3月20日，中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭在日內瓦出席紅十字國際委員會主辦的“國際人道法促進持久和平”高級別研討會。以下為陳旭大使在研討會上的發言。

尊敬的斯波利亞里茨主席，各位使節和同事們：很高興出席由國際紅會主辦的“從尊重到和解：國際人道法促進持久和平”高級別研討會。和平始終是人類社會的殷切期待。當前，世界百年變局深刻演進，世界變亂交織，熱點沖突、大國對抗、地緣矛盾此起彼伏，人們對這個星球的未來充滿憂慮。在此背景下，我們共同探討國際人道法如何助力持久和平，不僅是對這一法律體系的深入思考，更是對人類共同命運的關切與擔當。我愿與各位分享幾點看法：

一、以法固本，筑牢和平基石。
縱觀人類歷史，戰爭給無數家庭帶來創傷，給社會發展蒙上陰影。即便在最黑暗的時刻，國際人道法仍如燈塔般指引文明方向，維護人類基本尊嚴，為沖突后的和平奠定基礎。國際人道法不僅是戰時保護平民的規范，更是維護國際秩序、消除沖突根源的重要支柱。進入21世紀以來，國際人道法基本準則屢屢遭遇挑戰，必須引起我們高度警覺。為此，國際社會至少可以做好三件事。

第一，嚴守底線，減少人道災難。聯合國秘書長古特雷斯曾言：“即使是戰爭也有規則”，這條規則就是國際人道法。國際人道法核心價值在于限制戰爭暴行，確保戰爭不演變為無節制的屠殺與破壞，保障平民的基本生存權利。國際人道法應當成為必須共同遵守的底線。第二，摒棄雙標，維護公平正義。任何對國際人道法采取雙重標準和選擇性適用的做法，無異于為違法行為開綠燈，加劇仇恨與沖突的惡性循環。我們要推動國際人道法普遍統一適用，確保所有國家和沖突方在法律面前一視同仁，強權不能凌駕于規則之上。第三，強化協作，助力人道援助。平民是戰爭最大的受害者，沖突局勢下必須保障安全、不受阻礙的人道準入，保證人道機構和人員安全，避免出現更大的人道災難。國際社會應加強合作，幫助受戰爭影響的民眾重建家園，恢復正常生活。

二、勸和促談，推動政治解決。

中國始終致力于勸和促談，推動政治解決國際爭端。新中國成立70余年來，從未主動挑起一場戰爭和沖突，未侵占別國一寸土地，在和平與安全問題上是記錄最好的大國。中國始終是積極、善意、可靠的斡旋者，從不迷信武力，從不尋求地緣私利，從不搞強加于人。中國對當前一系列國際和地區熱點問題專門發布立場文件，持之以恒勸和促談，為推動政治解決相關問題發揮建設性作用，中國的努力國際社會有目共睹。

中國處理熱點問題的出發點無非五條。一是堅持不干涉內政。中方一直尊重當事國主權和領土完整，維護國際法和國際關系基本準則，根據當事國的需要和愿望，遵循聯合國憲章來發揮斡旋作用。二是堅持政治解決。面對矛盾爭端，不能動輒使用武力，更不能迷信施壓制裁。要以最大耐心推動對話協商，找到兼顧各方合理訴求的最大公約數，絕不能火上澆油。三是堅持客觀公正。中方始終堅持按照事情本身的是非曲直決定立場，不搞雙重標準，不拉偏架，更不謀取地緣私利。四是堅持標本兼治。既要重視推動熱點問題盡快降溫，防止升級外溢，又要系統地、辯證地分析根源，綜合施策化解矛盾，不能頭疼醫頭、腳疼醫腳，更不能短視功利、內病外治。五是堅持真正的多邊主義。預防沖突是聯合國內在基因的一部分，我們支持聯合國在全球安全事務中發揮更大作用，反對任何搞陣營對立的“小圈子”。

三、對話合作，共創持久和平。

實現和平不僅需要國際人道法的有力保障，更離不開國際社會的團結協作和共同努力。和平不是某個國家的獨奏，而是世界各國攜手演奏的和諧樂章。

在國際合作方面，中國始終倡導構建人類命運共同體，積極推動全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。我們發起“一帶一路”倡議，為各國特別是發展中國家基礎設施建設和民生改善提供支持。中國還積極參與聯合國維和行動，是聯合國第二大維和攤款國，也是安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家,至今已派出維和人員約五萬余人次。在人道責任方面，中國始終支持聯合國及國際紅會等國際人道機構的工作，秉持人道主義精神，積極參與全球人道援助行動。面對自然災害和地區沖突，中國向多個國家和地區提供緊急救援，包括派遣醫療隊、提供糧食和藥品援助、派專家支持災后重建。在未來愿景方面，中國將繼續發揮負責任大國作用，倡導通過對話彌合分歧、以合作促進和平、以發展夯實穩定，加強南南合作，推動建立公平合理的全球治理體系，為世界和平與發展注入更多確定性和正能量。

各位同事，

作為國際人道法倡議的發起國之一，中國愿與各方攜手，共同重申對國際人道法的堅定承諾，推動實現持久和平。去年，我們在日內瓦隆重紀念《日內瓦公約》75周年，今年又迎來了聯合國成立80周年這一重要時刻。作為《日內瓦公約》締約國和聯合國安理會常任理事國，中國將繼續高舉構建人類命運共同體旗幟，與所有愛好和平的國家一道，堅定維護和踐行真正的多邊主義，為建設持久和平、普遍安全的世界貢獻中國智慧和力量。

文字來源：中國常駐日內瓦代表團 微信公眾號
圖片來源：陳旭大使X賬號

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