“農村空氣好、污染少！”

“農村風景好、人更好！”

“農村節奏慢、壓力??！

近日，不少消息都在說

自2025年5月1日起

農村戶口遷回政策將進一步放寬

為原農村戶籍居民提供更多返鄉落戶的機會

對此小編也在

中華人民共和國中央人民政府網站

查詢到了相關文件，文件中第十八條表示：

農村集體經濟組織成員不因

就學、服役、務工、

經商、離婚、喪偶、服刑等原因

而喪失農村集體經濟組織成員身份

最后并寫明

本法自2025年5月1日起施行

2025年5月1日起，《中華人民共和國農村集體經濟組織法》正式生效。

根據該法第十三條、第十七條和第十八條的規定，原農村集體經濟組織成員因上學、服役、務工、婚姻等原因，戶口遷入城鎮轉為非農業戶口的，除公務員（不包括聘任制公務員）外，家里仍有房屋或土地的（承包地，自留地等），經所在的村集體經濟組織同意，可將戶口遷入農村，重新獲得農村集體經濟組織成員與其他村民同樣享受農村集體經濟組織成員的權利，包括依法申請取得宅基地使用權、參與分配集體收益、集體土地被征收征用時參與分配土地補償費等。

一、政策背景

《中華人民共和國農村集體經濟組織法》旨在規范農村集體經濟組織管理，保障成員合法權益，促進城鄉資源雙向流動。新法明確符合條件的原農村戶籍人員可申請遷回，享受土地承包、集體收益分配等權益，助力鄉村振興與城鄉融合發展。

二、政策核心內容

1. 適用對象
- 原籍遷出人員：曾因升學、就業、參軍等將戶口遷出農村，且原集體經濟組織仍存續。
- 婚姻/收養關系：因婚嫁或收養遷出，需提供婚姻/收養證明，并在遷入地實際居住。
- 退役士兵：退伍后無穩定非農職業，可申請回原籍。
- 返鄉創業/養老人員：經集體表決同意，長期返鄉定居并參與集體事務。

2. 遷回條件
- 無城市福利依賴：未享受城市保障性住房、公務員/事業單位編制等長期福利。
- 土地權屬清晰：原承包地未長期拋荒或被集體收回（需提供土地確權證明）。
- 集體表決同意：需經村民會議或村民代表會議三分之二以上通過。
- 實際居住證明：在村內連續居住滿1年（提供房屋租賃或產權證明）。

3. 權益恢復范圍
- 土地權益：按集體剩余土地情況重新分配承包地或獲得流轉收益。
- 集體資產分紅：享有與其他成員同等的集體企業分紅、征地補償等。
- 宅基地申請權：符合“一戶一宅”條件下可申請建房。
- 公共福利：參與新農合、村辦教育、養老等福利體系。

三、操作流程詳解

1. 材料準備階段
- 基礎材料：身份證、戶口簿、原農村戶籍檔案（派出所調取）。
- 關系證明：婚姻證、出生證、退伍證等（根據遷回事由）。
- 居住證明：村委會開具的實際居住證明+6個月水電繳費記錄。
- 無城市福利承諾書：由戶籍地街道辦/單位蓋章確認。

2. 村級初審（30日內）
- 向戶籍遷出地村委會提交申請，村委會核實材料真實性。
- 召開村民代表會議表決，表決結果公示7天（需留存影像記錄）。

3. 鄉鎮復核（20日內）
- 村委會將材料報鄉鎮農業農村辦公室，核查土地權屬、集體資產狀況。
- 鄉鎮組織公安、國土等部門聯合審查，出具復核意見。

4. 縣級審批（15日內）
- 縣級農業農村局終審，重點審核集體表決程序合法性。
- 審批通過后簽發《農村集體經濟組織成員資格認定書》。

5. 戶籍遷移與權益登記
- 持認定書到公安部門辦理戶口遷入，更換戶口簿。
- 在村集體登記土地承包、股權量化等權益，同步更新農村產權交易平臺信息。

四、注意事項

1. 權益過渡期
- 土地重新分配需待下一輪承包期調整，過渡期內可領取集體土地流轉租金。
- 集體分紅從戶口遷入次年開始計算，不追溯既往年度。

2. 城市權益影響
- 遷回農村戶口后，城市社?？赊D移接續新農保，但保障性住房需退出。

3. 特殊情形處理
- “外嫁女”問題：若在嫁入地未獲得權益，可憑兩地村委會證明同時保留原籍資格。
- 歷史遺留戶籍：80年代前遷出人員需提供老宅基證、族譜等輔助證明。

五、政策意義

該政策通過制度化渠道疏通城鄉人口流動，既保障農民財產權益，又為城市人才返鄉提供通道。預計將推動超過2000萬“農轉非”人員回流，激活農村土地資源價值，助力形成城鄉融合發展新格局。

（注：具體執行細則以各地出臺的實施辦法為準，建議申請前咨詢縣級農業農村局及法律服務機構。）

近日也有南通市民

在南通市海門區人民政府

咨詢戶口回遷的問題

咨詢內容：中央一號農業文件中提到因以前升學戶口遷出的農村的，2025年5月1日可以申請遷回原址， 那我們江蘇海門對此如何申請？在那兒能得申請的所需要準備的資料清單？謝謝！

對此南通市海門區公安局的回復是：

第一：目前我們戶口遷移，主要是根據《南通市常住戶口登記管理規定》、《江蘇省常住戶口登記管理規定》、公安部《戶口居民身份證管理工作規范（試行）》三個文件來辦理?！赌贤ㄊ谐Ｗ艨诘怯浌芾硪幎ā返诰攀鍡l：明確了可以遷回農村地區的七種情形，其中的第五款“戶口登記在學生集體戶的大中專院校、技工學校在校和畢業學生，申請將戶口遷回原籍的”，就是說如果在大學集體戶的學生，畢業或未畢業都可以申請遷回上學前的戶口所在地。

第二：江蘇省、南通市根據中央一號農業文件相應的戶口遷移的文件暫時還沒有實施細則出臺。

我們將隨時關注政策的變化，一有新政策出臺會及時與您溝通。

城市戶口意味著

優質教育、豐富就業、

先進醫療與完善公共服務

農村戶口關聯土地權益、集體分紅、

生態環境和惠農政策

政策向農村傾斜，城鄉差距縮小

你更看好哪種戶口？

來源：樂在南通

法律顧問：江蘇知到律師事務所
聯系方式:400-090-6180