消費已成為中國經濟增長的主拉動力，最終消費是經濟增長的持久動力。在國內27座“GDP萬億城市”中，只有七城社會消費品零售總額超萬億元。相比“GDP萬億之城”，“萬億消費之城”的含金量或許更高。

根據蘇州統計局日前發布的“2024年蘇州市經濟運行情況”顯示，2024年蘇州實現社會消費品零售總額（下稱“社零總額”）10043.7億元，比上年增長4.8%，成為全國第7座、長三角第2座“萬億級”消費城市，也是首個邁入“萬億級消費俱樂部”的地級市。

蘇州憑何晉級

“蘇州的消費活力源于制造業與服務業的深度融合。”財經評論員徐浩平對《國際金融報》記者表示，作為全球制造業重鎮，蘇州2024年城鎮新增就業41.75萬人，居江蘇省首位，不僅夯實了“穩收入”基礎，更通過“以產興城”模式構建起從生產到消費的生態鏈。

數據顯示，2024年蘇州全市規模以上工業總產值邁上4.7萬億元新臺階，比上年增長4.7%，位居全國工業城市第2名。同時，2024年蘇州全市常住居民人均可支配收入77524元，是全國的1.88倍、江蘇省的1.4倍，在長三角地區中僅次于上海。

在徐浩平看來，隨著制造業高端化轉型釋放出大量高技能崗位，與之匹配的消費能力同步提升，形成“產業升級—就業擴容—收入增長—消費提質”的良性循環，“這種內生增長模式，令蘇州在外部經濟波動時仍能保持消費市場的穩健性”。

同時，蘇州積極打造“演藝+”“賽事+”等消費新場景。2024年，蘇州共舉辦5000人以上規模的演唱會65場、1000人以上規模的演唱會90場，門票總收入超8億元，城市演唱會活躍程度居全國第五。此外，蘇州2024年共發放各類促消費補貼29.18億元。

徐浩平表示，“為一場演出赴一座城”現象的背后，是蘇州對消費場景的精準重構，通過打造“演藝+文旅”“賽事+商業”等跨界IP，將文化流量轉化為消費留量，使城市從“生產中心”向“體驗中心”轉型。這種創新不僅延長了消費鏈條，更重塑了城市品牌吸引力。

2025年蘇州市《政府工作報告》明確提出，蘇州將“突出擴容增效，全方位擴大有效需求”確立為2025年十大重點工作的首要任務，將繼續優化補貼方式，加力擴圍以舊換新，推動更多消費品納入支持范圍。

“通過優化補貼方式、擴大以舊換新范圍，蘇州正探索如何讓政策紅利更精準地觸達消費端，激發市場主體的創新活力。”徐浩平說。

寧杭沖刺“萬億”

在7座“萬億消費之城”之后，南京（8552.75億元）、武漢（7931.87億元）、杭州（7883.8億元）三座副省級城市分列全國十大消費城市的第八到第十位，長三角占據兩席。

目前，南京和杭州均給出了沖刺“萬億”或“準萬億”的具體時間線。

2021年，南京就將創建國際消費中心城市寫入《政府工作報告》，并提出“到2025年，全市社零總額突破10000億元”。

2025年1月出臺的《杭州市大力提振消費 打造“賽會之城·購物天堂”三年行動計劃（2025—2027年）》中提到，杭州消費規模要實現新突破，到2027年，全市社會消費品零售總額力爭突破9000億元，增速與GDP增長保持同步。

從收入水平看，2024年，杭州人均收入76777元，在長三角僅次于上海與蘇州；同期南京的人均收入為75180元。

“從基礎指標看，杭州在人口規模與收入增長上占據先發優勢。杭州2024年人均可支配收入76777元，略高于南京的75180元。”徐浩平分析稱，不過，南京87.2%的城鎮化率領先杭州的84.2%，高密度城區更容易催生高頻消費場景。

在徐浩平看來，南京提升消費的優勢源于制造業根基與區域輻射力，“作為傳統工業重鎮，南京重工業基礎扎實，本地就業人口收入穩定，剛性消費需求旺盛。更關鍵的是，‘南京都市圈’戰略能帶動安徽等周邊省份的消費引力作用，跨區域消費虹吸效應顯著”。

“相較而言，杭州雖坐擁數字經濟高地，但電商平臺銷售數據按統計口徑計入企業注冊地而非消費地，導致大量消費外流，客觀上削弱了社零數據表現。”徐浩平建議，杭州應通過政策創新將線上消費優勢轉化為線下消費動能；南京則需突破“區域消費中心”的天花板，提升本土品牌孵化能力與高端消費供給水平。

上海發力“首發經濟”

2024年實現社零總額17940.19億元，連續7年穩居全國榜首，作為全國消費第一大市，上海正全力打造“首發經濟”生態圈。

數據顯示，2024年上海累計吸引3500個品牌舉辦首發活動，全年新增首店1269家。其中，全球及亞洲首店14家，高能級首店合計占比17.02%，同比2023年增長28.6%，數量與質量均穩居全國首位。

上海的“首發經濟”政策始于2018年5月，已推進近7年。3月16日，上海啟動全國精品首發季暨“首發上海”系列活動，同時推出“首發上海3.0”政策，提出上海將率先試點首發進口消費品檢驗便利化措施，針對首發、首秀、首展、首店等的進口商品，聯合相關部門發布“首發經濟”白名單，提高通關效率；在資金方面進一步加大對展會新品首發和高能級首店落地的扶持力度，對高規格首發、首秀、首展給予最高100萬元的補貼，“首發上海”活動期間舉辦的同類活動，最高補貼提升至120萬元；在保障配套方面，實施“一次許可報批”或“一次報備”制度，提高行政審批效率，支持有條件的各區建立“首發經濟”服務綠色通道。

除了可圈可點的“首發經濟”，上海還提供力度空前的消費補貼。去年9月，上海發布《上海市關于進一步加大力度推進消費品以舊換新工作實施方案》，重點支持汽車、家電、家居等消費品以舊換新。其中，新能源汽車、燃油車補貼標準分別提高至1.5萬元、1.2萬元；沙發、床墊、櫥柜、掃地機器人等，可按銷售價格的15%予以補貼。這輪超過40億元的消費補貼，創下歷年新高。

2025年上海市《政府工作報告》提出，上海將更加注重推進服務消費擴容升級，推進新型消費、汽車消費、綠色消費，加快發展線上演播、沉浸式體驗、房車露營等新業態。

記者 潘潔

編輯 潘晟