么20元的漲幅，仍然不低。

以湖北為例，2024年農民養老金標準是每月172元，如果上漲20元的話，折算下來漲幅也高達11.6%，可以說是力度相當之大。

借用白巖松說的話就是，如果每年都能夠上漲20元，那么十年下來，也是一筆不小的漲幅了，這正是我國農村養老金未來的最大趨勢，即小步慢跑。

20元是養老金的一小步，卻是我國農村老人退休生活質量提高的一大步。

根據第七次全國人口普查統計顯示，目前我國農村老人有1.2億人左右，如果每月上漲20元，那么一個月下來，就是24億元的開支，一年下來也是288億元的巨款了。

在今天消費低迷的背景之下，能夠提出這么一個解決方案，仍然是可歌可泣的。

消費為什么不足？其中一個關鍵因素就是退休老人的待遇差問題，1.2億農村老人的養老金過低，漲20元雖然不是很高，但這個漲幅如果每年都能夠保持的話，仍然是一個不錯的消費刺激方案。

畢竟追溯歷史來看，我國農村老人的養老金歷史并不長。

農村老人的養老金歷史，要追溯到2009年，當時的標準是每人每月55元，未到年齡的，可以選擇每年繳納一筆錢，到60歲就可以領取養老金。

這項規定，就是2009年9月1日頒布的《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，一開始的標準就是55元每月。

根據該《指導意見》，新農保基金由個人繳費、集體補助、地方補貼構成，其中對中西部地區全額補助，東部地區給予50%補助，地方的補貼標準則不低于每人每年30元。

十五年后，到2024年時，我國農村基礎養老金已經從每月55元上漲到123元，其中從2009年到2023年間，每年只上漲了5元。

從2024年到今年，每年都宣布上漲了20元，從這個角度來看，也算得上是很大一筆金額了。

畢竟從過去每年上漲5元到今天上漲20元，足足是翻了四倍。

錢當然不多，但的確可以一定程度上讓農村老人來貼補家用，真正起到核心養老的，依然還是靠自己或家庭。

這也導致，我國農村老人的務工現象非常普遍。

從數據來看，我國農村60至64歲老人勞動參與率從過去幾次人口普查來看，都是逐年上升的，從45.76%一直上漲到77.77%，65歲及以上老年人勞動參與率也有39.19%。

這個數字，已經接近一些發達國家或老齡化社會。

另外根據2020年的第七次全國人口普查數據來看，我國60至64歲老年人的勞動參與率也存在巨大差異，其中城鎮只有18.83%，而農村則接近一半達46.11%。

養老金的差異性，疊加家庭環境等因素，讓退休老人無法退休。

20元的上漲幅度固然不是最大的，但這仍然可以用這筆錢來貼補家用。

長期以來，我國農村老人的晚年生活就一直缺少敘事性。在武大社會學系教師劉燕舞2014年發表的《農村老年人自殺的社會學研究》中，描述了這樣一個情景，許多農村老人，沒有工作、沒有收入，有些還喪失了勞動力，再加上患病，被兒女嫌棄等等。

財新也曾報道過類似數據，我國自殺率從2002年至2011年間下降了58%，但65歲以上人群的自殺率在過去十年中急劇上升，其中農村老人的自殺率顯著高于城市老年人。

2006年至2015年，每10萬人65歲以上農村老人中就有21.99人自殺，85歲以上則有65.60人選擇自殺結束生命。

農村老人的問題，恰恰是我國邁入老齡化社會中最容易忽視的問題。

因此我們可以看到，從2024年開始，我國已經連續兩年將農村老人的養老金上漲了20元，月均一百多元的養老金看起來很低，但農村的生活成本其實也非常低。

蔬菜自種，每逢趕集去鎮上采購肉類、其他生活必需品等等，如果沒有其他娛樂生活，一百多元也能夠勉強溫飽，尤其是如果老人自己再種一點蔬菜的話。

考慮到幾乎所有老人都擁有自己的房子，也就是沒有租金和貸款的情況下，農村的生活成本的確是最低的。

而從我國老人群體的上漲幅度來看，農村老人養老金漲幅也是最高的。

根據人社部數據，退休職工在2024年的養老金提高了3%。而2023年，全國城鎮職工基本養老保險的人均月支出為3816.91元，西藏最高達10679.25元，北京則為5951.25元，最低的重慶也有2882.23元，平均增加了114元，最高也增加了320元。

農村老人漲幅高，那是因為基數低；目前我國退休老人群體中，養老金仍然分為三個檔次，分別是第一檔的事業單位退休人員，月均養老金在6000多元，第二檔則是城鎮職工退休人員，月均養老金在三千多元。

最后就是農村老人。

以2022年為例，我國事業單位退休人員約有2100萬，平均每月退休金6100元，城鎮職工退休人員1.15億，平均每月退休金3149元，農民及城鄉基礎養老金的領取人約1.65億，平均每月為205元。

隨著我國加快邁入老齡化社會，未來老年群體的退休、生活乃至收入，將會不可避免受到越來越大的關注度。

這是30比15比1的養老收入比，它的結構性失衡，恐怕也還需要用更長的時間來進行養老金并軌。

2024年9月，某縣統計公報出爐，該縣2023年的公共財政收入為16.7億元，公共財政支出約50.9億，在收支嚴重失衡的背景下，該縣還為近8800名事業單位退休職工發放了7.85億元的養老待遇，而11.94萬普通城鄉居民，則是2.51億元養老費用。

占退休人群0.31%，領取了超過55%的養老金。

這背后看起來不合理，但我們仍然需要考慮到多繳多得的原則。盡管這么說可能比較扎心，但按照現行的多繳多得原則來看，農村老人的確幾乎沒有繳納什么養老保險。

但沒繳納，不意味著沒有貢獻。

當年繳納公糧的經歷相信一些老人還歷歷在目。數據也揭露了這一點，從1953年至1978年，我國農民通過低價交售農產品，為工業化提供了5100億元的資本原始積累；從1979年至1994年，農民通過工農產品價格剪刀差的方式，為工業化提供的資本積累高達1.5萬億元。

在交公糧之余，農民還需要繳納20余種稅費，此外還要參與各種公共建設，而城市居民，在90年代前是沒有這些義務的。

除此之外，1998年之前，大多數企業職工是沒有交社保的，2014年之前，機關事業單位工作人員也沒有交社保，但工齡也同樣能夠被視為繳費年限。

從退休人員養老待遇，到今天上班族的收入薪資增幅，我國的收入分配變化勢在必行，隨著消費疲軟，老齡化社會不斷加深，我想這可能是未來長期來看，我國面臨的最大灰犀牛。

從這個意義上來看，養老待遇并軌，仍然道阻且長。

end.