在虹莘排水泵站初雨調(diào)蓄池（管廊）新建工程項目工地上，焊花與河水一同翻涌。“我們工程用水量大，需要就近開展取水作業(yè)，要注意用水是否超標。”施工方中鐵十一局集團有限公司項目現(xiàn)場負責(zé)人趙志軍介紹。

30公里外的黃浦江邊，上海電力股份有限公司閔行燃機項目內(nèi)，節(jié)水已獲得成效，這些“省下來”的水，如今正通過上海水權(quán)交易平臺，注入到虹莘排水泵站初雨調(diào)蓄池（管廊）新建工程項目工地上。

這場交易的“紅娘”是區(qū)水務(wù)局，其中有怎樣的故事呢？

“真的省了很多！”

省了50%，快了1個月

“像這樣的臨河建設(shè)項目會有臨時取水需求，比如項目工藝、場地沖洗、車輛沖洗等，若按照以往的思路，企業(yè)會選擇使用自來水。”區(qū)水務(wù)局工作人員趙佳宬介紹，“但如果轉(zhuǎn)變思路，通過取水權(quán)交易的方式，依法合規(guī)使用成本低廉、取用便捷的地表水大量替代自來水，不僅可以降低項目建設(shè)成本，而且相較于傳統(tǒng)的申辦取水許可證，流程更為簡便，可以更好地助力重大工程項目建設(shè)。”

所謂“取水權(quán)交易”，是指在符合規(guī)定的情況下，將所取得的地表水取水許可證指標中通過節(jié)水措施形成的富余部分指標，向符合受讓條件的取用水企業(yè)轉(zhuǎn)讓，主要滿足臨時、短期、離散的取用水需求，從而實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用。

取水口

當(dāng)了解到虹莘排水泵站初雨調(diào)蓄池（管廊）新建 工程項目的用水需求后，區(qū)水務(wù)局主動跨前服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)可以考慮通過“取水權(quán)交易”的途徑獲得取水指標，并幫助企業(yè)選擇合適的交易對象：“我們配合市環(huán)交所，試點探索取水權(quán)掛牌交易方式，指導(dǎo)上海電力股份有限公司將節(jié)水產(chǎn)生的富余指標進行掛牌轉(zhuǎn)讓 ，該項目即可直接摘牌交易預(yù)估的需求水量。”

取水計量設(shè)施

“真的為我們省了很多，還能促進企業(yè)規(guī)范用水。”趙志軍為記者算了一筆賬，通過取水權(quán)交易，不僅為企業(yè)在用水方面省了約50%的成本，而且辦理手續(xù)速度還快了約1個月。

跨年預(yù)售

主動跨前細致服務(wù)

企業(yè)如何辦理取水權(quán)交易呢？區(qū)水務(wù)局節(jié)水中心負責(zé)人拿出一份《上海市取水權(quán)交易操作手冊》宣傳折頁，向記者介紹：“當(dāng)企業(yè)有取水意向時，我們會結(jié)合項目實際 ，為企業(yè)‘量身定制’一份交易詳情，比如指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合行業(yè)用水定額、同類項目用水情況等確定計劃取水總量和取水周期，并通過上海環(huán)境能源交易所購買其他企業(yè)出讓的富余指標，獲得取水權(quán)交易憑證。同時，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建設(shè)取水設(shè)施、計量設(shè)施，進行試運行，并開展現(xiàn)場核驗。當(dāng)核驗通過后，對項目進行備案，落實后續(xù)的取水監(jiān)管工作。”

細致的服務(wù)體現(xiàn)在各個方面，淀東水利樞紐船閘重建工程位于淀浦河閔行段，是上海市水務(wù)重大工程，而“用水大戶”旗忠高爾夫球場通過節(jié)水改造，富余了不少取水指標，雙方需求匹配，去年在區(qū)水務(wù)局的牽線搭橋下完成了取水權(quán)交易。考慮到該在建工程后續(xù)還有用水需要，區(qū)水務(wù)局還引導(dǎo)交易雙方通過跨年預(yù)售的方式，幫助施工企業(yè)提前獲得了今年初的用水指標。

據(jù)悉，這筆交易成為《上海市用水權(quán)交易管理指南（試行）》施行后首批完成交易的五個項目之一，也是其中唯一一個實現(xiàn)跨年度交易的項目，不僅是閔行區(qū)水資源精細化管理水平的充分體現(xiàn)，也為全市推行用水權(quán)改革提供有力支撐。通過用水權(quán)交易優(yōu)化資源配置，可以引導(dǎo)水資源向高效益、高效率方向轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)價值變現(xiàn)，盤活“水指標”，激發(fā)“水活力”，同時，提升全社會節(jié)水意識。

取水用于場地沖洗

“我們現(xiàn)在已促成6筆取水權(quán)交易，目前還有2筆正在接洽中。”趙佳宬介紹，截至目前，除了虹莘排水泵站初雨調(diào)蓄池（管廊）新建工程、淀東水利樞紐船閘重建工程外，區(qū)水務(wù)局還相繼指導(dǎo)幫助上海軌道交通市域線嘉閔線工程18標、北竹港泵閘新建工程、外環(huán)西段交通功能提升工程土建施工8標、上海示范區(qū)線工程16標等多個建設(shè)項目推進開展取水權(quán)交易，通過市場化手段促進水資源優(yōu)化配置，進一步幫助企業(yè)降低項目成本、加快工程建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

記者：姚怡瑩

視頻：徐悅 吳佳偉

初審：岳順順

復(fù)審：方雨斌

終審：劉墾博

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