埃及全稱阿拉伯埃及共和國，是一個地跨亞非兩大洲的國家，總面積約100萬平方公里，人口約1.04億。埃及的版圖非常有特點，北部和東部瀕臨大海，西部和南部邊界線基本上是一條直線。埃及西部和利比亞接壤，利比亞也是一個領土大國，面積達到了176萬平方公里。埃及和利比亞曾經產生過合并的想法，如果合并成功，面積將達到276萬平方公里，但兩國沒有合并成功。那么埃及和利比亞兩個國家，為何想合并，卻沒有成功呢？

第一，歷史上多次成為一個整體。埃及和利比亞有著漫長的邊境線，早在公元前13世紀，古埃及法老拉美西斯二世就和利比亞部落爆發了戰爭，到了法老梅倫普塔赫在位時期，古埃及擊敗了利比亞部落聯盟，控制了利比亞大片土地。

公元前631年，希臘在利比亞東北沿海建立殖民城市昔蘭尼加，公元前525年，波斯征服埃及后，攻打盤踞在利比亞的希臘人，將昔蘭尼加納入統治范圍。公元前4世紀，埃及托勒密王朝控制昔蘭尼加。公元前96年，埃及和昔蘭尼加都被古羅馬控制。

在羅馬統治時期，對埃及和昔蘭尼加進行了分治，由于昔蘭尼加是一座希臘化城市，羅馬將昔蘭尼加和克里特島合并，組成了“克里特與昔蘭尼加行省”。埃及則由羅馬的埃及總督管理。公元642年，阿拉伯帝國的軍隊開始在非洲擴張，吞并了整個埃及。公元645年，阿拉伯帝國吞并利比亞大部分地區，只有昔蘭尼加的貝都因部落抵抗到了702年。

1517年，奧斯曼帝國征服埃及，1551年土耳其海軍攻占的黎波里，埃及和利比亞都成為奧斯曼行省。1798年到1801年拿破侖入侵埃及，埃及逐漸取得自治地位，1820年，埃及總督征服蘇丹之后，試圖征服利比亞，但奧斯曼帝國調集援軍擋住了埃及入侵，奧斯曼帝國繼續統治利比亞。1911年，意大利打敗奧斯曼帝國，吞并了利比亞。1914年，英國將埃及變成了殖民地。由此可見，歷史上埃及和利比亞多次成為一個整體。

第二，埃及的想法。1922年2月28日，英國宣布埃及為獨立國家，但依然控制埃及國防、外交。1952年7月23日，以納賽爾為首的自由軍官組織推翻法魯克王朝，埃及脫離了英國控制。納賽爾上臺后，提出了納賽爾主義，倡導泛阿拉伯主義。1958年埃及和敘利亞組建阿拉伯聯合共和國，為阿拉伯國家合并提供了歷史模板。雖然阿拉伯聯合共和國僅維持三年便告解體，但其成功聯合的實踐并沒有讓納賽爾死心。納賽爾認為，埃及和敘利亞沒有接壤，距離比較遠，是阿拉伯聯合共和國解體的主要原因，而利比亞直接和埃及接壤，因此納賽爾有了合并利比亞的想法。

第三，利比亞的想法。1951年12月24日，利比亞王國宣告獨立，伊德里斯一世成為國王。1969年以卡扎菲為首的“自由軍官組織”發動政變，推翻伊德里斯王朝，成立阿拉伯利比亞共和國。在卡扎菲崛起的過程中，受到了納賽爾主義的影響。卡扎菲和納賽爾一樣，都主張泛阿拉伯主義，希望建立一個阿拉伯大國。因此卡扎菲上臺后和納賽爾一拍即合，埃及和利比亞于1970年簽署了《的黎波里憲章》，試圖組建阿拉伯聯邦。

第四，失敗告終。《的黎波里憲章》簽訂不久，納賽爾去世，薩達特成為埃及總統。薩達特繼承了納賽爾的外交思想，仍然主張和利比亞合并，但有一個問題，卡扎菲和薩達特始終談不攏。這個問題就是哪個國家主導阿拉伯聯邦，薩達特主張埃及主導，卡扎菲則主張利比亞主導。圍繞著這個問題，兩國一直進行談判，埃及還作出承諾，可以加大對利比亞的經濟援助。

但卡扎菲始終不同意埃及的主張。到了1972年，卡扎菲和薩達特在埃及舉行會議，二人爭執不下，薩達特拒絕以利比亞為主導，薩達特表示，埃及作為一個阿拉伯大國，人口眾多，多次帶領阿拉伯世界反對以色列，不可能成為利比亞的附庸。最終會議不歡而散，卡扎菲回到利比亞，兩國之間關于合并的談判完全停止。就這樣，埃及和利比亞的合并計劃沒有取得成功。