文=CHENGJI.城記CICI

作為未來十年發展總綱，國務院批復西安城市性質以及“三中心兩地”功能定位，多個在全國少有。

這其中，首次出現的“西部對外交往中心”城市功能，意味著西安角色的變化：在更加深度融入共建“一帶一路”大格局要求下，西安承擔著“向西開放”使命，國際化分量進一步凸顯。

作為該定位的重要載體，“國際開放軸”貫穿下的浐灞國際港入列“西安中心城區”，角色進一步演變。

角色：代表西安的新門戶

開放不足，是內陸很多城市的客觀現實。得益“一帶一路”倡議，西安正加快打造“內陸改革開放高地”。

在這場浪潮中，作為共建“一帶一路”旗艦項目和標志性品牌，中歐班列長安號成為向西開放的“黃金通道”[1]。與此同時，西安正從“古都鎬”向“國際鎬”的轉變，眾多標志性的國際會議就是體現：

這包括首屆“中國-中亞峰會”，是建交31年來六國元首首次以實體形式舉辦；比如第14屆中美旅游高層論壇，也是時隔五年舉辦。這其中，還舉辦2024年世界泳聯跳水世界杯等國際賽事。

“國際開放軸”在西安地理方位◎NEWS

不容忽視的是，大事件這類"超常規發展窗口期"，正重構新經濟地理版圖。"事件經濟"路徑，是諸多“新一線城市”突破發展閾值的核動力裝置。

這樣撬動城市能級躍遷的戰略支點，已在杭州和南京等城市身上有淋漓盡致的體現：杭州利用亞運會和G20效應，整合落位“賽演+總部+商貿”等資源，實現錢江跨越式發展；南京借力青奧會等國際賽事，推動河西板塊的快速崛起。

因全運會等大事件誕生的奧體中心板塊，無論是國際功能的承載，還是城市形態的變革，堪稱西安“東拓”的最重要成果。

“西安奧體中心”夜景◎來源/西安奧體中心

第一是國際功能的承載：打造西安對外開放、國際交往中心與新質生產力的承接區，實現“促進國際產能合作和國際交往，加快國際交往功能，拓展國際人才教育交流功能，適應國際產能合作與貿易新需求”。

第二是城市形態的變革：功能定位，從因“港”設立的“國際港務區”，升級到“物流+貿易+產業+生態+人文”的“浐灞國際港”；城市格局，劃定一條“國際開放軸”，并規劃“城市高質量發展示范區”。

新興范式的崛起，是資本集聚、空間重構與產業迭代的“三重奏”，形成多維度的結構性變量共振。

地位：堪稱“超高配”

任何一個新區的成長，本質上來自城市發展的推動。

如今的西安，已從“高密度圍城”時代，重新回歸“八水繞長安”格局。從城市結構和輻射范圍來看，奧體中心片區既是現代產業新的集聚中心，也是輻射都市圈層面的新焦點。

立足于城市發展、城市空間和功能定位角度出發，西安奧體中心片區有以下三個鮮明的特點。

“國際開放軸”在西安地理方位◎NEWS

第一、高能量級的整體定位：浐灞國際港承載“向西開放”使命，以中歐班列西安集結中心為核心，圍繞“港-產-城-人”融合發展加強空間整合。

可以看到，“合體”后的浐灞國際港升至“西安城市高質量發展示范區”。奧體中心片區，集“文教+體育+商務+商貿+人居”為一體，是面向“一帶一路”重要的功能集中區，成為國際化外向型功能承載區。

第二、高起點的系統擘劃：灞河之濱的奧體中心核心區城市設計，入選“全國國土空間規劃優秀案例”[2]，是西安少有獲得國家層面認可的片區規劃。

基于對空間和發展方向的規劃之上，城市設計更關注“城市規劃布局、城市面貌、城市功能，并且尤其關注城市公共空間”。高起點的系統擘劃，構建出現代西安理想的全新空間形態。

西安奧體中心航拍◎來源/本文作者

西安奧體中心片區實景◎來源/浐灞國際港

第三、高標準的全面兌現：超高標準的規劃，是城市開發建設和各類功能的載體和基礎；如果能全面兌現，就是“一張藍圖繪到底”。

作為新城市門戶，奧體中心片區兌現度有目共睹：除國際水準的系列場館之外，長安樂、長安云和長安書院等構筑了新文化中心集群，多條橋隧連接灞河兩岸，并聚集了高標準建設的名校集群。

引力：“千億”央企的風向標

從一片河岸灘涂，到成為西安的“新大陸”。短短幾年，奧體中心片區的可開發土地就已“告急”。

深層次的原因，來自城市土地價值被高度認可，從而形成高速城市化和市場需求之間的供需兩旺——真金白銀投入的開發層面和“用腳投票”的消費者。數據顯示，浐灞國際港熱度一直高居西安前列。

基于此，去年九月該板塊灞河沿線一宗土地競拍，罕見被業界和市民“雙向聚焦”。最終，它被招商蛇口以9889元/㎡的樓面地價拿下。

招商蛇口「西安序」成就西安樓市的傳奇◎NEWS

這標志性意義極強：一是房地產市場仍在深度調整期，信心修復的風向標就是房企拿地姿態；二是西安進入改善時代，尤其是四代宅、高配會所和科技含量等方面，呈現“產品迭代引領消費預期”特點。

招商蛇口方面曾表示：作為集團層面認可的“A+”級地塊，方正規整，如一枚印章落款于灞河岸線，故名「西安璽」。

從地理位置上看，「西安璽」堪稱“寶藏級”：抬眼對望「長安云」和灞河綠道，直線距離鐵一小和奧體中心僅400和800余米。得天獨厚的城市、文化和生態資源，頗有些“萬千寵愛于一身”。

“招商西安璽”地理位置◎NEWS

灞河綠道實景◎NEWS

“招商西安璽”建筑外立面◎NEWS

容積率低至2.2，為招商蛇口擅長的“高端生活場景”提供更多創造空間，成為“西安序之后的新一璽”。

為此，招商蛇口將基地進行整體抬升，打造立體都會院落，設計多重的會所和公共空間。致敬灞河，營造“二水進院·四水歸堂”的社區水系；采用極致的第四代住宅理念，引入燈光設計師，打造灞河沿線的封面建筑群。

梳理招商蛇口在西安的發展，清晰可見“初入→加碼→升級”三個發展階段。作為知名央企，其在浐灞國際港高度的良性發展已形成投資示范。

近幾個月來，奧體中心片區在規劃落地與價值轉化進程仍在持續——這份名單上，包括港盛大橋、長安云、長安書院以及西安交大一附院陸港院區等。這些，也是區域新演變的直接見證。

相關資料來源：

[1]2025年3月16日，西安新聞網《核心指標穩居全國第一》

[2]《西安市國土空間總體規劃（2021—2035年）》

[3]2022年2月22日，陜西發布《我省兩案例被評為全國國土空間規劃實踐優秀案例》

文=CHENGJI.城記CICI

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