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摘要：

645萬人正往西部城市“遷徙”：某河南技術工人拖家帶口落戶新疆，這里房價便宜，孩子高考還加分。

撰文 | Shushu

編輯 | Tang

產業變遷正在引發人口流向變化。最新數據顯示，人口不再只涌向北上廣深，新疆、四川、寧夏等西部省份，竟是代替一線城市吸引人口的 “新磁場”。

特別是新疆和四川，以272.5萬和143萬的人口凈流入數據，躋身2015-2023年人口凈流入前五的省份，寧夏和重慶緊隨其后。在排名前十的省份中，累計共有約645萬人流入西部。（下圖）

這里的人口凈流入指的是，遷入人口多于遷出人口的凈增長數量，真實反映各省對外來人口的吸引力。

數據：中國人口與就業統計年鑒2024（僅供參考不具備統計價值）

來源：智谷趨勢

新疆烏魯木齊某光伏企業的人事總監發現新現象也是如此：河南技術工人拖家帶口落戶新疆某地，這里房價相當于老家縣城，孩子高考還有加分。

無論是從數據統計還是實際現象，這種"逆向遷徙"正在顛覆"孔雀東南飛"的傳統認知?。

過去，東部沿海城市憑借強勁的經濟發展吸引了無數年輕人，人口流動幾乎呈單向趨勢。然而，自2018年起，江蘇、廣東等東部省份的人口凈流入增速逐步放緩，甚至出現斷崖式下跌。

以江蘇為例，作為全國經濟第二強省，受人口自然增長率下降及人口凈流入放緩的影響，2024年其常住人口出現了自2000年以來的首次零增長。同時，山東的常住人口減少42.8萬，減量位居全國前列。

那么，為什么會出現這樣的逆流？西部省份又憑什么在“搶人大戰”中取得優勢？

01--新疆、寧夏：能源經濟帶來幾萬人招聘

分析人口流動趨勢，經濟產業發展是決定人口流向的最重要因素。換句話說，人總是隨著產業走，而產業發展則體現在經濟數據上。

以人口凈流入排名第三的新疆為例，其經濟發展近年來勢頭強勁。2024年，新疆GDP達到2.05萬億元，同比增長6.1%，首次突破2萬億元大關，增速高于全國平均水平。其中，規模以上工業增加值增長8%。

其中，規模以上工業增加值增長8%。尤其是在能源領域，建成3個千萬千瓦級新能源基地，烏昌石光伏集群列入國家先進制造業集群，新能源并網裝機4037萬千瓦，總規模突破1億千瓦、占全疆電力裝機50%以上，新型儲能累計建成并網近1000萬千瓦、位居全國前列。

2022年至2023年間，38家中央企業先后在新疆投資興業，實施各類項目199個，累計完成投資4140億元。

2024年下半年，25家央企齊赴新疆，均與自治區和兵團簽署合作意向書，涉及簽約項目183個。這其中包括國家能源集團、中國華電、國家電網、三峽集團、華能集團、中國電建、大唐集團、中廣核、國家電投、中國能建等電力央企。

到2028年，這25家央企預計投入超過9300億元，用于新疆油氣、煤炭、新能源開發建設等關鍵領域，其中投資額超百億元的重大項目就有25個。

與此同時，在2024年至2026年期間，各大企業預計實現在疆新增招聘員工3.2萬人。以中國石油為例，目前在新疆員工總數已超11萬人。

與此同時，新疆的民間投資同樣活躍。2024年，新疆落實執行民間投資項目3809個，引進區外到位資金6857.47億元，占全區總量的73.3%，同比增長17.19%。這些民間投資項目主要集中在風電光電、新材料等領域。

民營經濟的活躍度往往決定了就業機會的多少。上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授羅守貴表示，民營經濟一向被視為就業“蓄水池”，貢獻超80%的就業崗位。

以浙江和廣東為例，它們在吸引人口方面領先全國，正是得益于民營經濟的繁榮。而如今，新疆憑借新能源產業的蓬勃發展，也正在吸引越來越多外來人口。

寧夏與新疆相似，憑借著地理和資源優勢，充分發揮“西電東送”樞紐作用，吸引了大量人口。

15年來，寧夏新能源裝機規模從2010年的85萬千瓦增加到2024年底的超過4100萬千瓦。新能源利用率連續多年超過96%，位居西北第一。

隨著新能源裝機量的提升，越來越多企業開始關注寧夏。截至目前，寧夏與央企簽約的合作項目已開工建設74個，完成投資412.5億元，重點圍繞現代煤化工、新型材料、清潔能源等產業領域。其中，綠氫產能達到2.8萬噸/年，位居全國第二。

其中，寧東能源化工基地已成為國家重要能源基地、國家產業轉型升級示范區，先后引進北京大學、天津大學等40多家高校院所與園區企業開展創新合作，吸引了不少能源央企布局。

據不完全統計，2023年至2024年，寧夏新能源產業相關就業崗位增長15%以上。在政策和產業的雙重推動下，這進一步佐證了西部地區在“搶人大戰”中的新優勢。

02--2.15萬億，打破四川“勞務輸出大省”的刻板印象

那么四川從農民工輸出大省向人口吸引大省轉變，其背后邏輯又是什么？

從去年開始，網絡上稱四川為“川爺”，原因是2024年9月中央發布大政策：支持四川投資2.15萬億元搞建設，重工業大轉移至西部，明確未來10年中國發展的戰略腹地，將引導資金、技術、勞動密集型產業從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移。

2.15萬億，什么概念？相當于2023年成都一整年創下的經濟總量（2023年成都GDP約2.2萬億）。

這意味著，四川的地位得到全面提升，并被賦予一系列重磅戰略和資金的加持，是繼中部崛起、西部大開發之后，中西部地區迎來的新一輪發展機遇期。

需要指出的是，這一輪政策重點在于市場化產業轉移、國家層面的區域協調發展，而不僅僅是房地產或基建擴張。

這其中，新能源產業成為重點轉移對象。

2024年，成渝地區雙城經濟圈工業投資比上年增長13.5%，其中制造業投資、技改投資分別增長11.6%、15.6%。全國每7臺汽車中有1臺產自川渝、超過五分之一的動力電池實現“川渝造”。

截至目前，四川的新能源汽車產業正在形成以宜賓為主導，成都、遂寧、眉山、甘孜、阿壩等協同發展的格局，計劃到2027年建成世界級鋰電產業基地，全產業鏈產值規模超過8000億元。

寧德時代、比亞迪、億緯鋰能、中創新航、國軒高科、蜂巢能源等一眾鋰電企業也都已經涌向四川。

新產業的到來，最直接的影響是，四川居然開始吸引外來人口了，打破了外界對四川“勞務輸出大省”的刻板印象。

據官方公布，過去3年，四川年均凈流入外省人口約20萬人。以寧德時代入駐宜賓為例，相較于宜賓常住人口第六次人口普查，增長了11.7萬人。

這還不夠，四川已經做好了未來2-3年的投資計劃：約有330個重大項目，涉及交通、能源、水利等領域，具體項目有通威股份電池片、雅江縣木絨鋰礦采選尾工程等共計167個。

重大項目投資越多，就意味著西部地區的打工人再也不用去沿海擰螺絲釘了。

值得注意的是，在人口流動之外，四川的另一項數據也很微妙。在2024年個稅收入前十的省份中，四川是唯二實現個稅收入正增長的省份。

個稅收入的增加，往往意味著中產群體的收入增長。這說明，四川在去年全國經濟普遍承壓的情況下，還能釋放足夠的財富效應。財富流向哪里，人也會流向哪里。

這輪人口流動變化中，值得思考的是，這種“西向的逆向遷徙”也許將成為長期趨勢，未來的經濟地圖可能會悄然改變。新一代年輕人對就業有了更多的選擇。

參考資料：

[1]https://jst.nx.gov.cn/xwdt/jrnx/202503/t20250303_4842393.html

[2]http://www.news.cn/local/20250326/eac795d348154f84a0c7dc4669420afe/c.html

[3]讀城記工作室：經濟第二大省，這次有點慢了

[4]智谷趨勢：“搶人大戰”誰最強？粵浙爭霸，山東失速，新疆寧夏居然成了大贏家

[5]北極星電力網：電力央企們：再走！開發新疆去！

[6]環球零碳：第三次產業大轉移，新能源成重頭戲，哪些省市受益

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