1949年，司令員肖華乘車行駛在北京的街道上，突然，一個香煙小販的身影闖入他的視線，肖華突然喊道：“這不是殺害黃驊的兇手潘特嗎？”
肖華與黃驊相識于冀魯邊區，二人緊密協作，一同領導軍民開展抗日斗爭，結下了深厚的革命情誼。
可1943年，黃驊竟然被人謀殺了。
1943年，那是抗日戰爭最為艱苦的時期，冀魯邊區正經歷著血與火的考驗。
但冀魯邊區卻偏偏出了一個敗類——邢仁甫。
此人也曾經在抗日戰場上也有過功績，卻在權力和利益的誘惑下逐漸迷失了自我。
太平洋戰爭爆發后，局勢變得復雜難測，邢仁甫錯誤地判斷了形勢，認為共產黨和八路軍前途渺茫，開始消極避戰，一心盤算著如何保存自己的實力。
后來，上級安排他去黨校學習，這本是提升進步的機會，他卻狹隘地認為這是身為司令員的黃驊要削弱他的權力。
于是邢仁甫拉攏了潘特和馮冠奎，打算將黃驊殺掉。
潘特本就是個投機分子，對邢仁甫言聽計從，馮冠奎則是當地有名的土匪，被收編后仍賊心不改。
邢仁甫向他們許下了豐厚的報酬和日軍的庇護，在利益的驅使下，三人狼狽為奸，共同策劃了一場針對黃驊的驚天陰謀。
1943年6月30日，黃驊在新海縣大趙村主持一場至關重要的軍事會議，商討抗日戰略部署。
會議進行到關鍵階段，潘特和馮冠奎帶領著一群被收買的叛徒，突然闖入會場，毫無防備的黃驊等人瞬間陷入絕境。
槍聲驟起，黃驊身中數彈，倒在血泊之中，一同犧牲的還有多位英勇的抗日干部。
這一噩耗傳來，冀魯邊區的軍民悲痛萬分，肖華更是痛心疾首，發誓一定要將兇手繩之以法，為黃驊報仇雪恨。
案發后，邢仁甫、潘特和馮冠奎畏罪潛逃。
邢仁甫投靠了日軍，徹底淪為遭人唾棄的漢奸，助紂為虐，殘害同胞，潘特和馮冠奎則四處逃竄，隱姓埋名，妄圖逃避正義的審判。
但肖華始終沒有忘記為黃驊報仇的誓言，時刻關注著案件的進展。
他沒有想到，有一天，在北京的街頭，竟然會撞見潘特！
肖華一邊安排人員繼續監視潘特，一邊迅速向上級匯報情況，并組織警力展開抓捕行動。
在各方的緊密配合下，抓捕行動迅速展開，毫無防備的潘特被成功抓獲。
面對肖華，潘特臉色慘白，雙腿發軟，昔日的囂張氣焰蕩然無存。
潘特落網后，警方乘勝追擊，加大對馮冠奎的追捕力度。
終于，在1950年，馮冠奎也被成功捉拿歸案。
而罪魁禍首邢仁甫，在日本投降后惶惶如喪家之犬，四處逃竄，最終在1950年被公安機關逮捕。
在莊嚴的法庭上，面對如山的鐵證，邢仁甫、潘特和馮冠奎無從辯駁。
他們為自己的罪惡行徑付出了沉重的代價，被依法判處死刑，黃驊將軍的英靈終于得以告慰。