文|大 何
前段時間,有網友在“問政江西”平臺上,詢問江西省萬年縣今年會不會招聘初中英語教師。
本以為是個普通的咨詢,沒想到萬年縣政府辦的回復,揭開了一個大變化。
萬年縣明確表示,今年不招初中英語老師,而且短期內都不會再招。
這是為啥呢?
原來,這些年人口出生率持續走低,學生數量逐年銳減,老師反倒多出來了。
回想幾年前(2017年前后),萬年縣那可是相當重視教育,為了滿足教學需求,連續出臺政策招聘教師。
但誰能料到,出生率下降得太猛了。
2008年,全縣出生人口還有7934人,可到了2024年,就只剩2478人了。
經過縣教體局測算,從今年開始,學生人數每年大約要減少4000多人。按照師生比例來算,多出來的教師有230多名,其中主要是語文、數學和英語老師。
縣政府辦還表示,“為妥善應對,有效利用師資資源,我縣正在未雨綢繆,科學謀劃,擬著手研究制定教師轉崗分流、調節教師結構性均衡方面的相關政策,對有富余的相關專業教師短期內不再考慮招聘。”
既然相關專業老師已經過剩,自然就暫時不招了。
可就在去年,萬年縣還通過全省統一招聘,補充了15名高中教師,甚至還計劃引進10名碩士及以上學位的高層次教育人才呢。
這一前一后的變化,生動地反映出人口變化對就業的復雜影響。
很多人可能覺得,人口減少,工作應該更好找吧?
其實不然。
人口既是需要就業的生產者,也是創造就業機會的消費者,這一點在教育行業體現得尤為明顯。
教育,既帶有投資屬性,也具備消費屬性。
以前城鎮化發展迅速,大家都堅信“教育改變命運”,可如今城鎮化速度放緩,高等教育也逐漸普及,教育投資的效果不像以前那么顯著了,變得不太確定。
但教育作為消費這一屬性,一直都在。
如今出生率下降,這幾年出生人口只有九百多萬,2025年可能還不到900萬,前幾年出生人口已經大幅減少。
對教育行業而言,學生就相當于消費者,學生少了,就業自然就難了。
現在很多幼兒園都招不到學生,只能關門大吉,中小學也會慢慢受到影響。
有人可能會想,學生少了,那就小班化教學唄。
但這里有個關鍵問題:教育經費是跟著學生走的,不是直接給學校和老師的。
經費只保證每個學生能有一定的費用,并不會保證學校和老師能拿到越來越多的錢。
所以,學校里學生少了,經費自然就少了。
要是整個地區學生數量都減少了,那教育總經費也會跟著減少。
根據財政部數據,2024年一般公共預算中教育支出增長2%,增長速度明顯放緩(過去十年年均增長率保持在5%-8%之間)。
以前城鎮化讓學生變多,經費也跟著增多,現在情況變了,可不能再用老辦法了。
從去年開始,上面就提出要“建立同人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制”。
全國很多地方人口都在減少,特別是學齡人口。
按照這個“相協調”的要求,很多地方的公共教育服務都得減少,說白了,就是教育經費要減少。
削減教師編,是要減少財政支出,教育上要減少成本。
而“小班教育”,實質上應該要認為是加大的投入,是普通人普通家庭在增長的“社會福利”。
有問題了首先是削減“基本工位”,怎么還會增加獎金?
那么“小班教育”這種教育“福利”,就事實上的成了黃粱美夢、南柯一夢了。
萬年縣的情況并非個例,同樣是江西,進賢縣今年也發出過類似的公告:
全縣教師總體富余。近幾年因生源呈下降趨勢,網點進一步調整,教師編制數還會減少。鑒于以上原因,我縣2025年不會招聘教師,請予理解。
很多地方都面臨學生減少的狀況,所以教師轉崗分流或許是個比較可行,且相對溫和的辦法。
自2022年起,不少幼兒園就出現了招生難的問題,2023年民辦幼兒園倒閉、公立幼兒園搶生源的事兒也屢見不鮮。
用不了多久,中小學也會面臨同樣的問題。
2019 - 2021年出生人口大幅下降,這個影響很快就會在2025 - 2027年傳導到小學。
根據北師大科研團隊預測,到2035年全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩,小學教師需求量過剩較大,初中教師先短缺后過剩。
矛盾的地方在于,近五年教育類相關專業畢業生規模持續增長。
據麥可思研究院發布的《中國-世界高等教育趨勢報告(2023)》,普通本科院校教育學門類畢業生數量,從2017年的14.19萬人,已增長到2021年的18.43萬人,五年間規模擴大30%。
激增的還有普通專科院校教育與體育大類專業畢業生數量,兩大類畢業生數量已從2017年的36.20萬人,增長到2021年的48.62萬人,五年間規模擴大34%。
當年為了應對二胎放開狂招的教師,現在全成了燙手山芋。
當然我們討論這些,可不是針對教師群體,更不是幸災樂禍。
而是要糾正一種錯誤的認知:到現在這個階段,居然還有人覺得中小學教師,甚至更多行業,不會受到出生人口大幅減少的影響,還在為這些事兒糾結,在認知上確實太遲鈍了。
人口減少,對各行各業都有影響,因為消費者少了,就業機會也會跟著減少。
當代人口減少的背景下的一大縮影,人口既是需要就業的生產者,又是創造就業的消費者。
這就是很多人以前想當然的“等人口少了就好了”,
他們的能力只能想到人口少了以后人均資源就多了,
但是他們理解不了人本身就是資源、是生產力,所有的經濟活動和“資產”,底層都是人。
所以,大家別覺得自己不在受影響的行業就沒事,消費者減少帶來的影響,遲早會波及到各個行業。
時代的浪潮下,個人的力量是渺小的。
時代浪潮下,受到影響的是我們每一個人。
所有人是一個整體,別人的不幸就是你的不幸。
所以不要問喪鐘為誰鳴,它是為你而鳴。
社會是一艘大船,所有人都在同一艘船上,當船上有一個人遭遇不幸的時候,很可能下一個就是你。
全文完,感謝閱讀
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